Что нового в военкоматах
Бороться с уклонистами поможет цифровизация военкоматов
Пока 30% комиссариатов не имеют доступа в интернет через конфиденциальные каналы Минобороны
Министр обороны Сергей Шойгу дал старт масштабному процессу реформирования военных комиссариатов (ВК) страны. Их модернизация позволит эффективнее использовать массивы данных субъектов РФ «для решения задач по подготовке граждан к военной службе и их призыву, воинскому учету населения, работе с мобилизационным резервом». Однако параллельно необходимо будет повышать мотивацию работников ВК к труду, а также активнее бороться против уклонистов и взяточников.
Минобороны РФ сообщило, что Генеральный штаб, взаимодействуя с регионами, должен до конца года составить программу перевода ВК на цифровые технологии. С каждым субъектом Федерации военное ведомство предлагает на основе программы в двухмесячный срок заключить специальное соглашение. Модернизацию, по планам Минобороны, надо завершить в 2023 году. В результате, по замыслу реформаторов, качество работы ВК должно значительно возрасти, что «избавит военкоматы от излишней бюрократии, положительно скажется на временных параметрах набора в войска резервистов и призывников». Пока, по информации начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба Вооруженных сил РФ Евгения Бурдинского, на формирование личных дел граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, требуется более полутора месяцев. Внедрение в ВК электронного учета и документооборота радикально сократит этот срок. «Личные дела, подтвержденные электронной цифровой подписью, могут быть сформированы менее чем за неделю», – отметил Бурдинский.
Как и во времена СССР, сейчас ВК являются органами местного военного управления, которые вместе с главами регионов и муниципалитетов ответственны за военно-мобилизационную и учетно-призывную работу в стране. По данным Генштаба, «в составе вооруженных сил содержится 83 военных комиссариата субъектов РФ и 1382 военных комиссариата муниципальных образований».
Совершенствование деятельности военкоматов в основном будет связано с внедрением в их работу IT-технологий, что, по словам Шойгу, «позволит обеспечить комфортное обслуживание для более чем 40% населения страны». Министр обороны потребовал от командующих военными округами, которым непосредственно подчиняются ВК, «работать с каждым субъектом по каждому комиссариату». «Надо все сделать, чтобы было приятно заходить в военкомат, чтобы там можно было получить весь комплекс услуг и уйти оттуда не униженным и оскорбленным, не болтаться там с утра до ночи неделями за какой-то одной справкой. Это должно быть современное, удобное, комфортное учреждение», – добавил министр.
Но повышение качества и комфортности работы с населением – это лишь одна из официальных задач намеченных преобразований в деятельности ВК страны. IT-технологии, к примеру, должны повлиять на быстроту призыва в войска резервистов. «НГ» уже писала о том, что в стране в эти дни формируется мобилизационный людской резерв (МЛР), который будет необходим для доукомплектования войск и в кризисных ситуациях (см. номер от 15.08.21). МЛР должен быть призван в войска за счет цифровых технологий в самые сжатые строки, что повысит ответственность сотрудников военкоматов за свою работу. Между тем, как рассказал «НГ» полковник в отставке Анатолий Мосолов, который в свое время возглавлял один из военкоматов Подмосковья, проблему эффективности ВК надо решать с учетом того, что их работники сейчас слабо мотивированы: «В основном в ВК сейчас работают пожилые женщины, которые получают зарплату, зачастую невысокую. Когда в ВК работали офицеры, такой проблемы не было, но затем все должности военнослужащих путем реформы были ликвидированы. И сейчас задача состоит в том, чтобы увеличить материальную мотивацию работников военкоматов к своему труду».
Другая проблема ВК состоит в том, что в стране по-прежнему остается нерешенным вопрос о призыве в армию и на флот молодых людей и наличия среди них уклонистов. «По словам некоторых глав регионов, срок постановки граждан на воинский учет сократится с нынешних 20 суток до одного дня. Это возможно, лишь если молодой человек для получения приписного свидетельства придет в военкомат и пройдет медкомиссию. Но около 20% молодых граждан, которым мы рассылали повестки для постановки на первичный воинский учет, не являлись в военкомат, и мы не могли сформировать их личные дела ни за день, ни за несколько месяцев, ни за годы… Есть немало людей, которые увиливают от армии. И поэтому вместе с совершенствованием технических возможностей ВК надо ужесточать законодательную ответственность молодых людей, которые отказываются от получения повесток в военкомат», – отметил Мосолов.
«В СМИ все чаще появляются публикации о получении взяток с призывников за освобождение от воинской службы, – отмечает «НГ» военный эксперт полковник в отставке Николай Шульгин. – Недавний случай связан с осуждением Балашихинским городским судом бывшего председателя военно-врачебной комиссии военного комиссариата Мособласти и начальника призыва комиссариата Красногорска. Современные IT-технологии, которые должны быть внедрены для ВК, смогут облегчить подсчет данных от тех военкоматов, которые сглаживают статистику по уклонистам, увеличивают число больных и негодных к армии и т.п.».
Шульгин заметил, что на совещании в Минобороны Сергей Шойгу предостерег от превращения цифровизации в кампанейщину. «Для этого надо подготовить на основании всех соглашений Министерства обороны с регионами ясный и внятный план: кто, когда и какую работу выполнит. И более того, подкрепить его – кто и какие финансы направляет на эту работу», – сказал Шойгу. Но вот вопрос: найдут ли регионы соответствующие финансовые ресурсы на эти цели? Ведь, по данным Генштаба, около 70% учреждений ВК еще не оснащены современными автоматизированными системами мобилизационного развертывания, а 30% военкоматов не имеют доступ к интернету через конфиденциальные каналы Минобороны.
Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.
На Украине обяжут всех женщин явиться в военкомат
Фото: Gleb Garanich / Reuters
На Украине все женщины в возрасте от 18 до 60 лет в течение 2022 года будут обязаны явиться в военкомат по месту жительства и выяснить, пригодны ли они для постановки на воинский учет в зависимости от своего образования и профессии. Об этом заявили начальник Управления персонала Штаба Командования Сухопутных войск Вооруженных сил Украины (ВСУ) Роман Горбач и военный комиссар Киевского областного территориального центра комплектования Валерий Куценко, трансляция их выступления доступна в Facebook.
По словам военных, начиная со следующего года, алгоритм постановки на учет для мужчин и женщин в стране отличаться не будет. При этом далеко не все гражданки страны, как подчеркнули офицеры, будут признаны военнообязанными. Тем не менее за отказ явиться в военкомат их будет ждать денежный штраф.
«Есть определенный перечень профессий, которые должны быть поставлены на военный учет по родственным военно-учетным специальностям. То есть, женщина-военнообязанная, подпадающая. Например, бухгалтер. Она должна (. ) явиться в территориальный центр комплектования в течение 2022 года–до конца 2022 года. И для себя выяснить, подлежит ли она военному учету», — сказал Куценко.
Он добавил, что окончательное решение о постановке на учет будет приниматься в зависимости от здоровья женщины, наличия у нее детей и обучения в образовательных заведениях. При этом комиссар подчеркнул, что новые требования не обязывают гражданок проходить службу в ВСУ, а военный учет и военная служба — совершенно разные вещи.
Ранее вице-спикер Верховной Рады Александр Корниенко заявил, что Украина намерена отказаться от обязательного призыва в Вооруженные силы уже в 2023 году в соответствии со стандартами НАТО. Призывников заменят отряды добровольческих формирований местных общин, которые появились благодаря закону о национальном сопротивлении.
Назван срок завершения работ по модернизации военкоматов в России
Модернизацию российских военкоматов завершат в 2023 году. Об этом сообщило РИА «Новости» со ссылкой на начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба Вооруженных сил России Евгения Бурдинского.
Он пояснил, что в комиссариатах в данный момент проводится плановое оснащение современными средствами автоматизации, телекоммуникации и каналами связи.
«Более 30% учреждений уже оснащено современными автоматизированными системами мобилизационного развертывания, 98% — системой воинского учета, а комплексами психодиагностического обследования граждан — все военкоматы. Более того, три четверти имеют доступ к сети Интернет через конфиденциальные каналы Минобороны», — рассказал Бурдинский.
Он отметил, что вся работа идет в закрытом режиме, что накладывает ограничения на работу с системами государственных и муниципальных органов. По словам Бурдинского, для решения этого вопроса принят ряд мер.
После модернизации военкоматов количество бумажной работы сократится, а время ожидания при обращении в военкомат уменьшится.
На сегодняшний день в России работают 83 региональных военных комиссариата и 1382 муниципальных ведомства.
О запуске проекта по модернизации и приведению к современным требованиям военных комиссариатов и сборных пунктов для призывников министр обороны Сергей Шойгу объявил 9 июня.
«Военкоматы в армии — это как гардероб в театре. Предлагаю дать старт этому большому мероприятию — приведению в образцовый вид военкоматов, чтобы они были современными, чтобы туда хотелось приходить не по принуждению или по повестке, а по желанию», — сказал министр.
Шойгу и губернатор Московской области Андрей Воробьев подписали соглашение о цифровизации военкоматов региона. Во время прямой линии глава Подмосковья пояснил, что речь идет о выдаче справок и оказании услуг ветеранам Вооруженных сил или военным.
От балерин до секретарш: каких украинок «забривают» в военкоматы
Министр обороны Украины Алексей Резников отдал приказ об обязательной постановке на учет гражданок Украины, имеющих профессии, которые, по соображению Резникова, сопряжены с соответствующими военно-учетными специальностями (ВУС). Согласно приказу Резникова, возможному призыву в армию подлежит абсолютное большинство молодого и работоспособного женского населения Украины.
Военное ведомство Украины дало список таких гражданских профессий. После указания профессии в циркуляре стоит кодовое обозначение смежной с ней ВУС. Эта ВУС будет стоять в военном билете украинки после того, как она встанет на учет в военкомате по месту жительства.
Минобороны Украины реанимировало советскую практику, по которой военнообязанными по умолчанию являются все гражданские врачи, фельдшеры и медсестры. Также на Украине теперь являются военнообязанными женщины-фармацевты, включая вспомогательный персонал в сфере фармацевтики и фармакологии. На учет также обязаны встать все женщины-ветеринары, кинологи, специалисты по разведению лошадей и вьючных животных (ослы, верблюды), женщины-жокеи.
Украинской военной инновацией в Восточной Европе является постановка на воинский учет всех офис-менеджеров, секретарш, обладательниц других офисных профессий и должностей, которые считаются женскими. Прекрасная половина украинского «офисного планктона» будет осваивать военно-административное дело, специальности операторов автоматизированной системы управления ВСУ. Офисные бухгалтеры и экономисты встанут на учет как будущие военные финансисты, юрисконсульты — как военные юристы и так далее. Особое внимание уделяется женщинам-программистам и системным администраторам.
На воинский учет обязывают встать женщин, занимающих руководящие должности в сфере науки и образования, дипломированных психологов всех направлений, преподавателей школ и вузов по широкому кругу специальностей — от математики и географии до истории, политологии, социологии. Постановке на учет и призыву в украинскую армию подлежат украинки, получившие образование в сфере культуры и искусства, организации досуга, массового спорта. Иными словами, в ВСУ в случае войны готовы забрить музейных экскурсоводов, актрис, балерин, фитнес-тренерш и т. д. Этим женщинам дается ВУС «Работа с личным составом, морально-психологическое обеспечение». Такую же ВУС получают учительницы литературы, библиотекари, все занятые в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования музыкальные и сценические работники женского пола.
Журналистки, редакторы, все занятые в сфере СМИ проходят под ВУС «Военная пресса». Сотрудницы издательств и полиграфических предприятий — под ВУС «Военная полиграфия».
Особое внимание уделяется женщинам, занятым в пищевой промышленности, кулинарии, общественном питании, ресторанном и гостиничном бизнесе. В украинских военкоматах они идут под ВУС «Материально-техническое обеспечение», «Служба тыла».
Под особой графой в реестрах Минобороны проходят женщины с так называемыми гражданскими специальностями двойного назначения. К таковым относятся специалисты в сферах наземного транспорта и автодорожного дела, профессиональные строители всех разрядов, инженеры, квалифицированные заводские рабочие всех разрядов, работники гражданской авиации, морского и речного транспорта, специалисты лесной и природоохранной отрасли. К профессиям двойного назначения относятся гражданская медицина и фармацевтика, психология, IT-сфера и телекоммуникации, все наукоемкие гражданские технологии.
Иными словами, на воинский учет как обладательница профессии двойного назначения обязана встать молодая аспирантка украинского физмата, занимающаяся физикой твердого тела. Особое внимание в военкомате уделят ее ровеснице, которая только что получила диплом клинического психолога и собирается работать с проблемными детьми и подростками. По одной категории с ними проходят стюардессы и поездные проводницы, диспетчеры аэропортов и вокзалов, инженеры-строители, машиностроители, химики-технологи и так далее. Как специальности двойного назначения в Минобороны Украины проходят все профессии, связанные с горным делом, добычей и переработкой полезных ископаемых. В очередь в военкомат по этой категории встанет и женщина — доцент геологии и рядовая шахтная ламповщица.
В призывном женском реестре ВСУ первые категории важности отдаются женщинам, занятым в сфере академической криминологии и криминалистики, всем сотрудницам правоохранительных органов и силовых структур (как в погонах, так и гражданскому персоналу), судебному аппарату, налоговой службе, Госслужбе по чрезвычайным ситуациям. На практике выйдет несколько иное. Студентка юрфака, которая хочет после получения диплома работать по коммерческому праву где-нибудь подальше от Украины и не помышляет о службе в украинской армии, обязана встать на учет в военкомате как потенциальный военный специалист категории особой важности. Эта хрупкая девушка в вузе изучала общий курс уголовного права, знает украинские законы, значит, может быть задействована в ВСУ и как военный юрист, и как офицер украинской госбезопасности.
Типичная украинская студентка в форме ВСУ. Иллюстрация: телеграм-канал «НачШтабу»
Постановке на учет в военкоматах подлежат украинки в возрасте от 18 до 60 лет. Руководителям предприятий, организаций, учебных заведений, где заняты потенциальные призывницы, из Минобороны указано проверить, весь ли подчиненный им женский контингент встал на воинский учет в положенный срок. За неявку в военкомат украинки ее руководителю грозит штраф в размере более 8 тысяч гривен (примерно 22 200 рублей по курсу Нацбанка Украины).
«Женский» приказ Алексея Резникова — «большая свинья» записным феминисткам из Верховной рады, иронизирует нардеп от «Слуги народа» Максим Бужанский. Бужанский все же считает, что те же Марьяна Безуглая или Елизавета Ясько приложат максимум усилий, чтобы избежать неминуемого похода в военкомат по месту жительства. Оторванная от жизни парламентская борьба за гендерное равенство на Украине и испробованные на себе «ласковые объятия» военкома — не одно и то же, говорит Бужанский. Реалии женской службы в ВСУ, где нет армейского женского белья и средств женской гигиены, где женщина является существом второго сорта, — олицетворение самых страшных кругов ада для ура-феминисток из Верховной рады, говорит Бужанский.
Эмигрантская левая пресса Украины трактует «женский» приказ Резникова как очередную «победу» Евромайдана, в ходе которой на Украине были уничтожены последние остатки женских прав и свобод.
Жди повестку
Кроме того, при организации призыва в армию в минобороны пошли на беспрецедентные меры безопасности.
Вот, к примеру, что рассказали о них в пресс-службе Центрального военного округа, где только из Свердловской области собираются призвать более 3800 новобранцев: «На входе в военные комиссариаты организована барьерная термометрия и выдача защитных масок. Перемещение молодых людей в военкоматах организовано малыми группами с соблюдением дистанции, а вызов на итоговое заседание призывной комиссии проводится по одному человеку. Помещения военных комиссариатов обрабатываются до и после посещения с применением дезинфицирующих растворов, установок кварцевания и рециркуляции воздуха».
Ранее в минобороны сообщили, что в военные комиссариаты страны заранее доставили 2 миллиона медицинских масок, полтора миллиона бесконтактных термометров, 12 тонн дезинфицирующих средств и 270 тысяч тест-систем для проверки здоровья всех без исключения призывников.
По решению министра обороны Сергея Шойгу, сдвинут и график отправки призывников по местам военной службы. Они поедут в армию после 20 мая, перед отправкой их обеспечат медицинскими масками. В дороге новобранцев будут сопровождать медработники. А по прибытии в гарнизоны молодых солдат на две недели изолируют от других военнослужащих.
С особыми санитарными предосторожностями организовано и увольнение солдат-срочников. Тем, кто служил далеко от дома, заранее приобретут билеты в родные места. Каждого «дембеля» перед отправкой снабдят медицинскими масками и антисептиком для рук. До железнодорожного и автовокзала, а также в аэропорт уволенных доставят прошедшим санобработку военным транспортом. А когда бывшие солдаты соберутся в военкомат для постановки на воинский учет, им заранее сообщат день и время, не совпадающие с визитами в комиссариат призывников весны-2020.
Что нужно знать о весеннем призыве
Специфика призыва в условиях пандемии: медицинскую напасть усугубляет эпидемия информационная. Запущены слухи об «отмене призыва». В эфире популярной радиостанции прозвучало предложение отказаться от призыва на том основании, что у Москвы «не стоят немецкие дивизии». Но, во-первых, профессия защищать Родину не утратила актуальности и нет оснований полагать, что это произойдет в обозримом будущем. На днях стратегические бомбардировщики США B-1 Lancer сбрасывали бомбы в Эстонии. «Лансеры» прилетели из США, отработав по полигону Тапа, который в 100 км от границ Ленобласти. Посмотрите на карту: где Америка, а где Эстония? Мы ведь не бомбим полигоны сопредельных с США стран.
Да, а немецкие дивизии на самом деле не стоят у Москвы. Это правда. И вряд ли попытаются: у них есть горький опыт. А у нас есть армия. И пусть так и будет.
Во-вторых, не надо путать призыв на срочную службу с мобилизацией резервистов на войну. Идет ротация: нынешние призывники заменят ребят, призванных весной 2019 года. Которые отслужили и ждут увольнения.
Как пройдет призыв? Военкоматы обеспечены тест-системами для выявления зараженных коронавирусом. Всех ребят перед отправкой обеспечат медицинскими масками, в дороге их будут сопровождать врачи. А по прибытии в воинские части на две недели изолируют. Впрочем, карантин в армии практиковался и раньше: даже когда никто не знал такого слова, как COVID-19.
Армия
Решение о переносе начала работы призывных комиссий было принято после того, как президент РФ объявил в мае новые нерабочие дни. Из-за распространения коронавирусной инфекции огромный массив подготовительной работы по призыву пришлось выполнять дистанционно и без участия молодых людей. Сведения об их биографии, здоровье, образовании, начальной военной подготовке, другую необходимую информацию сотрудники военкоматов начиная с 1 апреля собирают, уточняют и систематизируют с помощью интернета и телефонных звонков новобранцам.
В минобороны пошли на беспрецедентные меры безопасности. Они должны предотвратить попадание в военный строй инфицированных призывников. В военкоматы доставили 2 миллиона медицинских масок, полтора миллиона бесконтактных термометров, 12 тонн дезинфицирующих средств и 270 тысяч тест-систем для проверки здоровья новобранцев. Всех без исключения.
По состоянию на вечер 11 мая число зараженных COVID-19 в войсках, организациях и учебных заведениях минобороны достигло 3357 человек. 373 солдата, прапорщика и офицера лечат в госпиталях, 622 находятся в изоляторах по месту службы. Два десятка лежат в гражданских клиниках и больницах, а еще 674 военнослужащих изолированы на дому.
Положительный тест на COVID-19 оказался и у 399 человек из гражданского персонала Вооруженных сил. Сейчас они проходят лечение в госпиталях и клиниках, либо находятся под наблюдением врачей дома.
Росгвардия
Согласно рекомендации минтруда, в Росгвардии женщины, у которых дети до 14 лет, и лица старше 60 лет отправлены на самоизоляцию. Но при таких масштабах выполняемых задач избежать заражений невозможно.
Чтобы уменьшить личные контакты военнослужащих и сотрудников ведомства, активно применяется дистанционный метод работы. Так, совещания проводятся только в режиме видео-конференц-связи. Где это возможно, личный состав доставляется к местам несения службы ведомственным автотранспортом.
Как особо отмечают, в Росгвардии готовы к реагированию при любом сценарии развития ситуации.
Спецслужбы
Сила спецслужб в том, что они о нас знают все, а мы о них почти ничего. Пусть так и остается. Но ряд вещей виден невооруженным взглядом.
Интересная деталь: на страничке Президентского полка VK солдаты-срочники, служившие в разные годы, обсуждают. Нет, не коронавирус. А как попасть на юбилей в следующем году в Кремль. Полку в апреле 2021 года стукнет 85 лет.
Это их больше всего волнует.
Согласитесь, в период всеобщего уныния у кремлевцев можно поучиться оптимизму.
Вопросы по призыву
— По приказу министра обороны им заранее приобретут билеты до дома. Каждого «дембеля» перед отправкой из части снабдят медицинскими масками и антисептиком для рук. До железнодорожного и автовокзала, а также в аэропорт уволенных доставят ведомственным транспортом, прошедшим санобработку. А когда бывшие солдаты соберутся в военкомат для постановки на воинский учет, им сообщат день и время, не совпадающие с визитами в комиссариат призывников весны-2020.
В Росгвардии тоже не видят проблем: большинство солдат по призыву служат в своем регионе.
Могу ли послать сыну в армию посылку с масками, дезинфицирующими средствами? Вдруг их там не хватает?
— Это лишнее. Армия, равно как и остальные силовые структуры, в полном объеме обеспечена предметами защиты, личной гигиены и дезинфицирующими средствами. А мыть руки в армии полагается не только во время эпидемий.
Мой сын служит недалеко от дома. Можно ли оформить цифровой пропуск и приехать к нему в гости?
Голландскую субмарину вернули с боевого дежурства из-за эпидемии на борту, на авианосце ВМС США «Теодор Рузвельт» заразились 955 членов экипажа. А как дела на наших флотах?
— В российском ВМФ, по данным минобороны,заразившихся коронавирусом нет. Во всяком случае, об инфицировании кого-то из членов экипажей военных кораблей и судов обеспечения ведомство не сообщало. В дальние походы наши моряки по-прежнему ходят и боевые задачи на морских полигонах все так же отрабатывают.
Советы военного психолога
Чтобы новобранцы и их родители в условиях пандемии меньше волновались друг о друге, в Психологической службе Вооруженных сил советуют им во время телефонного общения рассказывать все как есть. Ведь родные люди сразу почувствуют фальшь, даже если к ней прибегли с благими намерениями. Призывник успокоит отца и мать, если сообщит, что у молодых солдат по несколько раз на день проверяют температуру, заставляют постоянно мыть руки и всячески изолируют от уже послуживших солдат. А самому бойцу наверняка станет легче от осознания того, что родители за него не боятся, потому что знают: в армии здоровье сына контролируют, наверное, даже жестче, чем это делалось бы дома. Да и медики всегда под боком.