Что нового в миграционной политике россии
Что нового в миграционной политике россии
Разрешение на работу для визовых иностранных граждан: квоты 2022 – распределение квоты на выдачу разрешений на работу и приглашений иностранным работникам, прибывающих в РФ на основании визы
В соответствии с постановлением правительства РФ от 02.12.2021 N2187, была установлена потребность в привлечении визовых иностранных работников на 2022 год в количестве 124007 человек.
Таким образом, в 2022 году визовым иностранным гражданам будет выдано соответствующее количество разрешений на работу и приглашений на въезд в РФ.
В 2022 году сумма авансовых платежей НДФЛ по патенту на работу изменится – сколько платить за патент для мигрантов в 2022 году
Сумма ежемесячного авансового платежа по патенту на работу, который иностранным гражданам необходимо вносить для продления патента, рассчитывается на основании коэффициента-дефлятора.
Приказом Минэкономразвития № 654 от 28 октября 2021 был установлен новый коэффициент-дефлятор на 2022 год, в соответствии с которым изменяется сумма авансового платежа за патент на работу.
Подробную информацию об изменении стоимости патента на работу в 2022 году и о том, сколько платить за патент иностранным гражданам в 2022, вы найдете в нашей статье.
С 29 декабря иностранные граждане в РФ обязаны будут проходить медосвидетельствование, дактилоскопию и фотографирование
Установлена допустимая доля иностранных работников в 2022 году
Квоты на РВП 2022: распределение квот на РВП на 2022 год – распоряжение правительства о размере квоты на выдачу разрешений на временное проживание в России иностранным гражданам по регионам
11 октября премьер министр подписал распоряжение правительства РФ от 11.10.2021 г. N2856-р о распределении квоты на выдачу разрешений на временное проживание в России иностранным гражданам на 2022 год.
Согласно данному распоряжению, были установлены квоты на РВП в РФ на 2022 год в размере 18 955 штук.
С 1 октября изменен порядок пребывания иностранных граждан в РФ
1 октября 2021 года прекратили действовать положения Указа Президента № 364 от 15.06.2021 г.
В частности, закончился срок, в течение которого иностранные граждане, которые нарушили миграционное законодательство и не имели законных оснований для пребывания в России, могли обратиться в МВД с заявлением об урегулировании своего правового статуса.
Изменения в миграционном законодательстве с 2022 года
Послабления, которые прекращают действовать в декабре 2021
Сейчас действуют послабления по Указу Президента РФ № 364 от 15.06.2021 года. Но часть из них только до 31 декабря 2021 года. Среди послаблений, которые не будут действовать с 1 января 2022 года:
Поэтому до начала новогодних праздников работодателям необходимо убедиться, что у всех сотрудников в миграционной карте указана цель въезда «Рабочая».
Изменения, вступающие в силу в декабре 2021 года
С 11 декабря 2021 изменяются регламенты по выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство (Приказ МВД России от 1 ноября 2021 г. N 799 и Приказ МВД России от 2 ноября 2021 г. N 804). Это означает, что:
В соответствии с этими изменениям МВД в Приказе от 2 ноября 2021 года № 800 утвердил формы, описания, порядок учета документов для подтверждения прохождения дактилоскопии и фотографирования. Поскольку такую процедуру иностранцу потребуется пройти всего 1 раз. В отличие от медосмотра. Приказ вступит в силу 29 декабря 2021 года.
Изменения, вступающие в силу с 2022 года
С 1 января 2022 года:
Изменится сумма платежа по патенту, которую должны будут платить иностранцы авансом для продления своего патента. Эта сумма складывается из нескольких показателей, поэтому зависит от региона. О том, как рассчитывается сумма и каков размер платежа в некоторых регионах РФ, я писала в статье «Сумма патента в 2022 году»;
Поменяются реквизиты оплаты патента. Теперь оплачивать нужно будет по новому коду бюджетной классификации, или КБК. Какой код и куда вносить, я писала в статье «Реквизиты для уплаты патента в 2022 году»;
Миграционный специалист в компании должен внимательно проверить все чеки иностранных сотрудников с патентом, которые они принесут после 1 января 2021 года. Все они должны быть оплачены в размере платежа 2022 года и с новым КБК. Иначе патент перестает действовать, а компания рискует получить штраф за допуск к работе сотрудника без документов.
Поскольку в миграционном законодательстве постоянно что-то изменяется, миграционному специалисту приходится постоянно быть в курсе, иначе компания может получить миллионные штрафы. Но мало знать, что изменилось в теории, нужно понимать, как изменения принимаются на практике. Поэтому в наших курсах изменениям в законах выделен отдельный блок для изучения, где собраны вступившие в силу изменения с комментариями юриста-практика, те, что только вступят в силу, и даже те, которые сейчас только рассматриваются. Все, чтобы миграционный специалист был готов и мог перестроить свою работу заранее.
Россия для граждан или для мигрантов? Новая концепция вызвала ещё больше вопросов
Вышел президентский перечень поручений по вопросам реализации Концепции государственной миграционной политики на 2019–2025 годы. Предлагается скорректировать миграционный режим и реформировать процесс получения гражданства Российской Федерации.
Проблема миграции – это проблема 17-18 млн человек, которые ежегодно прибывают в РФ с совершенно различными целями. Большинство из них приезжают из бедных стран Средней Азии и в религиозно-культурном отношении являются плохо интегрируемыми в наше общество представителями других цивилизаций.
Миграция законная и тем более незаконная порождает неизбежную напряжённость в русском обществе в силу её многочисленности, бесконтрольности со стороны властей и инокультурности стереотипов поведения приезжающих.
В немалой степени мигранты способствуют росту преступности в России, в основном в области всевозможного насилия, наркоторговли и ухода от налогов.
Вести с «миграционного фронта»
Вот только несколько иллюстраций по текущему марту.
Таблица: Телеканал «Царьград»
Список этот может быть продолжен, к сожалению, почти до бесконечности. Проблема перезрела и требует своего разрешения со стороны властей.
Мигранты уходят в «тень»
Нельзя сказать, что власть не замечает проблему. Весь вопрос, насколько принимаемые меры соответствуют размаху миграционных потоков. Способны ли они справиться с преступностью мигрантов? Их сплочённости, коррумпированности с правоохранительными органами, наличию у них лоббистских этнических структур.
Так или иначе, президент во исполнение основной цели миграционной политики (Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 622) – «формирование отвечающей интересам Российской Федерации миграционной ситуации» – отдал целый ряд поручений.
Мигранты стараются избежать сложностей официального оформления на работу. Фото: Александр Авилов/АГН «Москва»
В документе обозначены несколько проблем: «существующие миграционные правила недостаточно ясны и унифицированы. «, «иностранные граждане, прежде всего приезжающие в Российскую Федерацию в целях работы, часто стремятся обойти существующие сложности в оформлении миграционных статусов уходом «в тень» (нелегальная трудовая миграция) либо путём приобретения статуса временно и постоянно проживающих, а также гражданства Российской Федерации (скрытая временная трудовая миграция)», преступный миграционный элемент уходит от запрета на въезд «путём получения иностранными гражданами новых удостоверяющих личность национальных документов с изменёнными персональными данными».
Никакие частичные улучшения не способны изменить в целом плачевной и опасной ситуации с бесконтрольной миграцией.
В России предполагается отказаться от разрешения на временное проживание как от отдельного института. Именно этот миграционный статус даёт возможность массового уклонения мигрантов от получения разрешения на трудовую деятельность, а для русских является дополнительной ступенью, на которой с них взымаются деньги и бесконечные документы. Статус «привилегированных» мигрантов, у которых есть вид на жительство, уходит в прошлое. Их сейчас более 800 тысяч. Из этого числа 230 тысяч человек из Украины, почти 70 тысяч из Азербайджана, около 80 тысяч из Армении, более 30 тысяч из Белоруссии и т.д.
Основным миграционным статусом станет вид на жительство (постоянное проживание). Основные требования: регистрация в единой государственной информационной системе, отсутствие опасных заболеваний, знание русского языка, соблюдение законов РФ и проживание на её территории.
Три вида приема в гражданство
По поводу института гражданства РФ вводится три вида порядка приёма: общий, упрощённый и особый.
Общий порядок понятен, как и раньше.
Упрощённый применяется к лицам, «близким нам в социокультурном отношении» (хотелось бы, чтобы это было именно так), при наличии «позитивных социальных связей» в РФ (родственники), «уязвимого положения» (например гонимые русские из соседних стран). Необходимо также знание русского языка и отсутствие проблем с законом. Здесь интересно, что только «экономические» (бизнес в России) социальные связи теперь не повод для получения гражданства в упрощённом порядке.
При особом порядке решение принимает президент РФ.
Теперь Комиссия по вопросам гражданства при президенте будет рассматривать материалы «об отмене решений о приёме в гражданство Российской Федерации, принятых как Президентом Российской Федерации, так и МВД России, и МИД России», если будет установлено, что получивший гражданство предоставил подложные документы или заведомо ложные сведения.
Что имеется в виду? Заведомо ложные сведения относятся к тому, что мигрант давал обещание соблюдать законы РФ, а, например, начал торговать наркотиками или заниматься террористической деятельностью. В таком случае, как разъясняется на сайте МВД, «решение о приобретении гражданства Российской Федерации… подлежит отмене на основании сообщения заявителем заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации».
Будут усовершенствованы механизмы обеспечения безопасности в миграционной сфере. Фото: Zamir Usmanov / Globallookpress
Создается унифицированный миграционный режим для долгосрочного пребывания на территории РФ (более 90 дней в году). И он будет применяться, кроме Белоруссии, ко всем странам Евразийского экономического союза. С 1 января 2021 года вводится единая электронная виза.
Будет также проведена модернизация механизмов регулирования трудовой миграции. Теперь предприниматели должны будут «зарегистрироваться в государственной информационной системе и разместить в ней информацию о потребности в иностранной рабочей силе». Сначала будут искаться на эти заявки на работу граждане РФ, а затем эти предприниматели смогут «нанять любого имеющего единый документ иностранного гражданина».
То есть, если, конечно, за этим будут строго следить, граждане РФ будут иметь первоочередное право на эту работу. А потом, если таковые не найдутся, то могут нанимать иностранца. Язык документа, кстати, весьма корявый, неточный и так и просится на дополнительное уточнение.
В поручениях есть позитивная фраза об установлении «защитных мер, среди которых выделяются количественные и качественные ограничения на привлечение иностранных граждан, в том числе самозанятых (по странам, территориям, видам деятельности, профессиям (специальностям), работодателям)». Но расшифровать её в полном объёме пока не представляется возможным. Как будут выглядеть в реальности эти «защитные меры»? Это пока остаётся весьма туманным…
Усовершенствованы будут и механизмы обеспечения безопасности в миграционной сфере. Так право на постоянное проживание и гражданство России будет теперь предоставляться «прежде всего лицам, владеющим русским языком и близким нам по ментальности и культуре». Прямо как с государствообразующим народом в Конституции. Понятно, что подразумеваются русские, но открыто это сказать пока не решаются. Надо бы отправить эти поручения в Конституционный суд, пусть он скажет откровенно, что имеются в виду русские…
Предполагается расширить использование биометрических персональных данных при пропуске через государственную границу России. Интересно в связи с этим введение института «соглашения о лояльности», принятия иностранцами на себя обязательств (например, неучастие в политической деятельности), нарушение которых повлечёт утрату права на проживание в России. Введение особого миграционного статуса «контролируемое пребывание», предусматривающего возложение на иностранного гражданина дополнительных обязанностей (регулярная личная явка, ограничение перемещений, применение дополнительных средств контроля и др.).
Очень вовремя был скорректирован институт запрета на въезд в России. Особенно в отношении категорий иностранных граждан при возникновении эпидемий в иностранном государстве. Это в ситуации распространения коронавируса позволило нашему государству закрыть страну для въезда представителей разных государств, в этом смысле неблагополучных. Теперь в отношении иностранных граждан, у которых выявлены опасные заболевания, можно вводить меры принудительной изоляции.
Поручения, сформулированные президентом, могут отчасти решить наиболее острые проявления проблем миграции. Конечно, если соответствующие органы безопасности будут их выполнять. Но снижение миграционных потоков они не сильно скорректируют. И это останется огромной нерешённой проблемой. Нужно двигаться дальше по сокращению иностранных потоков и поставить законную трудовую миграцию под жёсткий контроль государства.
Царьград достучался до верхов: Мигрантов возьмут под жёсткий контроль
Кажется, только ленивый ещё не критиковал МВД за ситуацию с мигрантским беспределом в России. Образ полицейского, только и умеющего, что проверять документы у мигрантов, а затем за «бакшиш» отпускать их восвояси, настойчиво культивируется многими СМИ. Между тем скоро с подачи МВД будет предпринят важнейший, давно ожидаемый шаг по контролю над «понаехавшими».
С 29 декабря 2021 года вступает в силу поистине революционный (в хорошем, имперском и консервативном смысле этого слова) приказ главы МВД генерала Владимира Колокольцева о новой форме патента на работу в России. Отныне пластиковая карта гастарбайтера станет не просто формальностью, но будет носителем с записанной на нём полной информацией о её владельце.
Для лучшего понимания детализируем: помимо ФИО, серии и номера патента пластиковая карточка будет содержать:
Похоже, для мигрантской вольницы в России, где из 10 миллионов мигрантов нелегально работают от трети до половины, наступают тяжёлые времена. А у МВД появится возможность, наконец, понимать, кто этот человек, зачем приехал и чем занимается.
Мы здесь уже никто
Как бы ни рыдали по этому поводу разнообразные мигрантофилы и жирующие на мигрантском труде «новые рабовладельцы», МВД сделало именно тот шаг, с которого может начаться решение мигрантской проблемы, стоящей перед Россией более чем серьёзно. Чему – масса свидетельств.
Приведём лишь один пример. Бывший оперативник ОБЭП Н. Н. рассказал о том, как вёл разработку группы таджиков, которые сканировали купюры достоинством 5000, 1000 и 500 рублей, печатали их на цветном принтере, а после «впаривали» при расчёте бабушкам на рынках. Мошенников задержали. Но, что более всего поразило Н. Н., на допросах задержанные не считали, что делают что-то противозаконное: они искренне не понимали, за что задержаны. Аргументы при этом приводились такие: «Нам же надо на что-то жить» и «бабки и так скоро подохнут, не сегодня так завтра». То есть для них это была норма поведения, ибо русских эти задержанные откровенно презирали. Более того, мигранты грозили, что скоро весь их город Турсунзаде к нам переедет, и тогда они сами будут здесь власть.
И этот пример – не исключение, а скорее норма. Так, член президиума общероссийской организации «Офицеры России» генерал-майор полиции Владимир Михалевич уверен, что если не заняться этим вопросом прямо сейчас, мы потеряем страну:
Они делят нашу страну. Мы даже здесь уже никто, а они делят – уже не с нами делят, а уже между собой. И они не успокоятся.
Полиция не всесильна
К сожалению, МВД само по себе решить проблему не может – оно только реагирует на преступления и в меру сил ведёт профилактику. Законы и подзаконные акты пишут совсем другие люди. Ослеплённые мифом о «всесилии силовиков», многие забыли, что Министерство внутренних дел – это не самостоятельная властная инстанция, а лишь инструмент в руках действующей власти, свобода рук которого ограничивается государственной политикой. А политика эта, вспомним хоть того же Марата Хуснуллина, все последние годы ориентировалась на всемерное привлечение мигрантов, дабы за их счёт чиновники могли, не напрягаясь, решать и кадровую, и демографическую проблемы.
Вспомним и о снятии ковидных ограничений для въезда в Россию семей иностранцев (в отличие от своих граждан), и о выплате 20 тысяч рожающим здесь жёнам мигрантов, и о «толерантных» до идиотизма табличках в московском метро. И, наконец, о проекте передачи в аренду на 50 лет 1 миллиона гектаров русской земли узбекам, которые по окончании срока аренды, понятно, никуда не уедут…
«Делай что должен, и будь что будет»
Разумеется, сказанное не означает, что МВД сидит сложа руки в ожидании, пока политика не изменится на более рациональную и национальную. Ибо, как говорил капитан Жеглов, «правопорядок в стране определяется не наличием воров (в нашем случае – любых преступников), а умением властей их обезвреживать».
Так, после известного массового побоища в Кузьминках очень быстро отловили более ста заезжих любителей помахать кулаками, которые для начала отсидели по 15 суток, а затем были высланы из страны с запретом возвращаться в ближайшие 40 лет, т. е. фактически – до конца жизни. Оперативно отловили двух гастарбайтеров, изнасиловавших и убивших пенсионерку в подмосковном Бужаниново, после чего всех прочих мигрантов оттуда выселили.
Та же транспортная полиция в последнее время работает на удивление оперативно – и с мигрантами, и с приезжими с национальных окраин. Вспомним хотя бы нашумевший случай с избиением тремя дагестанцами заступившегося за женщину русского парня в московском метро: негодяев, к их немалому удивлению, повязали тут же на выходе со станции. А при другом инциденте в метро бузотёров приняли уже на следующей станции при выходе из вагона.
Подобных примеров можно приводить ещё много, но следует признать, что все они были лишь локальными победами правоохранителей, которые не могли остановить тенденцию. Криминализация мигрантской среды нарастала неуклонно, и если в прошлом году СКР расследовал 17 тысяч совершённых мигрантами преступлений, то только за первое полугодие нынешнего года – уже 19 тысяч. Чтобы переломить эту тенденцию, требовалось главное – изменение государственной политики.
Как «количество перешло в качество»
И вот, наконец, это, кажется, случилось. Власть не только осознала, что никакие прибыли «новых рабовладельцев» не способны перевесить вред от «рабов», уже готовых стать хозяевами, но и начала предпринимать соответствующие шаги.
В августе первый заместитель министра внутренних дел России Александр Горовой обсудил с послами иностранных государств случаи конфликтов с участием иностранных граждан и проблемы с незаконной миграцией. Где подчеркнул, что в этом году наблюдается рост количества преступлений, совершенных иностранцами. В их среде наблюдается увеличение противоправной активности, проявляющейся в грубом нарушении общественного порядка, массовых драках, что в нередких случаях, цитируем:
… сопровождается насильственными действиями, создающими угрозу жизни и безопасности граждан, применением силы в отношении представителей власти, воспрепятствованием нормальному функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной и социальной инфраструктуры.
Кстати, там же он анонсировал подготовку запускаемых с 29 декабря 2021 года МВД контрольных мер.
А в октябре на совещании по вопросам национальной безопасности в регионах ЦФО глава Совбеза Николай Патрушев заявил:
Масштабный приток трудовых мигрантов из других государств… несёт серьёзные риски роста преступности, возникновения конфликтов на этнической и религиозной почве, массовых беспорядков, способствует повышению напряжённости среди коренного населения.
После этого и глава СКР Александр Бастрыкин выступил за приведение донельзя запутанного миграционного законодательства в порядок, а также – за обязательную дактилоскопию и геномную регистрацию для всех прибывающих к нам трудовых мигрантов. И именно после солидарно высказанной и поддержанной обществом позиции силовиков государственная политика власти резко качнулась в сторону здравого смысла, сделав возможными давно назревшие меры по контролю за «понаехавшими».
Что с того?
«Первый русский» никогда не скрывал свою позицию по миграционной тематике. И не может не радовать, что сегодня государственная политика всё более с нею совпадает. Посему и вступающий в силу с 29 декабря приказ главы МВД Владимира Колокольцева мы, что называется, «поддерживаем и одобряем», как меру в нынешних условиях единственно разумную. Что же касается конкретных действий МВД в связи с этим, то, как уже сказал первый заместитель Колокольцева Александр Горовой:
Мы напрямую отвечаем за обеспечение внутренней безопасности государства, за спокойные межнациональные отношения, и далее будем действовать жёстко, строго в соответствии с законом.
Что ж, именно этого ждёт сегодня народ от своих правоохранителей, получающих отныне в свои руки мощнейшее средство контроля над приезжими.
Понятно, есть ещё над чем работать. Под контроль поставлены патенты, но их получают далеко не все легальные мигранты, не говоря уже об остальных. Нам нужно добиться абсолютного контроля над каждым законно приехавшим и нулевой терпимости к тем, кто находится на нашей территории нелегально. Но первый важный шаг уже сделан.
Вся власть – приезжим: Мигранты готовы реализовать план бунта в городах России
В России постоянно увеличивается число преступлений, совершаемых мигрантами. Однако гости из стран ближнего зарубежья при этом умудряются даже требовать защиты своих прав на акциях протеста, сходках, митингах. Расследование Царьграда показало, что это не спонтанные мероприятия, а результат работы целой сети мобильных группировок, объединённых по этническим принципам. Расследование Царьграда отвечает на вопрос, кто за ними стоит, как они устроены, кто их поддерживает и главное – чем всем нам это грозит.
В последнее время «мигрантская тема» прочно вошла в информационную повестку страны. И это при том, что Россия вовсе не открывала своих границ для беглецов из горячих точек Ближнего Востока, как сделала это Европа. Там в некоторых районах крупных городов европейцы уже боятся говорить на родном языке из опасения нарваться на жёсткую реакцию со стороны приезжих.
У нас до этого ещё не дошло, однако очередные ЧП с приезжими происходят с пугающей частотой. Тут вам и драки в метро, и изнасилования, и разбойные нападения. Нас уже почти не удивляет, что после таких происшествий мы видим очередного «гостя» с колоритной наружностью, приносящего извинения на камеру с понурой головой. И нередко выясняется, что такой приезжий находился в стране нелегально.
Расследование Царьграда показало, что такие нелегалы умудряются возвращаться в Россию под новыми именами даже после серьёзных правонарушений. А кроме этого, мигранты стали объединяться в общественные движения и организации, создаваемые под благовидным предлогом. И это уже гораздо опаснее, чем выходки отдельных приезжих.
Беспредел становится жёстче
По данным МВД России, число преступлений, совершённых приезжими, увеличивается. За десять месяцев 2021 года иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории нашей страны совершено 30,8 тыс. преступлений, что на 5,1% больше, чем за январь – октябрь 2020 года. Приезжие из государств-членов СНГ совершили 24 тыс. преступлений, что составляет 78% от общего числа подобных деяний со стороны гостей из других стран.
Скриншот: Сайт МВД России МВД.рф
В Крыму 4 декабря гастарбайтеры из Азербайджана толпой из двух десятков человек зверски избили водителя и его спутницу после ДТП.
В Петербурге в конце ноября уроженец Таджикистана несколько дней подряд домогался до женщин с ножом в руках.
В Выборге в ночь на 2 декабря так и вовсе пьяные «многонационалы» вломились в магазин, где полицейские составляли протокол за торговлю спиртным в ночное время. Когда продавец отказался продать им водку (причём в присутствии полицейских), они напали на стражей порядка. Правда, закончилось это печально не только для них самих, но и ещё для двух тысяч их земляков: полиция в ответ на избиение своих сотрудников устроила массовый рейд, выявив огромное число нелегалов, которых теперь вышлют из России. А местные жители потом горько шутили, что «не было бы счастья, да напали на полицию – а что, коли перестанут нападать?»
Каждый такой случай вызывает общественный резонанс, и градус напряжения в обществе повышается. И правда, любой здравомыслящий русский человек скажет, что не готов терпеть подобные безобразия. Но в чём причина того, что таких преступлений становится всё больше?
В крупнейших мегаполисах вовсю разрастаются анклавы для мигрантов. Речь идёт не о гетто, а о так называемых «местах компактного проживания», в которых выходцы из бывших союзных республик фактически живут по собственным законам и правилам. Эти правила не просто устанавливаются ими, но насаждаются и для местных жителей.
Совсем недавно в столичном метрополитене прошёл эксперимент, который выглядит, как насмешка над происходящим. На ряде станций в местах того самого «компактного проживания» мигрантов были установлены информационные указатели на фарси, словно бы гости из Средней Азии – это национальное большинство. Можно сказать, что в какой-то мере это следствие того, что «гостей», действительно, становится всё больше. И значительная их часть даже не имеют разрешения на работу в России.
Скриншот: Vedomosti.ru
Откуда они едут?
Согласно официальной статистике МВД, за десять месяцев текущего года миграционные службы выдали вдвое больше патентов, чем за январь-октябрь «локдаунного» 2020-го: 1 853 395 против 971 854. При этом уведомлений о заключении трудовых договоров с приезжими значительно меньше – 1,3 млн штук. Всего же в настоящее время на миграционном учёте в России состоят 10,6 млн человек (рост на 2,3 млн в сравнении с прошлым годом). Из них порядка 8,5 млн – граждане из бывших советских республик.
Наибольшее число трудовых мигрантов в Россию поставляет Узбекистан – из 3 374 758 человек, зарегистрированных в учётных карточках ФМС за девять месяцев 2020-го (более свежих данных пока нет), 1 028 511получили патенты на работу. На втором месте – Таджикистан: 2 025 712 вставших на учёт, 567 352 трудовых патентов (на конец отчётного периода), на третьем – Киргизия: 751 746 и, соответственно, 261 140 трудяг. Далее следуют Украина (535 012 человек на учёте, 26 981 патентов; правда, в эту статистику включаются и жители Донбасса – 292 854 получили гражданство с начала года), Армения (437 276 человек, 112 348 устроились работать), Казахстан – (401 441 человек, 43 126 работающих), Белоруссия (347 663 человек, 25 624 получили работу), Азербайджан (329 961 человек встали на миграционный учёт, из которых 185 752 прибыли с целью работы, при этом оформлено на конец периода только 50 336 действующих патентов), Молдавия (141 440 человек встали на учёт, 18 879 патентов).
Приезжают в основном на заработки. Вариантов тут два: для граждан тех четырёх стран, которые входят в ЕврАзЭС (Казахстан, Киргизия, Армения, Белоруссия), предусмотрен упрощённый порядок трудоустройства; остальным, даже при наличии у них безвизового соглашения с Россией, нужен патент. Его следует получить в течение месяца с момента въезда, иначе будет назначен штраф. Срок действия документа составляет от месяца до года. Эти правила не распространяются на трудовых мигрантов из Таджикистана – им патент могут выдать на срок и до трёх лет.
Кстати, в перечне документов, необходимых для предоставления в территориальное подразделение ФМС, есть пункт о необходимости подтвердить знание русского языка и » истории и основ законодательства». Интересно, знают ли об этом те, кто инициировал установку в метро табличек на азиатских языках?
Боевые гастарбайтеры
Следует очень чётко понимать, что мигранты не разрозненны. Они входят в различные группы, каковых сегодня очень много. И даже слишком. Есть объединения по национальному признаку, правозащитные организации, религиозные.
Есть и спортклубы, причём, конкретно для узбеков, таджиков, киргизов и так далее. Но спортклубами это назвать сложно – такие секции больше напоминают базы подготовки бойцов, «заряжённых» на рукопашную, на уличные бои. Обучение в таком клубе для этнически подходящего ученика стоит совсем недорого. Бойцы при этом нередко проходят обкатку на турнирах по смешанным единоборствам.
Боевая подоплёка деятельности мигрантских сообществ в России станет темой одного из наших следующих расследований, где мы расскажем об этом подробнее. По-настоящему же деятельность групп нелегалов координируют не такие явные сообщества, а мимикрировавшие под общественные организации структуры.
Курьеры с серпом и молотом
В последние полтора года они стали заявлять о себе достаточно громко, постепенно превращаясь не столько в социальную силу, сколько в политический инструмент. Например, летом 2020 года в России появился профсоюз с говорящим названием «Курьер», провозглашающий целью своей деятельности защиту прав работников служб доставки.
«Курьер» уже провёл несколько акций. Участников вы можете рассмотреть на этом стоп-кадре. Скриншот: «ВКонтакте»
Возглавляет это объединение некто Кирилл Украинцев – по совместительству активист «Левого блока» (организация, тесно связанная с «Левым фронтом»). Под его предводительством «Курьер» уже провёл несколько акций, которые в самую пору назвать несанкционированными акциями протеста. Показательно, что на этих акциях присутствовали и представители КПРФ. Лозунги на этих акциях раз от раза звуча всё жёстче, то и дело переходя от требований защиты работников служб доставки к требованиям в адрес государства.
Реакция от властей – в том числе, от правоохранительных органов на эти выступления, скажем так, оказалась минимальной. Никаких кордонов и разгонов, хотя самого Украинцева ненадолго сажали под арест, чем дело и кончилось.
Украинцев или всё-таки Зейналов?
Но кто же он такой, этот загадочный лидер «правозащитного» мигранстского общества? Кирилл Украинцев позиционирует себя как журналист и правозащитник. На самом деле всё не совсем так.
Украинцев родился в 1990 году на Алтае, в Бийске. По информации Царьграда, звали его тогда Кириллом Байрам-Оглы Зейналовым. Его отец – этнический азербайджанец Байрам Илай-оглы Зейналов. В возрасте 20 лет Кирилл решил отказаться от данных ему при рождении фамилии и отчества.
Украинцев-Зейналов и его соратники. Скриншот: «ВКонтакте»
Итак, Зейналов стал Украинцевым примерно перед выпуском из Новосибирского политеха.
Затем он работал в магазинах бытовой техники консультантом-продавцом. Примерно в то же время в Сибири познакомился с будущим юристом «Курьера» – Антоном Камалтыновым, адвокатом-криминалистом из Томска. По некоторым данным, знакомство состоялось, когда Украинцеву понадобилась профессиональная помощь юриста.
Затем Украинцев перебрался в Москву. В последний раз был официально трудоустроен в 2019 году в небольшой фирме «Лакшерицех», которая занималась курьерскими доставками еды.
Скриншот: Checko.ru
По нашим сведениям, именно там он, добиваясь от руководства повышения зарплаты и получая отказы, попытался объявить о создании профсоюзной ячейки, но затея провалилась. Украинцев уволился, а вскоре по какому-то интересному совпадению на компанию поступила жалоба в Роспотребнадзор о несоблюдении санитарных норм, да ещё и на фоне пандемии. Среди найденных нарушений: неправильное хранение продуктов питания, нарушение технологии производства продуктов, а также отсутствие графика уборки туалетов.
В итоге деятельность фирмы была приостановлена на 55 суток решением Лефортовского районного суда. Случилось это, к слову, буквально накануне первой акции «Курьера».
Из не афишируемых деталей биографии Украинцева-Зейналова известно, что в феврале 2021 года он уже задерживался правоохранительными органами за участие в несанкционированном митинге с радикалами в Подмосковье, на него была тогда составлена учётная карточка с пометкой о возможной причастности к экстремистам. Позже его ещё несколько раз наказывали за участие в незаконных митингах.
Скриншоты: Сайт Мосгорсуда Mos-gorsud.ru
«Курьер» между тем развил бурную деятельность не только непосредственно по работникам службы доставки. Весной 2021 года профсоюз вошёл в состав организации «Платформа солидарности», неоднократно выступавшей организатором «трудовых бунтов». Также организовывались забастовки водителей такси.
По нашим сведениям, Украинцев-Зейналов также наладил отношения с независимым профсоюзом рабочих Британии и профсоюзом перевозчиков Литвы, а Шамхалов летал полгода назад в Узбекистан – создавать там ячейку «Курьера» (во всяком случае, так это преподносилось).
«Иллюзии о героях»
Но не все соратники Украинцева, а также представители курьерской профессии из числа приезжих отнеслись положительно к «Курьеру». Вот, скажем, реакция активиста «Левого блока» Ивана Маркова (орфография сохранена):
Они заняли позицию профсоюзных организаторов по отношению к курьерам. Однако недостаточно занять позицию, нужно быть компетентным в том, за что берёшься. Или, во всяком случае, иметь привычку обращаться к компетентным людям.
. Кирилл Украинцев сразу оттеснил лидеров стихийной группы курьеров в информационном поле. Вместо рабочих лидеров и их деятельного участия мы видели только блогера, который выступал от имени курьеров.
. Силы кампании по подготовке к новой забастовке были направлены не на расширение базы организованных курьеров, а создание ажиотажа в СМИ.
. В конечном итоге акция 9 июля удовлетворила фетиш леваков на «забастовку» и «профсоюзы», дала площадку левым группам для пиара в СМИ, но оттенила самих курьеров и сработала на укрепление иллюзий о героях.
Только на Украинцева это не произвело никакого впечатления: цели-то другие. Так, он был одним из организаторов двух акций в защиту аспиранта-анархиста Азата Мифтахова – молодчика, прославившего себя тем, как во время «прогулок» по 3-й Тверской-Ямской вместе с приятелями колотил уличные камеры видеонаблюдения, а также забрызгал лицо полицейского газовым баллончиком.
Мифтахов получил шесть лет колонии по обвинению в изготовлении самодельного взрывного устройства и нападении на офис «Единой России» на севере Москвы, в помещение которого он бросил дымовую шашку. Он и его приближённые и раньше попадали под арест – и тогда в дело вступал адвокат Антон Камалтынов, зарегистрированный в реестре адвокатов Томской области. Кстати, его услуги стоят недёшево: от 50 тыс. рублей он просит за работу в ходе следствия, от 100 тыс. – в суде.
Скриншот: Официальный сайт адвоката Камалтынова Камалтынов.рф
Но юридическая помощь предоставляется не всем. «Курьерские» бойцы достаточно жёстко обходятся с теми, кто не хочет поддерживать устремления организации, объявившей себя профсоюзом по защите их прав.
Так было, например, во время сходок «зелёных человечков» в Санкт-Петербурге в начале ноября 2021 года, когда два дня подряд несколько десятков активистов питерского отделения «Курьера» собирали свои сходки, привлекая к ним «ходоков» с сумками-переносками за спиной. Кстати, по информации Царьграда, филиалы «Курьера» уже появились в целом ряде крупных мегаполисов России.
Бей своих, чтобы все боялись
В числе тех, кто был против «Курьера», оказался работник службы доставки, гражданин Узбекистана Расул З. Узнав, что он не в «деле», представители правозащитной организации разрезали колёса на его автомобиле.
Я этих курьеров раньше у нас не видел. Как-то заходил за заказом, они остановились, тоже в зелёной форме «Деливери», как и я. Говорят, мол, надо бороться за свои права, приходи на митинг. Я отказался. Говорю: у меня всё нормально, деньги получаю, семью кормлю, мне ничего не надо. Потому что и правда получаю по 4-5 тысяч в день, нормально выходит. Потом ещё раз появились, типа, уходи с линии, не принимай заказы, у нас забастовка всеобщая. Снова сказал «нет».
Тогда они снова приехали, на этот раз к «Магниту» на Парашютной, 23. Поймали на входе, говорят: «Так что, будешь закрывать смену?!» Опять отвечаю, что не буду. А когда вышел, смотрю, два колеса спущенные, пробиты чем-то. Одна запаска-то у меня была, а второй нет. В общем, пешком отнёс заказ, позвонил оператору, сказал, что придётся на ремонт вставать,
– рассказал Царьграду Расул.
По его словам, в стороне тогда стояли ещё несколько курьерских машин, откуда ему пригрозили физической расправой. Впрочем, этой участи не избежали другие курьеры – уроженец Таджикистана Шукур М. и ещё один его коллега.
На улице остановили, давай с нами, предлагают. Зачем терпишь то, что ты мало зарабатываешь? Я им: нормально зарабатываю, по-разному бывает. Мы сюда приехали сами, никто не звал, дома всё равно столько не получишь никогда. Ответил, повернулся, пошёл. Потом на проспекте Просвещения ко мне несколько человек подскочили, а другие, ещё человек двадцать, в машинах ждали. Начали бить. Сильно побили. Сказали: ещё раз выйдешь на линию, хуже будет, мы придём ещё раз. Я позвонил оператору, сказал, что не буду больше работать. Ушёл из доставки, на стройку устроился теперь. И с другом моим тоже так поступили. Он, как и я, уволился,
Главными зачинщиками «бунта», по информации Царьграда, в северной столице выступили узбеки Азиз Абдумуминов, Азамат Тагиев, Умид Мухаммадиев, Азизбек Абдухамидов, Маруф Чулиев. Все они работают по патентам. Некоторые прямо заставляли таких упрямцев, как Расул и Шукур, присоединяться к акции.
Удивительно, к слову, но реакции правоохранителей на подобные выступления фактически не было. Хотя происходящее вполне являлось несанкционированными митингами, да ещё и в разгар пандемии. Про задержания ничего не известно. Интересно, что было бы, попробуй только сделать что-то подобное кто-нибудь из русских?
С мигрантами под ручку – коммунисты, вперёд!
Как известно, в политике все средства хороши, лишь бы добиться результата, измеряемого прежде всего, уровнем влияния. Не имеющим реальных дел партиям приходится лавировать, изобретая различные ходы в попытках добиться искомого результата. Ярким примером тому служит КПРФ.
Хорошо известно, как московские коммунисты во главе с лишённым ныне депутатской неприкосновенности первым секретарём столичного горкома КПРФ Валерием Рашкиным заигрывали с Алексеем Навальным – «берлинским пациентом», а ныне заключённым. Это и о «сотрудничестве», назовём это так, по проекту «Умного голосования», которое поспособствовало попаданию ряда кандидатов от компартии в представительные органы власти, и о прямых контактах между Рашкиным и Навальным, и так далее.
В разгар пиковой активности Навального и Ко в 2020 году главный московский коммунист активно «качал» мигрантский вопрос, рассуждая о нелегалах в негативном ключе. Но уже тогда он обронил: мол, нет у трудовых мигрантов ни профсоюзов, ни страховок, и вообще они «рабы самые настоящие».
Летом того же 2020-го вожделенный Рашкиным «профсоюз» появился – тот самый «Курьер» Украинцева-Зейналова. И рванул сразу, с места, без прогрева: устроили несколько акций протеста (несанкционированных, конечно) с участием доставщиков, недовольных условиями работы. Политическую поддержку «Курьеру» оказали депутаты Мосгордумы, избравшиеся как раз с помощью «Умного голосования» (вряд ли это должно удивлять). О поддержке со стороны депутатов рассказывал в интервью сам Украинцев-Зейналов, называя в числе тех, кто поддерживает его движение, Елену Янчук, Евгения Ступина и Павла Тарасова.
Скриншот сообщения, написанного депутатом Еленой Янчук в Telegram. Приложенный файл – обращение к начальнику ГУ МВД по Москве Олегу Баранову с просьбой прекратить «давление» на профсоюз «Курьер»
Источники Царьграда, к слову, полагают, что именно с подачи «левых» и появился этот самый «Курьер»: Кирилл Украинцев, как уже упоминалось, является активным членом радикального «Левого блока».
Но затем посадили Навального (Рашкина – пока нет), и интересы московского отделения КПРФ переключились на мигрантов. Не впрямую, а через профсоюз, как бы объединяющий простых курьеров. Однако хорошо известно, что именно службы доставки и такси (плюс стройки, естественно) «впитывают» в себя основной поток гастарбайтеров.
Выглядит это именно так: Елена Янчук, например, пишет запросы в Гострудинспекцию, прокуратуру в защиту «прав курьеров», а курьеры обеспечивают и саму Янчук, и её коллег-депутатов площадками для выступлений (например, парковки гипермаркетов) и демонстрации бурной деятельности. Последнее, судя по всему, для них очень важно – акции регулярно освещаются и сайтом горкома КПРФ в Москве, и, что любопытно, либеральными СМИ.
Скриншот: официальный сайт московского отделения КПРФ – Msk.kprf.ru
Эти СМИ преподносили сборища гастарбайтеров в униформе «зелёных человечков» (или «жёлтых»), а также забастовки таксистов против тарифной политики агрегаторов исключительно как «борьбу за трудовые права».
В некоторых регионах уже существуют места компактного проживания мигрантов – например, в Новосибирске (см. расследование Царьграда об азербайджанцах в столице Сибири. – Ред.), многие имеют гражданство России, но, само собой, не теряют связей в своей этнической группе, где есть свои «лидеры общественного мнения», «старшие» – авторитетные, в общем, люди, слово которых зачастую закон для остальных (или настоятельная «рекомендация»). И в ходе избирательных кампаний любой кандидат в таких округах приходится это учитывать – тем более, порой даже тысяча голосов имеет значение для итогов выборов. А такие «анклавы» как раз и могут дать такой важный «довесок», нужный для победы,
– объясняет депутат горсовета Новосибирска Ростислав Антонов.
Профсоюз же, считает Антонов, это, прежде всего, инструмент мобилизации. И не менее эффективный, чем религия или национальные объединения.
Что касается КПРФ, то у неё свои интересы.
Вы спросите, зачем они продвигают промигрантскую (или мигрантофильскую – с ходу и не определишь, какой неологизм хуже) повестку, если избиратели категорически не приветствуют?
Всё очень просто и очень цинично.
Эти люди видели, как голоса вчерашних мигрантов втащили мощи Джо Байдена в Овальный кабинет, и сделали свои выводы. Коммунисты уже сейчас, заранее, зарабатывают свои очки не у русских людей, а у избирателей завтрашнего дня – жадно тянущихся за нашим гражданством азиатов. Тем более что и бред о всеобщем равенстве лучше всего заливается в уши люмпен-пролетариата.
«Старшие позвали»
Вернёмся к упомянутой выше быстрой мобилизации мигрантов. Собеседники Царьграда в силовых структурах в контексте «мобильности» обращают внимание, что «Курьер» насчитывает несколько тысяч «сочувствующих» и одобряющих его деятельность, если судить по числу подписчиков в соцсетях. При этом личности участников по решению администраторов групп скрыты.
В сообществе «Курьера» в ВК – свыше 2,7 тысячи подписчиков. Но их имена от посторонних глаз скрыты. Скриншот: » ВКонтакте».
Бывший опер РУБОПа Александр Григорьев говорит:
Давайте рассуждать без обиняков. Что мы имеем на данный момент? Некую разветвлённую, имеющую подразделения в целом ряде городов, нигде и никак официально не зарегистрированную сеть, объединяющую в значительной мере граждан иностранных государств. В том числе по религиозному признаку.
У них есть своя «пехота» в лице тех же курьеров и таксистов. Есть контакты с зарубежными структурами. Я сейчас не хочу вдаваться в подробности относительно их, так скажем, неявной деятельности. Среди этой массы есть люди, находящиеся на территории нашей страны нелегально. И они готовы по первому сигналу выступить – на митинг ли, на акцию протеста, ещё на что-то подобное.
И ведь мы уже видели примеры того, как происходит мобилизация этнических групп под всякого рода протестную активность. И наблюдали откровенную растерянность силовиков, не понимавших, как с этим быть и что делать.
Стоит вспомнить события конца ноября, когда около двух тысяч (!) граждан Таджикистана (не таджиков, а памирцев – одной из народностей среднеазиатской республики) в считанные минуты собрались возле таджикского посольства в центре Москвы на несанкционированный митинг.
Как выяснилось, бунтовали они из-за гибели на их родине 29-летнего оппозиционера Гулбиддина Зиёбекова, который находился в розыске по обвинению в захвате заложника организованной группой (речь идёт о помощнике районного прокурора, которого нещадно избивали в течение восьми часов). Когда за Зиёбековым устроили погоню тамошние силовики, он принялся отстреливаться, но схлопотал пулю.
Интересно, что многие из собравшихся возле посольства и не знали причины сбора. Пришли, объясняли они, потому что «старшие» позвали. На место была стянута полиция, Росгвардия, но разгонять или задерживать многонационалов никто не стал даже после того, как они, постояв несколько часов, стали расходиться группами.
Боевые единицы в готовности номер один
Такой сбор произошёл уже во второй раз в нынешнем году – о первом просто как-то позабыли. 2 апреля толпа из нескольких сотен таджиков также митинговала возле своего посольства. Причина – высылка из России руководителя правозащитного центра «Тоджикон» Изатуллы Холова (он же Иззат Амон). На родине его обвинили в мошенничестве, а в России он занимался торговлей фиктивным миграционным учётом. Тогда, напомним, «молодые люди после молитвы в мечети решили пойти к посольству, чтобы высказать свою позицию относительно высылки Амона». Примерно в таком ключе преподносили произошедшее либеральные СМИ.
Но мы не зря упомянули, что такая резкая «самоорганизация», направляемая, естественно, по указке определённых лиц (кураторов, руководителей) вызывает серьёзные опасения. Представьте, что под предлогом защиты каких-нибудь очередных «трудовых мигрантов» условный «Курьер» объявляет сборы одновременно в десятке городов страны. И это – не «навальники» с их ушами, торчащими из каждого паблика, а закрытые сообщества и чаты в соцсетях и телеграме. Клич на сходку – и вот, пожалуйста, не десятки или сотни, а тысячи плохо говорящих по-русски, обозлённых на «несправедливое отношение» к себе людей. Заметим отдельно: они говорят на языке, которого не понимают наши силовики, многих из них обладают навыками боевых искусств, плюс среди мигрантов достаточно религиозных фанатиков, способных зажечь толпу не хуже напалма.
Мы касались выше спортклубов, сформированных по этническому признаку. Их – десятки. В разных местах. Тренерами там выступают профессиональные спортсмены соответствующих национальностей. Стоимость занятий для мигрантов – копеечная, около двух тысяч в месяц. Учат бить – жёстко. Проводят турниры (причём промоутерами выступают подконтрольные мигрантским обществам организации, о чём мы обязательно расскажем в одном из следующих расследований). Но лишь единицам удаётся пробиться в спорт. Большинству же ничего такого не светит, а драться их уже научили. И понимание собственной силы тоже появилось.
Где теперь бегает этот боец Бунёд, избивший в Питере полицейских, и на кого он ещё нападёт, никто точно сейчас не скажет. Скриншот: «ВКонтакте».
Где теперь бегает Бунёд, никто не знает. Скрылся ли он уже у себя на родине, или уже примкнул в качестве непосредственной «боевой единицы» к какой-нибудь этнической ОПГ, пока неизвестно. Хотя не факт, что мы не услышим это имя в обозримом будущем в криминальной сводке.
Что с того?
«Первый Русский» вновь призывает силовые структуры России обратить внимание на этот «портрет явления». Ситуация на глазах принимает угрожающий вид и в любой момент может обернуться очень-очень большими проблемами. Рядовые граждане уже чувствуют, как снизился уровень их безопасности, но несомненна опасность и для всего государства.
Что, по идее, должно сделать государство, дабы, с одной стороны, обезопасить свой, как прописано в Конституции, «государствообразующий народ», с другой – минимизировать подобные вещи в принципе? Ответы на поверхности: во-первых, ужесточить правила въезда гастарбайтеров, во-вторых, сократить объёмы миграции, в-третьих, ограничить присутствие приезжих во всех секторах экономики, а в-четвёртых – непременно (и неизбежно) жёстко наказывать за любые правонарушения, а не только за нападения на силовиков.