Стало известно, что администрация Новороссийска планирует построить в этом году
Планы – масштабные. И связаны они с развитием коммунальной сферы, а также образования, здравоохранения и спорта. Об этом рассказала Светлана Калинина, первый заместитель главы города.
Подписывайтесь на НР в
Новая канализация
В этом году начнут, а в следующем завершат важнейший и масштабный проект по строительству очистных сооружений канализационных стоков в селе Абрау-Дюрсо. Они будут обслуживать в том числе и село Большие Хутора.
Пригороду протянут газ
Из городского бюджета выделят деньги на софинансирование строительства газопроводов в жилых районах «Птичка» п. Абрау-Дюрсо, ст. Раевской, с. Борисовке, с. Федотовке. Выделят деньги на проектирование потребности ряда районов в газоснабжении: горы Великой, ул. Герцена, с. Ю. Озерейка, с. Большие Хутора, Центрального и Южного внутригородских районов.
Новая троллейбусная линия
Для соединения проспектов Ленина и Дзержинского построят контактную троллейбусную сеть протяженностью 1510 метров на участке по ул. Южной от пр. Дзержинского до пр. Ленина.
Новые спортивные объекты
Появятся два малобюджетных спортивных комплекса в п. Гайдуке и ст. Натухаевской, а также спортивный зал единоборств в Новороссийске. Не остановится и строительство Дворца олимпийских видов спорта «Черноморский», завершение строительства которого запланировано на 2022 год.
Детские сады и школы
Большие планы по строительству образовательных учреждений. А именно: детского сада по ул. Южной в Новороссийске и в с. Борисовке. Вместимость каждого — 240 детей. Продолжается строительство двух школ в 15-м и 16-м микрорайонах на 1100 и 1550 мест соответственно. В 16-м микрорайоне стройку планируют завершить уже в этом году. Это будет самая большая школа города.
Здравоохранение
В хуторе Семигорском построят здание врачей общей практики. Позже такие объекты появятся в селах Южная Озереевка, Глебовское, Васильевка и Северная Озереевка.
Личная ответственность
Светлана Калинина подчеркнула, что каждый объект будет закреплен за конкретными специалистами. У них будет персональная ответственность за соблюдение сроков исполнения поручений и графика производства работ. А технадзором на постоянной основе будет осуществляться контроль на строительных площадках значимых объектов.
Как Новороссийск будет развиваться в ближайшие годы: транспорт, «социалка», экономика
Читайте также:
В свете последних событий, многие культурно-образовательные мероприятия ушли на второй план. Но сейчас, когда над Новороссийском выглянуло солнце, можно, наконец, затронуть темы, не касающиеся удара стихии.
В Новороссийске прошёл Первый архитектурный форум. Как уже писал «Блокнот», на форумную площадку прибыли спикеры архитектурного сообщества Краснодара, Перми, Санкт-Петербурга, Москвы и, конечно, Новороссийска.
Он и открыл череду выступлений и докладов, рассказав о том, по какому пути развития пойдёт Новороссийск в ближайшие десятилетия. Отметим, что эта тема касается не только архитектуры. Здесь собирается воедино всё: экономическое, транспортное, территориальное, социальное развитие. С аналогичным докладом сотрудники администрации довольно успешно выступали в Сколково, и, если все пункты удастся реализовать так, как это задумывается сейчас, Новороссийск станет куда более комфортным городом для всех слоёв населения.
Для начала приведём краткую справку по Новороссийску. Наш город – один из ведущих субъектов экономики региона по объёму произведённой продукции. Это крупнейший транспортный узел и центр Черноморской экономической зоны, главный центр цементной промышленности Краснодарского края.
Чтобы ликвидировать возможность этого самого противоречия, муниципалитет проработал будущий пространственный каркас Новороссийска. В планах – развитие магистральных дорог для вывода транзитного движения с городских улиц. В первую очередь этому послужат автодороги «Южный обход» и «Цемдолина – Портовая». Следующий пункт – развитие электротранспорта, создание транспортно-пересадочного узла (о переносе автовокзала к ж/д вокзалу тоже уже неоднократно писали). Также в Новороссийске планируют модернизировать пешеходные зоны, туристические маршруты, обустроить единую велодорожную сеть. Планы, конечно, долгоиграющие, но уже вполне сформированные. А некоторые из них уже начали претворять в жизнь: строительство Южного обхода уже началось.
Также к 2050 году в городе планируется архитектурное разграничение различных зон.
— На сегодняшний день у нас всё более-менее перемешано. Мы в градостроительном плане хотим разделить промышленный кластер, зелёный каркас, смешанную и малоэтажную застройку и туристический кластер, хотя во многих городах их, наоборот, пытаются смешивать. На побережье мы будем развивать круглогодичный туризм – развивать новые пляжи и гостиницы со всей сопутствующей инфраструктурой. И, конечно, мы не забываем про морские пассажирские перевозки.
Отметим, что развитие порта и в целом диверсификация отраслей экономики – вторая ставка в развитии Новороссийска. Сюда входит поддержка малого и среднего предпринимательства, поскольку это способствует приросту трудоспособного населения и, в конечном итоге, повышению качества жизни, увеличивает объём инвестиций в основной капитал и долю налоговых поступлений в бюджет. Также в городе планируется развитие различных видов туризма – винного, промышленного, патриотического и агротуризма. Это также поспособствует и привлечению туристов, и наращиванию экспортных мощностей, и увеличению количества рабочих мест, а также простимулирует развитие МСП.
Наконец, последняя, но не по важности, ставка развития Новороссийска – повышение качества жизни населения.
И, конечно, есть и более «мелкие» проекты. Хотя если дело касается архитектуры, то о мелочах говорить не приходится. Дизайн-код, порядок с вывесками на улицах города, ответственное отношение бизнеса к облику и развитию Новороссийска – большие дела начинаются с первых маленьких шагов. Конечно, можно относиться ко всему со скепсисом. Но поможет ли это достичь результата?
Вопреки всем запретам под Новороссийском могут вырасти новые высотки
Дата публикации: 26.10.2020
5 117 просмотров
9 комментариев
Прямо сейчас члены комитета городской Думы Новороссийска по вопросам градостроительной политики обсуждают, стоит ли голосовать за утверждение корректировок Генерального плана или нет. И «добро», подаренное депутатами, может обернуться крайне неприятным сюрпризом для жителей города.
Генплан Новороссийска является одним из двух основополагающих документов, регламентирующих застройку муниципального образования. В Генплане отражены все зоны градостроительного зонирования, которые определяют, где, как и что можно строить.
Внесение изменений в Генеральный план всегда чревато последствиями, особенно когда дело касается зон жилой застройки. Ещё в апреле «Блокнот» писал о знаменитой можжевеловой лощине, раскинувшейся в северной части Мысхако, где произрастают более 20 видов краснокнижных растений. Но у двух небезызвестных в Новороссийске предпринимателей и по совместительству собственников этой огромной территории – Валерия Дегтярева и Андрея Нефедова – свои планы на лакомый кусок земли.
Поясним, площадь всей территории, которую занимает зелёная зона, составляет 112 290 квадратных метров. И весь этот массив поделен на множество земельных участков площадью в среднем по 60 соток. Даже зная, сколько стоит земля в Мысхако, особенно в зелёных зонах, сложно представить, сколько можно заработать, продавая здесь квартиры с видом на лес.
Одна проблема: в соответствии с Генпланом Новороссийска, территория находится в зоне Ж-1/А и Ж-2. Зона Ж-1/А выделена исключительно для территорий сельских населённых пунктов в целях застройки индивидуальными жилыми домами с возможностью ведения личного подсобного хозяйства. А зона Ж-2 предназначена для застройки малоэтажными жилыми домами не выше 4 этажей (включая мансардный). В этой зоне дома не могут превышать в высоту 15 метров, а максимальный процент застройки земельного участка не должен быть больше 40%. То есть 8-этажные, например, дома на данной территории строить нельзя: запрещено Генпланом. По крайней мере, до тех пор, пока здесь будет оставаться зонирование Ж-1/А и Ж-2.
Но если депутаты городской Думы всё-таки проголосуют за изменение зонирования и утвердят, скажем, зону среднеэтажной жилой застройки Ж-3, то вместо можжевеловой лощины полностью на законных основаниях, несмотря на протесты природоохранной прокуратуры, запрет на строительство в Мысхако и незаконность строительства в сельских округах зданий выше трёх этажей, вырастут восьмиэтажки. Новороссийск лишится ещё одной зелёной зоны, а в процессе застройки пострадают, если не будут полностью уничтожены более 20 краснокнижных растений.
А какую сторону займут депутаты, мы расскажем после заседания комитета Гордумы по вопросам градостроительной политики.
Около года сотрудники УАиГ работают над проектом внесения изменений в Генеральный план Новороссийска, утверждённый в 2011 году, – основополагающий документ, регламентирующий застройку города. За это время были не только подготовлены сами изменения, но даже проведены публичные слушания и пройдены государственные экспертизы. В общем, как заверяет депутатов и.о. начальника УАиГ Лариса Пиотровская, вся процедура соблюдена в соответствии с законодательством. Но Лариса Алексеевна не упомянула, что на публичных слушаниях которые, действительно, прошли в сентябре-октябре во всех районах и пригородах Новороссийска, речь шла только о приведении Генплана в соответствие с классификатором. То, что УАиГ представило на суд членам комитета Гордумы, общественности не показывалось.
Исходя из слов сотрудников УАиГ, презентовавших проект внесения изменений в Генплан, ничего грандиозного не планируется, а все изменения вызваны исключительно фактическим использованием земель. Так, в границы хутора Семигорского предлагается включить 55,9 га земли малоэтажной низкоплотной застройки. На части территории планируется снизить разрешённую этажность строений с многоэтажной на малоэтажную застройку.
Станица Натухаевская «вырастет» на 41,8 га низкоплотной малоэтажной застройки, предназначенной для строительства индивидуальных жилых домов. Границы станицы Раевской раздвинутся на 217,4 га, часть из которых – низкоплотная малоэтажная застройка, часть – земли сельскохозяйственного назначения.
На Шесхарисе в районе Волочаевского пляжа уберут промзону и установят зону ИЖС по фактическому использованию земельных участков. В Мысхако на 500 земельных участках, находящихся на государственном учёте с видом разрешённого использования «Для ведения садоводства», сформируют зону для ведения садоводческих, огороднических или дачных объединений граждан. В Широкой Балке, Абрау и Дюрсо установят лесные зоны.
Также на «карту» города «нанесут» 34 земельных участка для строительства детских садов, школ и медицинских учреждений, а также объекты историко-культурного наследия, выявленные после утверждения последней корректировки Генплана в 2018 году.
В общем, презентация проекта внесения изменений в Генеральный план Новороссийска звучала довольно убедительно. Настолько, что у депутатов, в глаза не видевших проект Генплана, не возникло вопросов. Так сложилось, что в состав комиссии по подготовке проекта внесения изменений в Генплан из Гордумы изначально вошёл только Виталий Козырев, находящийся сейчас на больничном и не имеющий возможности присутствовать на заседании комитета. Но один из депутатов – Сергей Сазонов – за 3 дня до завершения работы комиссии успел получить разрешение на изучение Генплана. Готовясь к заседанию комитета, он «прошёлся» только по своему округу – сельскому округу Мысхако, в который входит само Мысхако, Федотовка и Широкая Балка. На остальные изменения банально не хватило времени: слишком уж сжатые сроки.
Заместитель председателя комитета Георгий Середин пытался его остановить, но депутат всё же закончил своё выступление, не забыв упомянуть, что Генплан призван решать в первую очередь две задачи: безопасность и комфорт.
Выступление депутата от Мысхакского сельского округа, наконец, подтолкнуло остальных членов комитета Гордумы задуматься: а за что им всё-таки предлагают проголосовать и действительно ли в Генплан предлагаются только те изменения, которые озвучили сотрудники УАиГ?
Депутат ЗСК Сергей Ярышев, присутствующий на заседании, уточнил, находятся ли всё ещё в Генплане участки, выделенные ещё Синяговским под строительство городской больницы №2 в Южном районе, онкодиспансера на улице Камской и поликлиники на Анапском шоссе. Лариса Пиотровская заверила, что всё на месте, однако уточнила, что некоторые объекты пришлось рассредоточить, но ни в коем случае не снизить количество обслуживаемого населения. Чем это вызвано – догадаться не сложно. В том же Южном районе уже почти не осталось настолько больших земельных участков, на которых можно было бы разместить большую поликлинику или больницу.
Часть депутатов, в частности Наталья Боровская и Леонид Юрченко, отнеслись неоднозначно к формированию территорий под СНТ. Схема эта уже отработана годами: люди вместо дачного домика строят капитальные дома, живут там семьями, а затем требуют от администрации сделать дороги, установить освещение и обеспечить прочие прелести благоустройства. Лариса Пиотровская объяснила это брешью в законодательстве, которая, к слову, уже «заделана» бюрократическими тонкостями.
Сергей Ярышев пытался выяснить, насколько срочно УАиГ собирается менять Генплан, но чёткого ответа от Ларисы Алексеевны так и не услышал. Та лишь сказала, что работа ведётся уже год, и никакой срочности нет. Однако публичные слушания по Генплану завершились в первых числах октября. До 15 октября комиссия по подготовке изменений разработали предложения по застройке, 26 октября проект изменений уже вынесли на обсуждение членам комитета по градостроительству, а 27 октября вынесут на утверждение Гордуме.
Обсуждение предлагаемых изменений стало переходить на повышенные тона, и заместитель председателя комитета Георгий Середин предложил проголосовать «за» или «против» вынесения проекта изменений Генплана на обсуждение на заседании Думы. 4 депутата – Сергей Сазонов, Сергей Фомин, Андрей Ермаков и Алексей Филимонов проголосовали против. 5 – Наталья Боровская, Дмитрий Молодцов, Георгий Середин, Илья Канакиди и Леонид Юрченко (последний, правда, с условием доработки проекта) проголосовали за. Заметим, что все проголосовавшие против внесения изменений в Генплан – новые депутаты, никак не связанные с властными структурами, в отличие от тех, кто заседает в Думе уже не первый созыв и возглавляет крупнейшие ресурсоснабжающие, управляющие и строительные компании города.
Кто знает, сколько интересного депутаты узнали бы, будь у них больше времени на изучение предлагаемых администрацией изменений Генплана. Но последнюю точку Гордума поставит уже завтра, 27 октября, на очередном заседании.
Напомним, в 2022 году из краевого бюджета выделят 200 миллионов на создание нового Генплана. Зачем на оставшиеся 2 года вносить более или менее кардинальные изменения в действующий с 2011 года Генплан – отдельная тема для размышлений.
7 масштабный проектов по строительству и реконструкции дорог в Новороссийске на ближайшие несколько лет
Львиная доля новых дорог приходится на Южный район города.
За последние 5 лет количество автомобилей в Новороссийске увеличилось на 30 процентов. Поэтому строительство новых дорог и реконструкция имеющихся является приоритетным направлением развития города. Начальник управления транспорта и дорожного хозяйства Дмитрий Мартыненко на аппаратном совещании рассказал, какие дороги будут построены в Новороссийске в ближайшие несколько лет.
Южный обход
Южный обход запроектирован таким образом, чтобы понизить плотность движения в городской черте, а также движение транзитного транспорта через него. Начало трассы станет продолжением улиц Хворостянского и Южной. Затем дорога пройдет на северо-запад через сельскохозяйственные земли, вдоль границы СНТ «Сокол», у кладбища «Кабахаха» и оттуда поведет на север. Далее в северо-западном направлении трасса пройдет через поселок Цемдолина, село Васильевка в сторону села Борисовка и выйдет к памятнику Непокоренным. Дорога свяжет 14-й микрорайон, 13-й микрорайон и Борисовку.
На сегодняшний день готова проектная документация, прошедшая государственную экспертизу от улицы Хворостянского до улицы Шоссейной. В щебеночном исполнении дорога на данном участке будет готова уже в следующем году.
Улицы Мурата Ахеджака и Пионерская
Проспект Дзержинского
Реконструкция улицы Шоссейной
В Новороссийске пройдет реконструкция улицы Шоссейной – на участке от Волгоградской до села Мысхако. Дорога будет расширена: из 2-полосной она превратится в 4-полосную. Это необходимо в связи с активной застройкой села Мысхако. К строительству планируется приступить в 2022 году.
Улица Григорьева
Улицу Григорьева, которая проходит через гипермаркет «Лента», частные и малоквартирные дома и виноградники, планирует продлить. Она соединит два проспекта – Дзержинского и Ленина. Длина будущей дороги составит около 2 километров. Вскоре администрация выступит заказчиком на разработку проекта этого объекта.
Улица Чапаева, село Борисовка
Местные власти запланировали капитальный ремонт улицы Чапаева в селе Борисовка. На эту дорогу поступает очень много жалоб от местных жителей. Дорогу расширят и рекнструируют, оборудуют тротуары, сделают освещение. В настоящее время ведется проектирование. В апреле 2021 года должна быть получена госэкспертиза.
Авторазвязка в 13-м микрорайоне
Авторазвязка в районе АЗС «Лукойл» в 13-м микрорайоне будет реконструирована. Уже прошли общественные слушания по этому вопросу. В феврале объявят аукцион на проектирование. Строительство планируется начать в 2022 году.
Начальник управления транспорта и дорожного хозяйства Дмитрий Мартыненко отметил, что застройщики активно участвуют в строительстве дорог.
— Благодаря застройщикам мы получили проект по строительству первого этапа Южного обхода. Прорабатывается вопрос проектирования улицы Григорьева от Ленты до проспекта Ленина. А также проекты улиц Малоземельской и Удалого
Груз прошлого: что не так с генпланом Новороссийска
Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев заявил о необходимости до конца 2021 года приступить к разработке нового генерального плана Новороссийска. Об этом глава региона сообщил 9 ноября в своем Telegram-канале.
«В этом году просто необходимо приступить к разработке нового генплана и утвердить итоговый документ до конца следующего года. До этого момента считаю целесообразным ввести в городе мораторий и не выдавать разрешений на строительство многоквартирных жилых домов» — написал губернатор.
По данным краевой администрации в Новороссийске сейчас строят 88 многоэтажных домов, 55 из которых — с нарушениями правил землепользования. К таким объектам были отнесены ЖК «Мята», ЖК «Аврора», ЖК «Кутузовский, ЖК «Красина», ЖК «Парковый» в селе Цемдолина и др. Как сказал руководитель департамента по архитектуре и градостроительству края Илья Поздняков, в течение года Новороссийск не устранил замечания краевой межведомственной комиссии более чем по 20 многоквартирным домам.
По его словам, изменения в прежнюю версию генплана Новороссийск приняли с нарушением законодательства при отрицательных заключениях краевых и федеральных ведомств. Также в документе изменили назначение территорий, на которых уже вели активное строительство. Там, где планировали поместить школы, детские сады, поликлиники и парки — утвердили жилую застройку. В границах исторического центра высотность не должна превышать пяти этажей, но вид земельных участков изменили под строительство «многоэтажек».
РБК Краснодар Илья Поздняков рассказал, что особых уникальных требований к генеральному плану власти не предъявляют.
«Компания, которая будет выполнять разработку генерального плана, просто качественно проведет работу, посчитает баланс территории, определит зону для размещения всех необходимых соцобъектов, предложит новые схемы развития транспортной инфраструктуры, магистральных инженерных сетей» — прокомментировал главный архитектор Кубани.
Кроме того Поздняков отметил, что для Новороссийска особенно проблемным является вопрос недостаточного объема воды. Новый генеральный план должен будет отразить территории, необходимые для размещения водозаборов, а также новых дорог и объектов социальной инфраструктуры, зеленых насаждений.
В пресс-службе администрации Новороссийска рассказали, что сегодня застройка земельных участков на территории города осуществляется в соответствии с положениями функционального зонирования генерального плана и территориального планирования правил землепользования и застройки и Градостроительного кодекса РФ.
«По поручению главы администрации (губернатора) Краснодарского края В.И. Кондратьева от 22.12.2020 на 2022 год запланирована разработка и утверждение внесения изменений в генеральный план городского округа муниципального образования город Новороссийск (в векторном формате). В рамках этой работы с применением современных методов и подходов к проектированию, сбору и обработки исходных данных, будут учтены все неточности и ошибки существующего проекта, который будет проходить обязательную процедуру согласования, как с федеральными органами власти, так и с центральными исполнительными органами государственной власти Краснодарского края», — сообщили в пресс-службе.
В начале был генплан
Текущая редакция генерального плана Новороссийска была утверждена в 2011 году. В 2015 и 2018 годах в документ вносились изменения.
В ноябре 2020 года решением городской Думы был утвержден проект внесения изменений в главный градостроительный документ. В августе глава города Игорь Дяченко сообщил об отмене утвержденных корректировок.
Мэр Новороссийска тогда в своем Instagram сообщил, что крайне недоволен работой проектной организации над изменениями в генеральном плане города.
«В документе есть целый ряд замечаний и недоработок, выявленных в ходе проверки департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края. В связи с чем мною принято решение вынести на очередное заседание городской Думы вопрос об отмене утвержденных изменений в генплан, а затем приступить к разработке проекта новых изменений, с применением цифровых технологий», — написал глава Новороссийска.
Последние корректировки вносились специалистами ООО «НИИ «Земля и город». В компании утверждают, что действовали согласно техзаданию и проблемы связаны не с изменениями, а тем, что генплан устарел.
«Генеральный план Новороссийска, который мы корректировали в 2019 году, был разработан в 2010-2011 годах. По техническому заданию мы выполняли локальную корректировку по 7 пунктам. Глобально генеральный план не корректировали. В рамках технического задания, которое нам выдало управление архитектуры и градостроительства, мы не делали анализ жилищной застройки и полный анализ всего городского округа», — сказал начальник проектного управления № 2 ООО «НИИ «Земля и город» Иван Курбатов.
Представитель компании сообщил, что сегодняшние вопросы к существующему генеральному плану вполне оправданы. «Если генеральный план, который мы сдали заказчику в конце 2019 года, не поменялся, он, конечно, нуждается в полном изменении. Этот генплан был актуален в 2010 году», — добавил Курбатов.
По мнению эксперта, главный градостроительный документ Новороссийска не актуален по двум причинам. Во-первых, он не соответствует реалиям сегодняшнего дня и нуждается не просто в изменении функциональных зон, а требует глобального анализа. За 10 лет существования генплана изменился кадастр, появились новые коммуникации и новые объекты.
Во-вторых, федеральное градостроительное законодательство за 10 лет тоже претерпело изменения. «Приказ Минэконом развития № 10 поменялся в 2018 году, он полностью определяет графические условные обозначения, и сейчас генеральный план городского округа Новороссийск даже должен выглядеть по-другому», — говорит Курбатов.
Новому генплану быть
В сентябре текущего года стало известно, что администрация Новороссийска ищет подрядчика для подготовки проекта, который за 59,4 млн рублей внесет изменения в генеральный план города.
По данным пресс-службы администрации Новороссийска, работы должны быть выполнены с 1 января 2022 года по 30 июня 2022 года. Подрядчику ставится задача разработать концепцию пространственного развития Новороссийска и обосновать изменения в генеральный план с подготовкой отчета о научно-исследовательской работе. Также проект должен включать изменения в карту функциональных зон и параметров их развития, изменения в карту планируемого размещения объектов местного значения.
В компании, которая, по данным краевой администрации, претендует на разработку нового генерального плана, сообщили, что еще не приступали к исследованию территорий Новороссийска, поскольку конкурс по определению подрядной организации пока не завершился, однако к специалистам НИИ обращались за экспертными оценками.
«Проблемы Новороссийска такие же, как и у всех, некоторые выражены немного острее. Городу не хватает социальной инфраструктуры, зеленых насаждений. Там, где сегодня происходит стройка, существует превышение плотности по нормативам в 2-3 раза. Естественно, о какой комфортной среде можно говорить», — комментирует заместитель директора по проектным работам, главный архитектор ООО «НИИ ПГ» Ирина Гришечкина.
Эксперты НИИ считают, что тенденция на расширение границ города сегодня сменилась потребностью в социальных объектах и расширении прибрежной рекреационной зоны. Для Краснодарского края прибрежная зона должна использоваться в основном для отдыха, для рекреации, для санаторно-курортного лечения и детского отдыха.
Главный архитектор института рассказала, что вместо рекреационных зон проблемные участки появились в городе после двух изменений в главном градостроительном документе.
«В границы населенного пункта включили территории сельхозназначений, виноградопригодных земель, лесных территорий и эти территории стали с перегибом застраиваться только одним жильем. Сегодня мы наблюдаем последствия этого», — пояснила эксперт.
5 117 просмотров
9 комментариев
