Что нового было введено в управление городами при петре 1 8 класс
Городская реформа Петра I (реформа городского управления)
Удобная навигация по статье:
Реформа городского управления Петра I
В начале своего периода правления Пётр Первый пытался использовать систему местного управления, которая была сложена до него. При этом, он планировал вводить в неё собственные дополнения и элементы.
Суть и основные положения городской реформы Петра I
Десятого марта 1702 года царь подписывает один из главных указов будущей городской реформы, согласно которому отныне участие в управлении уездами могли осуществлять не только воеводы, но и выборные представители дворянства. Развивая интересы этого высшего сословия, которое выступало в качестве основы петровского абсолютистского государства во всех уездах создавались так называемые дворянские советы из нескольких представителей этого класса, которые там проживали. Спустя три года данный порядок приобрёл статус обязательного. По мнению Петра, такое внедрение в управление могло повысить эффективность работы.
Создание губерний и административных округов
Ещё спустя три года правитель подписывает указ, согласно которому Россия была разделена на восемь административных округов, которые были названы губерниями. В их список входили:
Губернии, в свою очередь, разделялись на провинции во главе с воеводами, а те – на уезды или дистрикты.
Данное преобразование фактически изменило всю систему местного самоуправления. В качестве главной цели реформы выступало актуальное на тот момент обеспечение армии всеми необходимыми вещами. При этом, с распределёнными по губерниям армейскими полками устанавливалась прямая связь губерний через так называемый институт кригскомиссаров.
Данная реформа не только привела к сосредоточению всех административных и финансовых полномочий в руках местных губернаторов, но и сформировала огромную сеть бюрократических учреждений в которую входило большое количество чиновников.
Стоит отметить, что ещё в 1699 году для предоставления широкого спектра прав купечеству правитель планировал провести первую городскую реформу, которая впервые вводила в русском государстве элемент городского самоуправления.
При всём несовершенстве данная реформа имела принципиальное значение. Особенно, учитывая его заинтересованность в подъёме, по образу западных меркантилистов, городского торгово-промышленного класса. Таким образом, фактически была предпринята попытка наделить русские города собственными правами и статусом, вместе с собственной организацией, что, безусловно, приближало бы русские города к городам развитой западной Европы.
Создание бурмистерской палаты
Для достижения этой цели многие русские города выводились из-под власти воевод и их управление передавалось бурмистрам, которые избирались посадским населением этих городов. Царь Пётр открывает в Москве Бурмистерскую палату, которая совсем скоро стала называться Ратушей. Этот орган должен был регулировать работу местных бурмистров, которые ведали сборами и доставкой в Москву государственных пошлин, сборов и налогов.
Управление во всех других городах осуществлялось находящимися там земскими избами с бурмистрами. В начале второй городской реформы в 1720 году Пётр Первый создаёт в Петербурге по западноевропейскому образцу Главный магистрат, который регулировал деятельность городских магистратов, избираемых в больших русских городах.
Регламент 1721 года. Создание магистратов
Согласно регламенту, выпущенному в 1721 году Главным магистратом, все крупные города России разделялись на пять отдельных классов. При этом, сами жители городов отныне делились на две самостоятельные гильдии: людей низшего происхождения или же «подлых людей» и регулярных граждан.
Также, регулярные граждане, в свою очередь, делились на две гильдии. В первую входили:
Ко второй гильдии регулярных граждан относились:
Однако, такое деление горожан оказалось чисто формальным, ведь занимающиеся им военные ревизоры заботились, прежде всего, о повышении числа плательщиков подушной подати и довольно часто из-за этого включали в определённые гильдии людей, которые не имели к ним отношения.
Итоги городской реформы Петра I
В целом, городская петровская реформа, которую так долго планировал и воплощал в жизнь русский император Пётр Первый оказалась по факту незавершённой. При этом, многим из нововведений (к примеру, магистратам и губерниям) удалось надолго пережить их создателя и принести немалую пользу государству.
Ещё в период правления Петра усилилось противостояние между земскими и бюрократическими учреждениями, которые со временем полностью подчинил и подавил деятельность выборных органов местного самоуправления.
Что нового было введено в управление городами при Петре Первом?
Что нового было введено в управление городами при Петре Первом.
В период правления Петра изменилась система управления городами.
Назначаемые царем воеводы были заменены выборными Городскими
магистратами, подчинённые Главному магистрату.
сбор налогов и выполняли судебные функции.
Эти меры означали развитие
Что нового было введено в управление городами (при Петре1)?
Что нового было введено в управление городами (при Петре1).
Изменение в системе городского управления при Петре втором?
Изменение в системе городского управления при Петре втором.
Крупные города, появившиеся в царствование Петра Первого и Екатерины Второй?
Крупные города, появившиеся в царствование Петра Первого и Екатерины Второй.
Чего нового было введено в управление городами?
Чего нового было введено в управление городами.
Рекрутская повинность была введена Петром 1 для?
Рекрутская повинность была введена Петром 1 для.
Для управления делами церкви Петр 1 образовал?
Для управления делами церкви Петр 1 образовал.
Для управления делами церкви Петр 1образовал?
Для управления делами церкви Петр 1образовал.
При Петре Первом центральными органами управления стали1 коллегии2 министерства3 магистраты4 приказы?
При Петре Первом центральными органами управления стали
Министерства были введены в Россию при :а) Петре |б) Александре |в) Екатерине ||г) Павле |?
Министерства были введены в Россию при :
Значение реформы центрального управления Петра 1?
Значение реформы центрального управления Петра 1.
Город управления петра 3?
Город управления петра 3.
Смысл прост, а заключается он в том, чтосмертные люди не могут быть равными богам.
Казань делилась на 3 части : Кремль, посадислободы.
Почему Халиль Джибран назвал свою притчу «Перед престолом красоты»? Престол — это символ Божественной или светской власти. Так называют священное место или трон, где восседает божество, например, престол Господень, или трон монарха.
К примеру я очень люблю петь когда я был(а) маленький(я) я мечтала стать певцом(й) это была моя мечта с самого детства а когда я стал(а) большой я стал(а) певцом(й).
Как религия, христианство основано на нескольких предположениях. Первое – это идея греховности всего человеческого рода, который заражен первородным грехом Евы и Адама. Основные идеи христианства содержат в себе мысль о необходимом для каждого спас..
Христианство – одна из трех мировых религий. Оно прочно существует в контексте европейской и вообще всей западной культуры. Многие люди считают себя верующими. Но знают ли они основные идеи христианства, или же просто проявляют бездумные псевдорел..
Вся политика кардинала Ришелье была направлена на восстановление неограниченной власти монарха и уничтожение проявлений сепаратизма. Для этого он предпринимает следующие меры : 1) Борьба с гугенотами, в результате которой последние лишились всех сво..
Что нового было введено в управление городами (при Петре1)?
Что нового было введено в управление городами (при Петре1).
В период правления Петра изменилась система управления городами.
Назначаемые царем воеводы были заменены выборными Городскими магистратами, подчинённые Главному магистрату.
Магистраты обеспечивали сбор налогов и выполняли судебные функции.
Эти меры означали развитие городского самоуправления.
Совместить их между сабой и нозвати одни именем.
Изменение в системе городского управления при Петре втором?
Изменение в системе городского управления при Петре втором.
Чего нового было введено в управление городами?
Чего нового было введено в управление городами.
Рекрутская повинность была введена Петром 1 для?
Рекрутская повинность была введена Петром 1 для.
Для управления делами церкви Петр 1 образовал?
Для управления делами церкви Петр 1 образовал.
Для управления делами церкви Петр 1образовал?
Для управления делами церкви Петр 1образовал.
Министерства были введены в Россию при :а) Петре |б) Александре |в) Екатерине ||г) Павле |?
Министерства были введены в Россию при :
Значение реформы центрального управления Петра 1?
Значение реформы центрального управления Петра 1.
Конспект СРОЧНО Государственное управление и общество при Петре 1?
Конспект СРОЧНО Государственное управление и общество при Петре 1.
Город управления петра 3?
Город управления петра 3.
Реформа Петра 1 центрального управления?
Реформа Петра 1 центрального управления.
Смысл прост, а заключается он в том, чтосмертные люди не могут быть равными богам.
Казань делилась на 3 части : Кремль, посадислободы.
Почему Халиль Джибран назвал свою притчу «Перед престолом красоты»? Престол — это символ Божественной или светской власти. Так называют священное место или трон, где восседает божество, например, престол Господень, или трон монарха.
К примеру я очень люблю петь когда я был(а) маленький(я) я мечтала стать певцом(й) это была моя мечта с самого детства а когда я стал(а) большой я стал(а) певцом(й).
Как религия, христианство основано на нескольких предположениях. Первое – это идея греховности всего человеческого рода, который заражен первородным грехом Евы и Адама. Основные идеи христианства содержат в себе мысль о необходимом для каждого спас..
Христианство – одна из трех мировых религий. Оно прочно существует в контексте европейской и вообще всей западной культуры. Многие люди считают себя верующими. Но знают ли они основные идеи христианства, или же просто проявляют бездумные псевдорел..
Вся политика кардинала Ришелье была направлена на восстановление неограниченной власти монарха и уничтожение проявлений сепаратизма. Для этого он предпринимает следующие меры : 1) Борьба с гугенотами, в результате которой последние лишились всех сво..
Что сделал Петр I для России: кратко
Несомненно, Петр Алексеевич преобразовал Россию и вывел в мировые лидеры. Многие реформы помогли стране, но одновременно и усугубили ситуацию. В этой статье я кратко разберу деяния Петра и в конце подведу вывод.
Административные преобразования
Основной причиной административных реформ Петра Первого стало его стремление к выстраиванию абсолютной монархии, когда все ключевые рычаги управления государством находятся в руках царя и его ближайших советников.
Губернии и города
Требовались реформы для губерний: повышение качества обслуживания армии — к созданным губерниям были приписаны соответствующие военные части и верфи; введение трехзвенной структуры: губернии-провинция-дистрикт, укрепляя вертикаль власти, полицейский надзор и увеличивая эффективность налогообложения.
Кроме этого были устроены и городские реформы: учреждение Бурмистерской Палаты (Ратуши) в подчинение которой переходили земские избы, а главной функцией становился сбор налогов (вместо воевод); создание Главного Магистрата. Вводилось разделение городов на разряды, а жителей — на категории и гильдии. Магистрат, по своему административному уровню, соответствовал коллегиям и был подчинён Сенату.
Государственное (центральное) управление
Подготовительным этапом к реформе центрального управления можно считать организацию Ближней канцелярии и постепенную потерю влияния Боярской думы(последнее упоминание в 1704), функцию которой начинает выполнять Коллегия министров.
В 1711 году Пётр I создал Правительствующий Сенат — орган высшей законодательной, судебной и административной власти, который должен был управлять страной во время отсутствия царя на войне. Сенат был полностью подконтролен царю, являлся коллегиальным органом (принимаемые членами сената решения должны были быть единогласны), члены которого назначались Петром I лично. 22 февраля 1711 года для дополнительного надзора за чиновниками во время отсутствия царя, была создана должность фискала.
C 1718 по 1726 года происходило создание и развитие исполнительных органов управления — Коллегий, целью которых Пётр I видел замещение устаревшей системы приказов, чрезмерно неповоротливых и дублирующих собственные функции. Коллегии поглощали приказы и разгружали Сенат от решения мелких и незначительных вопросов. Создание системы коллегий завершило процесс централизации и бюрократизации государственного аппарата. Чёткое распределение ведомственных функций и единые нормы деятельности существенно отличали новый аппарат от приказной системы.
В 1720 году Генеральный регламент был издан и подписан Петром I. Этот устав государственной гражданской службы в России состоял из введения, 56 глав и приложения с толкованием иностранных слов, в него вошедших. Регламент утверждал единогласный способ принятия решений коллегиями, определял порядок обсуждения дел, организацию делопроизводства, взаимоотношения коллегий с Сенатом и местными органами власти.
Результатом реформ государственного аппарата при Петре I стала широкая структура административных органов, часть из которых дублировала функции друг друга, но в целом была более мобильной в плане решения возникающих проблем. Ознакомиться со схематичным изображением органов власти и управления можно в таблице сбоку.
Церковная реформа
Основная суть предпринимаемых Петром I церковных преобразований заключалась ликвидации автономии и встраивании института церкви в государственный аппарат, со всеми сопутствующими характеристиками. Запрет на избрание патриарха в 1700 и учреждение взамен в 1721 году Святейшего Синода ознаменовало еще один этап становления абсолютизма, как формы правления государства — прежде Патриарх воспринимался практически как равный царю и имел большое влияние на простых людей.
Табель о рангах
В 1722 году император ввёл новый документ, определяющий соответствие чинов гражданской и военной службы. Также, табель определял правила производства в вышестоящие звания, наказания за проступки и отношение к родственникам того или иного чиновника (или военного).
Военные реформы
Реформа армии: в частности, введение полков нового строя, реформированных по иностранному образцу, — была начата задолго до Петра I, ещё при Алексее Михайловиче. Однако боеспособность этой армии была низкой. Реформирование армии и создание флота стали необходимыми условиями победы в Северной войне 1700—1721 годов. Готовясь к войне со Швецией, Пётр велел в 1699 году произвести общий рекрутский набор и начать обучение военнослужащих (солдат, драгун, рейтар и так далее) по образцу, заведённому у Преображенцев и Семёновцев. Этот первый рекрутский набор дал 29 пехотных полков и два драгунских. В 1705 году каждые 20 дворов должны были выставлять на пожизненную службу одного рекрута. Впоследствии рекрутов стали брать с определённого числа душ мужского пола среди крестьян. Набор во флот, как и в армию, осуществлялся из рекрутов.
Если поначалу среди офицеров были преимущественно иностранные специалисты, то после начала работы навигационной, артиллерийской, инженерной школы, рост армии удовлетворялся русскими офицерами из дворянского сословия. В 1715 году в Петербурге была открыта Морская академия. В 1716 году был издан Воинский Устав, строго определявший службу, права и обязанности военнослужащих.
В результате преобразований была создана сильная регулярная армия и мощный военно-морской флот, которого ранее у России просто не было. К концу царствования Петра численность регулярных сухопутных войск достигала 210 тыс. (из них числилось 2600 в гвардии, 41 560 в коннице, 75 тыс. в пехоте, 14 тыс. в гарнизонах) и до 110 тыс. иррегулярных войск. Флот состоял из 48 линейных кораблей, 787 галер и других судов; людей на всех судах было почти 30 тыс.
Экономическая реформа
Причиной экономических реформ Петра I стала необходимость усиленного обеспечения армии снабжением и вооружением для ведения Северной войны, а также существенное отставание Русского Царства в промышленной отрасли от ведущих европейских держав.
Не меняя внешнего вида серебряных проволочных копеек, начиная с 1694 года на них стали ставить даты, а затем и снизили вес до 0,28 грамм. С 1700 года начинается чеканка разменных медных монет — денег, полушек, полполушек, т.е. номиналов меньших, чем копейка.
Главными единицами новой монетной системы стали медная копейка и серебряный рубль. Денежная система была преобразована в десятичную (1 рубль=100 копеек=200 денег), а процесс чеканки монет модернизирован — начал применяться винтовой пресс. Для удовлетворения потребностей экономики Пётр I создал пять монетных дворов.
Первая перепись населения 1710 года основывалась на подворном принципе учета податных и выявила, что крестьяне объединяли свои дворы, обнося их единым забором, чтобы уклониться от уплаты налогов.
В 1718 году Петр I начал вторую перепись, по правилам которой записывалось не количество дворов, а конкретные лица мужского пола.
Промышленность и торговля
Во время Великого Посольства 1697-1698 годоа, Пётр I лично убедился насколько Русское царство отставало в промышленном плане от европейских держав. Победа в северной войне и строительство флота были невозможны без организации соответствующего обеспечения и производства. Проводя преобразуя области промышленности и торговли, Пётр I придерживался идей протекционизма отечественное производство должно иметь преимущество перед иностранным) и меркантелизма (государство должно производить для себя максимум товаров и продавать минимум сырья). Предпринимал царь и попытки оживить торговлю, ввести акционерные принципы участия в торговых предприятиях.
Нехватку специалистов Пётр I предполагал компенсировать наняв во время возвращения из Великого посольства в 1698 году тысячи различных мастеров.
Для обеспечения промышленности ресурсами, в 1719 году была издана Берг-привилегия, согласно которой любой свободный человек получал право искать, добывать и обрабатывать металлы и минералы, с обязательной выплатой «горной подати» в 10% стоимости добычи и 32-х долей владельцу земли, на которой производилась добыча и обработка ресурсов.
Широко практиковал Пётр I помощь государства для частных фабрикантов в постройке завода, или даже полное строительство за казённый счёт с последующей передачей в частное владение. При этом царь внимательно следил за развитием предприятий, и в случае неудовлетворительных результатов мог отобрать фабрику или даже казнить провинившегося фабриканта.
Социальные реформы
Большая часть образовательных учреждений создавалась ввиду необходимости подготовки для армии и флота новых типов войск или собственного офицерского состава. Одновременно с организацией различных специализированных школ детей дворян отправляли за границу, а из Европы приглашались ученые и инженеры, которых обязывали обучать наиболее способных людей на производстве. Обязательное получение начального образования встретило сопротивление — в 1714 году, одновременно с созданием цифирных школ, Пётр I был вынужден издать указ, запрещающий жениться молодым дворянам не получившим образования.
Медицина нуждалась в поддержке государства, а государство нуждалось в полевых хирургах — поэтому основание в 1706 году Московского госпиталя решало сразу две проблемы. Для обеспечения государственных и частных аптек (которым была предоставлена монополия на аптечную деятельность) необходимыми лекарственными травами в 1714 был основан огород на Аптекарском острове.
Сословные преобразования Петра I соответствовали его стремлению всем подчинённым (без различий на происхождение) добавить обязанностей, даже дворянству. В целом период его правления характеризуется ужесточением крепостного права, ослаблением влияния церкви и предоставлением дворянам новых прав и привилегий. Отдельно стоит выделить появление такого социального лифта, как возможность получить дворянство за достижение определенных чинов гражданской и военной службы, согласно Табели о рангах, о которой я говорил выше, принятой в 1722 году.
Итогами стали: установление абсолютизма. За годы своего царствования Петр создал государство с более совершенной системой управления, сильной армией и флотом, стабильной экономикой. Произошла централизация власти; быстрое развитие внешней и внутренней торговли; упразднение патриаршества, церковь потеряла свою самостоятельность и авторитет в обществе; был достигнут огромный прогресс в области науки и культуры. Поставлена задача государственной важности – создание российского медицинского образования, а также положено начало российской хирургии.
Понравилась статья? Подпишитесь на канал, чтобы быть в курсе самых интересных материалов