Что необходимо сделать в первую очередь при возвращении в здание после наводнения
Действия населения при наводнении или паводках
ействия при наводнении или паводке
Наводнение — это временное затопление значительной части суши водой в результате действий сил природы.
Наводнение может произойти в результате:
Наводнения (паводки) можно прогнозировать, а значит, принять предупредительные меры. С получением прогноза о возможном наводнении осуществляется оповещение населения с помощью сирен, через сеть радио- и телевизионного вещания, другими возможными средствами.
Получив предупреждение об угрозе наводнения (затопления), сообщите об этом вашим близким, соседям, окажите помощь престарелым и больным. В информации будет сообщено о времени и границах затопления, рекомендации жителям о целесообразном поведении и порядке эвакуации.
Перед эвакуацией для сохранения своего дома следует:
При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять особой:
При внезапном наводнении до прибытия помощи необходимо как можно быстрее:
Отталкивайте шестом опасные предметы.
Если вода продолжает прибывать:
Оказавшись в воде — держитесь за плавающие предметы, сохраняйте присутствие духа!
Если вода застала в поле или лесу:
В любой обстановке не теряйте самообладания, не поддавайтесь панике, действуйте быстро, но без суеты и уверенно.
Будьте внимательны к речевым сообщениям органов управления по делах ГО и ЧС.
Что делать при наводнении?
Наводнение — затопление суши водой, выступившей из берегов в период весеннего половодья или образовавшейся в результате сильных ливней и т.п.
Действия до наводнения
Если вы услышали сигнал об угрозе наводнения:
— включите телевизор или радиоприемник, по ним может поступить важная информация. В установленном порядке выходите (выезжайте) из опасной зоны возможного катастрофического затопления в назначенный безопасный район или на возвышенные участки местности;
· сообщите соседям и близким людям, находящимся в зоне явления, об угрозе;
· подготовьте документы, ценные вещи, медикаменты, 2-3 суточный запас непортящихся продуктов питания, постельное белье и туалетные принадлежности, по возможности комплект верхней одежды и обувь;
· перенесите имущество и материальные ценности в безопасное место (чердак, крыша) или уложите их повыше (на шкафы, антресоли);
· выключите электричество и газ, погасите огонь в отопительных печах, закрепите все плавучие предметы, находящиеся вне зданий, или разместите их в подсобных помещениях.
· Закройте окна и двери, при необходимости и наличии времени забейте снаружи досками (щитами) окна и двери первых этажей;
· покиньте дом и следуйте на эвакуационный пункт.
Действия во время наводнения
Если вы в зоне наводнения:
· включите телевизор или радиоприемник, по ним может поступить важная информация;
· без крайней необходимости не принимайте самостоятельных непродуманных действий;
· поднимитесь на верхний этаж здания, чердак или крышу, на деревья или другие возвышающиеся предметы или участки местности.
· Постарайтесь найти и иметь при себе до эвакуации предметы, пригодные для самоэвакуации (автомобильную камеру, надувной матрац и т.п.);
· до прибытия спасателей подавайте сигнал бедствия: днем — вывешиванием или размахиванием белым или цветным полотнищем, подбитым к древку, в темное время — световым сигналом и, периодически, голосом;
· оказывайте помощь плывущим и тонущим людям;
Действия после наводнения
· при подходе к зданию соблюдайте осторожность, проверьте надежность всех его конструкций (стены, полы), остерегайтесь падения каких-либо предметов, порванных и провисших электрических проводов;
· при осмотре внутренних комнат не применяйте в качестве источника света открытый огонь, спички, свечи и т.д. из-за возможного присутствия газа в воздухе. Для этих целей следует использовать электрические фонари на батарейках;
· проветрите комнаты, уберите грязь с пола и стен, откачайте воду из подвалов и просушите жилое помещение, обеззаразьте загрязненную посуду, столовые приборы, поверхность мебели. Для этих целей используйте кипяток или отбеливатель;
· проверьте исправность электропроводки, трубопроводов газоснабжения, водопровода и канализации. Не пользуйтесь ими до тех пор, пока не убедитесь в их исправности с помощью специалистов;
· выбросите пищевые продукты и запасы питьевой воды, которые были в контакте с водой;
· организуйте очистку колодцев от нанесенной грязи и выкачайте из них воду.
Как нужно действовать во время наводнения и после него
Как подготовиться к наводнению:
· если Ваш дом попадает в зону затопления, изучите и запомните границы возможного затопления, а также возвышенные, редко затапливаемые места, расположенные в непосредственной близости от мест проживания, кратчайшие пути движения к ним;
· ознакомьте членов семьи с правилами поведения при организованной и индивидуальной эвакуации, а также в случае внезапного и бурно развивающегося наводнения;
· заранее составьте перечень документов, имущества и медикаментов, вывозимых при эвакуации;
· уложите в специальный чемодан или рюкзак ценности, необходимые тёплые вещи, запас продуктов, воды медикаментов.
Как действовать во время наводнения:
· внимательно прослушать информацию, принять к сведению и выполнить все требования паводковой комиссии;
· отключить газ, электричество и воду;
· погасить огонь в горящих печах;
· ценные вещи и мебель перенести на верхние этажи или чердак;
· закрыть окна, двери или даже забить их досками;
· животных необходимо выпустить из помещений, а собак отвязать;
· дрова и все предметы, способные уплыть при подъёме воды, лучше перенести в помещение (сарай);
· подготовиться к эвакуации;
· при отсутствии организованной эвакуации, до прибытия помощи или спада воды, находитесь на верхних этажах и крышах зданий, на деревьях или других возвышающихся предметах; при этом постоянно подавайте сигнал бедствия: днём — вывешиванием или размахиванием хорошо видимым полотнищем, подбитым к древку, а в тёмное время — световым сигналом и периодически голосом;
· при подходе спасателей спокойно, без паники и суеты, с соблюдением мер предосторожности, переходите в плавательное средство. При этом неукоснительно соблюдайте требования спасателей, не допускайте перегрузки плавсредств;
· самостоятельно выбираться из затопленного района рекомендуется только при наличии таких серьёзных причин, как необходимость оказания медицинской помощи пострадавшим, продолжающийся подъём уровня воды, при угрозе затопления верхних этажей (чердака). При этом необходимо иметь надёжное плавательное средство и знать направление движения;
· внезапно оказавшись в воде, сбросьте с себя всю тяжёлую одежду и обувь;
· плывите только по течению, экономьте силы.
Как действовать после наводнения:
· перед тем, как войти в здание, проверьте, не угрожает ли оно обрушением или падением какого-либо предмета;
· проветрите здание (для удаления накопившихся газов);
· не включайте электроосвещение, не пользуйтесь источниками открытого огня, не зажигайте спичек до полного проветривания помещения и проверки исправности системы газоснабжения;
· проверьте исправность электропроводки, трубопроводов газоснабжения, водопровода и канализации, не пользуйтесь ими до тех пор, пока не убедитесь в их исправности с помощью специалистов;
· для просушивания помещений откройте все двери и окна, уберите грязь с пола и стен, откачайте воду из подвалов;
· не употребляйте пищевые продукты, которые были в контакте с водой.
Правила поведения при наводнении
НАВОДНЕНИЕ – это значительное затопление местности в результате подъема уровня воды в реке, озере или море в период снеготаяния, ливней, ветровых нагонов воды, при заторах, зажорах и т.п.К особому типу относятся наводнения, вызываемые ветровым нагоном воды в устья рек. Наводнения приводят к разрушениям мостов, дорог, зданий, сооружений, приносят значительный материальный ущерб, а при больших скоростях движения воды (более 4 м/с) и большой высоте подъема воды (более 2 м) вызывают гибель людей и животных. Основной причиной разрушений являются воздействия на здания и сооружения гидравлических ударов массы воды, плывущих с большой скоростью льдин, различных обломков, плавсредств и т.п. Наводнения могут возникать внезапно и продолжаться от нескольких часов до 2 – 3 недель.
КАК ПОДГОТОВИТЬСЯ К НАВОДНЕНИЮ
Если Ваш район часто страдает от наводнений, изучите и запомните границы возможного затопления, а также возвышенные, редко затапливаемые места, расположенные в непосредственной близости от мест проживания, кратчайшие пути движения к ним. Ознакомьте членов семьи с правилами поведения при организованной и индивидуальной эвакуации, а также в случае внезапно и бурно развивающегося наводнения. Запомните места хранения лодок, плотов и строительных материалов для их изготовления. Заранее составьте перечень документов, имущества и медикаментов, вывозимых при эвакуации. Уложите в специальный чемодан или рюкзак ценности, необходимые теплые вещи, запас продуктов, воды и медикаменты.
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ВО ВРЕМЯ НАВОДНЕНИЯ
По сигналу оповещения об угрозе наводнения и об эвакуации безотлагательно, в установленном порядке выходите (выезжайте) из опасной зоны возможного катастрофического затопления в назначенный безопасный район или на возвышенные участки местности, захватив с собой документы, ценности, необходимые вещи и двухсуточный запас непортящихся продуктов питания. В конечном пункте эвакуации зарегистрируйтесь.
Перед уходом из дома выключите электричество и газ, погасите огонь в отопительных печах, закрепите все плавучие предметы, находящиеся вне зданий, или разместите их в подсобных помещениях. Если позволяет время, ценные домашние вещи переместите на верхние этажи или на чердак жилого дома. Закройте окна и двери, при необходимости и наличии времени забейте снаружи досками (щитами) окна и двери первых этажей. При отсутствии организованной эвакуации, до прибытия помощи или спада воды, находитесь на верхних этажах и крышах зданий, на деревьях или других возвышающихся предметах. При этом постоянно подавайте сигнал бедствия: днем – вывешиванием или размахиванием хорошо видимым полотнищем, подбитым к древку, а в темное время – световым сигналом и периодически голосом. При подходе спасателей спокойно, без паники и суеты, с соблюдением мер предосторожности, переходите в плавательное средство. При этом неукоснительно соблюдайте требования спасателей, не допускайте перегрузки плавсредств. Во время движения не покидайте установленных мест, не садитесь на борта, строго выполняйте требования экипажа. Самостоятельно выбираться из затопленного района рекомендуется только при наличии таких серьезных причин, как необходимость оказания медицинской помощи пострадавшим, продолжающийся подъем уровня воды при угрозе затопления верхних этажей (чердака). При этом необходимо иметь надежное плавательное средство и знать направление движения. В ходе самостоятельного выдвижения не прекращайте подавать сигнал бедствия.
Оказывайте помощь людям, плывущим в воде и утопающим.
ЕСЛИ ТОНЕТ ЧЕЛОВЕК
Бросьте тонущему человеку плавающий предмет, ободрите его, позовите помощь. Добираясь до пострадавшего вплавь учтите течение реки. Если тонущий не контролирует свои действия, подплывите к нему сзади и, захватив его за волосы, буксируйте к берегу.
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ПОСЛЕ НАВОДНЕНИЯ
Перед тем, как войти в здание проверьте, не угрожает ли оно обрушением или падением какого-либо предмета. Проветрите здание (для удаления накопившихся газов). Не включайте электроосвещение, не пользуйтесь источниками открытого огня, не зажигайте спичек до полного проветривания помещения и проверки исправности системы газоснабжения. Проверьте исправность электропроводки, трубопроводов газоснабжения, водопровода и канализации. Не пользуйтесь ими до тех пор, пока не убедитесь в их исправности с помощью специалистов. Для просушивания помещений откройте все двери и окна, уберите грязь с пола и стен, откачайте воду из подвалов. Не употребляйте пищевые продукты, которые были в контакте с водой. Организуйте очистку колодцев от нанесенной грязи и удалите из них воду.
Порядок действий при затоплении
Автономная некоммерческая организация «Центр экспертного, медиативного и юридического сопровождения» (далее– АНО «ЦЭМЮС») имеет богатый опыт в сфере разрешения споров, связанных с защитой прав пострадавших в результате порчи имущества. На примере случая из практики Центра мы хотим поделиться с коллегами опытом ведения данных споров в суде и определить четкий алгоритм действий в аналогичной ситуации, дабы в дальнейшем требования пострадавшей стороны были бы удовлетворены безапелляционно и бесспорно.
Среди обратившихся за помощью в Центр, в связи с заливом квартиры и порчей имущества, хотелось бы выделить случай с гражданкой Н., в квартире которой случился порыв в системе отопления. С помощью консультаций, которые были получены пострадавшей в АНО «ЦЭМЮС», были совершены поэтапно все необходимые действия, собраны все доказательства, которые впоследствии были оценены судом и подтвердили наличие вины ответчика в порыве системы отопления и причинении убытков.
Став виновником или жертвой затопления, в целях предотвращения короткого замыкания, необходимо сразу отключить электричество, попытаться выяснить причину потопа, отследив, откуда течет вода, и устранить причину потопа, обратившись к соседям или в управляющую компанию (ТСЖ). После предупредить соседей нижних этажей о возможном поступлении воды. Предпринять меры к спасению имущества. Зафиксировать (фото-, видеокамера) факт и последствия залива, по возможности описать на бумаге, но в присутствии свидетелей. Только после этого можно приступать к устранению последствий залива, сбору воды, выносу вещей, мебели и т.д.
Восстановление поврежденного имущества и отделки будет производиться за счет виновника происшествия.
Ответственность за затопление квартиры соседей несет только собственник, и предъявлять претензии, как и отвечать перед пострадавшей стороной, должен он.
Лица, использующие жилье даже по договору социального найма, могут требовать выплату материальной компенсации за ущерб, причиненный их имуществу.
А вот ответственность за причинение ущерба третьим лицам несут проживающие в данный момент лица, если на это есть законные основания (договор аренды, договор социального найма).
Став виновником затопления квартиры соседей, не стоит поддаваться панике, делать необдуманные поступки и сразу соглашаться на выплату материального ущерба. Первым делом необходимо выяснить причину затопления.
В силу ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, собственник квартиры не может быть признан виновным в заливе соседской квартиры в случаях, если:
•залив произошел из-за повреждения коммуникационных систем, расположенных вне квартиры;
•залив произошел по вине арендаторов, с которыми заключен договор, действующий на момент происшествия;
•залив произошел по вине третьих лиц, силами которых производились ремонтные работы, например, кровли;
•залив произошел по вине неправильно установленной или неисправной (бракованной) бытовой техники, сантехники или труб, если работа проводилась третьим лицом и сохранились документы, подтверждающие данный факт.
Порядок действий при затоплении квартиры:
1. Фиксация последствий залива на камеру сотового телефона или фотоаппарат, составление акта о причиненном ущербе, которым будет установлена причина залива.
Только после составления акта можно приступать к уборке. Акт в дальнейшем приобщается к делу, по нему проводят оценку нанесенного материального ущерба для расчета суммы компенсации.
2. Акт о затоплении квартиры подписывается пострадавшей и виновной стороной, представителем управляющей компании, ТСЖ или жилищно-эксплуатационной организации и заверяется печатью управляющей компании, ТСЖ или жилищно-эксплуатационной организации.
Акт понадобится для дальнейшего разбирательства, в том числе и в суде, а также для получения компенсации в страховой компании, если одна из сторон была застрахована от залива.
3. Оценка нанесенного ущерба в целях установления суммы причиненного материального ущерба. Процедура оценки осуществляется в присутствии пострадавшей и виновной стороны. Составленный в результате оценки документ (отчет об оценке, заключение специалиста) будет использован при любом исходе событий, независимо, решат ли стороны разойтись миром или дело будет передано в суд.
4. Внесудебный порядок урегулирования спора посредством устной договоренности сторон, решения материального вопроса «на месте» и в случае отказа в удовлетворении требований виновника происшествия – обращение в суд.
Договариваться на месте выгодно обеим сторонам. Виновник происшествия может предложить не оплачивать ущерб денежными средствами, а, например, самостоятельно произвести ремонт за свой счет или закупить необходимые строительные материалы.
Если имеется согласие на выплату суммы ущерба, то составляется договор (соглашение) с указанием, что стороны пришли к мирному соглашению, сумма ущерба возмещена, претензий не имеется.
Вернемся к нашему случаю.
Залив квартиры гражданки Н. произошел за день до празднования Нового года. Кроме того, порыв системы отопления, а именно залив кипятком, произошел в детской комнате, где гражданка Н. укладывала спать годовалого ребенка.
Руководствуясь консультацией сотрудников АНО «ЦЭМЮС», гражданка Н. незамедлительно вызвала представителей управляющей компании и аварийной службы, после прибытия которой отопление в детской комнате было перекрыто, зафиксировала на сотовый телефон факт залива и повреждения имущества.
Только после новогодних праздников, в результате неоднократных обращений (устно и письменно), управляющей компанией был произведен осмотр пострадавшей квартиры и составлен акт о причинах порыва системы отопления.
После составления акта о затоплении, в котором указан перечень пострадавшего имущества, возникла необходимость определения стоимости причиненного гражданке Н. материального ущерба.
На этом этапе гражданка Н. заключила договор на оказание услуг с АНО «ЦЭМЮС» с целью оценки стоимости причиненного ей материального ущерба, а также на оказание юридических услуг.
Квалифицированными специалистами (инженером-строителем, оценщиком) был произведен в установленном порядке осмотр пострадавшей в результате залива квартиры и исследованы обстоятельства, повлекшие порыв системы отопления. В своем заключении специалисты АНО «ЦЭМЮС» указали и причину порыва, и сумму восстановительного ремонта.
После производства исследования (экспертизы) в управляющую компанию была направлена претензия с целью разрешения спора в досудебном порядке. Однако управляющая компания проигнорировала все предложения о разрешении спора миром во внесудебном порядке, избрав путь судебного разрешения спора, что повлекло обоснованное обращение с иском в суд.
Исковые требования гражданки Н. были обоснованы заключением квалифицированных специалистов. Одновременно с материальными требованиями к ответчику были предъявлены компенсация морального вреда и штрафные санкции, предусмотренные Законом о защите прав потребителей.
Суд удовлетворил требования гражданки Н. практически в полном объеме, возложив на ответчика (управляющую компанию) и возмещение материального ущерба, и компенсацию морального вреда в связи с причиненными гражданке Н. нравственными страданиями, и штрафные санкции.
Необходимо знать, что залив квартиры может произойти и в результате, например, порыва канализационной или водопроводной трубы, в результате оставленного без присмотра открытого крана на кухне или в ванной комнате, неисправных приборов, бытовой техники. Все это может привести к проникновению воды в жилые помещения и затоплению квартиры.
Порча имущества требует немалых затрат для восстановления. В данном случае расходы для восстановления испорченного имущества квартиры ложатся на плечи виновника происшествия.
ЕЛЕНА МУХОМЕТОВА, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР АНО «ЦЭМЮС», ЮРИСТ, МЕДИАТОР, ЧЛЕН ЛИГИ МЕДИАТОРОВ Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, НП «ДАЛЬНИЙ ВОСТОК И ЗАБАЙКАЛЬЕ», ТРЕТЕЙСКИЙ СУДЬЯ
Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 04 (186) дата выхода от 19.04.2018.
Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».