Что называют миграцией населения

Что называют миграцией населения

Раздел ЕГЭ: 3.6. Миграция. Основные направления и типы миграций в мире

Миграция — перемещение людей, в большинстве случаев связанное с постоянной или временной переменой места жительства.

По направлению миграции бывают внешними и внутренними. Под внешней миграцией понимается перемещение из одной страны в другую. При этом выезд из страны называется эмиграцией, а въезд — иммиграцией. Внутренняя миграция — это перемещение внутри страны (чаще всего в направлении «город — село»).

По характеру принято выделять добровольные, вынужденные и принудительные миграции.

По продолжительности миграции делятся на постоянные, временные, сезонные, вахтовые и маятниковые (к ним относится перемещение в направлении «на работу — с работы»), а по территориальному охвату — на межконтинентальные и внутриконтинентальные.

Миграционное сальдо — разница между численностью эмигрантов и иммигрантов. Бывает положительным, если число иммигрантов превышает число эмигрантов, отрицательным, если число выехавших из страны больше, чем число въехавших, и нулевым — число эмигрантов равно числу иммигрантов.

Возможные причины миграций:

ОСНОВНЫЕ МИГРАЦИОННЫЕ ПОТОКИ

Главными центрами иммиграции длительное время были США, Канада, Австралия, Бразилия, Южная Африка. Однако после Второй мировой войны потоки межконтинентальных миграций сократились, а внутриконтинентальные миграции выросли.

Самый старый центр притяжения мигрантов — Европа. Сюда стремятся представители разных стран и континентов. Среди них преобладают выходцы из стран Африки и Азии (Сирия, Судан, Южный Судан, Афганистан, Сомали). В 2015 г. в Европе проживала треть всех международных мигрантов в мире (около 80 млн человек).

Что называют миграцией населения

В наши дни стремительно растёт количество прибывающих в Европу беженцев — людей, вынужденно покинувших свои дома по причине нависшей угрозы жизни, и нелегальных мигрантов. В последние годы Европа не справляется с ситуацией, которая получила название европейского миграционного кризиса. Он является крупнейшим в Старом Свете со времён Второй мировой войны.

Европейские страны, принявшие наибольшее число мигрантов по итогам 2017 г.: Германия, Великобритания, Франция, Испания, Италия.

Европейские страны, лидирующие по числу эмигрантов по итогам 2017 г.: Украина, Великобритания, Польша, Германия, Румыния, Италия.

Один из молодых районов трудовой иммиграции сложился в нефтедобывающих странах — Саудовской Аравии, Кувейте, ОАЭ, Бахрейне, Катаре. Сюда приезжают рабочие из Филиппин, Индии, Пакистана, Бангладеш, Египта, Йемена, Сирии, Судана и др.

США и Канада остаются важным центром трудовой иммиграции. Общая численность иностранной рабочей силы в этих странах близка к 10 млн человек.

Что называют миграцией населения

В смотрели конспект урока по географии «Миграция: основные направления и типы». Выберите дальнейшее действие:

Источник

Что такое миграция населения: виды, причины, последствия

Что такое миграция населения: определение, виды, причины

Определение

Миграция – слово латинского происхождения, означает переселение, перемещение людей из одного региона в другой с целью перемены постоянного или временного места жительства. Понятие миграции и ее классификация рассматриваются разными специалистами – социологами, демографами, экономистами, психологами. В последнее время она приобрела мировые масштабы и оказывает большое влияние на экономическое развитие вовлеченных в нее стран.

Люди становятся мигрантами по разным причинам: одних устраивает переезд из села в город, другие меняют регион, третьи – страну проживания.

Но есть определенные тенденции и закономерности миграции, верные для всех ее типов. Так, чаще всего переезд имеет экономические причины. Люди рассчитывают улучшить свое благосостояние на новом месте благодаря новой работе или образованию.

Говоря о международном рынке труда, можно выделить следующие основные направления миграции:

В масштабах страны приезжих притягивают крупные населенные пункты. Чем богаче город, тем больше в нем возможностей, соответственно, тем быстрее растет его население за счет мигрантов. Считается, что, выбирая между двумя центрами притяжения, мигрант предпочтет ближайший. Хотя с развитием транспорта расстояние уже не играет существенной роли в выборе нового места жительства.

Характерной особенностью современного миграционного процесса стала меняющаяся структура миграции. Раньше легче всего собирались в путь экономически уязвимые слои населения: простые неквалифицированные рабочие – в поисках рабочих мест, сельские труженики – в надежде обрести собственный надел земли. В последние несколько десятилетий стала массовой миграция специалистов: чаще всего искать счастья за кордоном едут образованные люди, имеющие высокую квалификацию в своей области, а то и ученую степень.

Статистика по России

По отчетам, составленным Международной Организацией по Миграции, количество международных мигрантов на 2010 год составило более трех процентов населения Земли. Глобальная миграция охватила практически все страны мира. Немалая доля из этой массы принадлежит и России. За последние годы увеличился поток приезжих из ближнего зарубежья – Украины и Беларуси, а также из Средней Азии. Большая часть их – это временные трудовые мигранты. Но имеется и контрпоток: анализ по миграции показывает, что число россиян, желающих обустроиться за границей, также растет.

Точные цифры о количестве мигрантов, как приезжающих в страну, так и покидающих ее, не сможет дать ни одна организация, включая и ГУВМ МВД (бывший ФМС). Причин тому несколько. Прежде всего это нелегалы. Многие из них въезжают в страну под видом туристов и официально мигрантами не считаются.

Несмотря на повсеместное ужесточение миграционных законов и усиление пограничного контроля, доля нелегальных мигрантов достаточно велика.

Причины

В целом факторы, влияющие на процесс можно разделить на притягивающие и выталкивающие. Едут или к чему-то хорошему, или от чего-то плохого. К выталкивающим относятся вооруженные конфликты, войны, экологические катастрофы. У людей в таких случаях просто нет выбора – вынужденные эмигранты спасают свои жизни и здоровье.

Главные факторы, заставляющие людей паковать чемоданы, – экономические. Большинство мигрантов едет в иной регион или страну для того, чтобы найти более высокооплачиваемую работу. Но это не единственная причина, побуждающая людей отправиться в путь. Многие из них хотят не только заработать, но и навсегда остаться в новой стране. Безвозвратная миграция стимулируется различными благами и преимуществами.

Привлекать в других регионах или странах может мягкий климат, высокий уровень жизни, надежная социальная защита, наличие политических свобод, возможность получить хорошее образование.

Классификация

Рассматривать такое сложное явление можно с разных точек зрения. Соответственно, виды миграции населения классифицируются по различным признакам:

Кроме того, процесс может идти с нарушением закона и без оного. Легальная миграция – это лишь верхушка айсберга: на долю нелегалов, по мнению специалистов, приходится большая часть общего миграционного потока.

Внешняя и внутренняя

Миграция внутри страны или иной территориальной единицы (района, области) называется внутренней. Население перетекает из сельской местности в города, из одних регионов в другие. К миграционным процессам не относится лишь переселение людей в пределах одного населенного пункта.

Внешняя миграция связана с пересечением государственной границы и подразделяется на эмиграцию – отток населения, и иммиграцию – приток в страну иностранцев.

В свою очередь она может быть внутриконтинентальной и межконтинентальной. Разница между прибывающим и отъезжающим населением называется миграционным сальдо, которое может быть как положительным, так и отрицательным. Отрицательная миграция – это явление, когда количество выехавших превышает количество новоприбывших.

Транзитная миграция – это перемещение мигрантов по территории государства на пути следования из страны исхода в страну прибытия. Явление такого транзита характерно для стран, граничащих с более благополучными государствами-реципиентами. Например, поток иностранцев из Азии устремляется в Европу через Россию, Беларусь и Украину. Нелегальные мигранты из стран Африки стремятся в Германию или Швецию, но для этого им нужно пересечь транзитом территорию Турции и Греции.

По продолжительности

По количеству времени, проведенному мигрантом за рубежом, выделяют временную и постоянную миграцию. Временная миграция – это переселение в страну на условиях, предполагающих, что по истечении определенного срока мигрант должен вернуться восвояси. Целью временных мигрантов является поиск не нового места жительства, а хорошо оплачиваемой работы. Наиболее кратковременной является так называемая маятниковая миграция, когда поездки к месту работы или учебы и обратно совершаются регулярно, ежедневно. Такое бывает в селениях, близко расположенных от крупных городов, а также в приграничных районах.

Сезонная миграция – это явление, при котором пребывание иностранца в стране связано с выполнением сезонных работ и длится не более нескольких месяцев.

Обычно такие работники заняты в сельском хозяйстве, и, несмотря на то, что через год, они, скорее всего, возобновят контракт, после окончания страды им необходимо вернуться на родину.

Краткосрочная миграция длится дольше – до одного года, пока действителен подписанный с работодателем договор. Долгосрочная миграция предполагает, что специалист проработает на чужбине от одного года до нескольких лет.

Возвращение на родину или реэмиграция – обратный процесс, при котором мигранты, прожив некоторое количество времени за границей, возвращаются на родину. Обратная миграция имеет место и при репатриации, когда люди возвращаются на родину своих предков.

В отличие от временной, постоянная миграция определяется желанием и возможностью мигранта обосноваться на новом месте окончательно. Говоря о значимости различных видов миграций, можно отметить, что временная оказывает влияние на экономическое развитие региона, а стационарная миграция (постоянная) меняет и демографическую картину страны.

По способу

Способ принятия решения позволяет выделить миграцию добровольную, вынужденную и принудительную. О добровольном переезде принимает решение сам индивид. Примером вынужденной миграции могут быть беженцы, уезжающие из зон, где ведутся военные действия, а также вынужденные переселенцы – так называют беженцев, не покинувших пределов родной страны, а переехавших в другой ее регион. Принудительная миграция – депортация – когда население вывозится из страны проживания не по своей воле. Примером может быть массовый ввоз африканцев на американский континент.

По разным причинам

По причинам, побуждающим к переезду, миграция может иметь разный характер:

К социальным причинам можно отнести желание изменить свой уровень и образ жизни. Это, например, переезд из села в большой город, поступление в иностранный вуз. Иммиграция через обучение – один из самых распространенных способов поменять страну проживания. Сюда же можно отнести воссоединение семей, переезд к месту жительства будущего супруга.

Культурные причины побуждают верующих совершать ежегодные паломничества к святым местам, а реэмигрантов – возвращаться туда, где раньше жили их предки.

Политические мигранты – беженцы – подвергаются гонениям и репрессиям у себя на родине за свои убеждения. Миграция политическая была распространена во времена Советского Союза, когда инакомыслие было наказуемо.

Если из родного дома выгоняют вооруженные конфликты, речь идет о военной миграции. Это беженцы, которым угрожает не политический режим, а обстрелы и бомбежки.

Последствия

К чему приводят миграционные процессы? Последствия явления, как и причины, затрагивают многие аспекты жизни. Во-первых, меняется экономическая ситуация.

Центры притяжения трудовых мигрантов получают дополнительные резервы, что ускоряет темпы экономического роста, удешевляет труд, и в случае насыщения рынка труда приводит к росту безработицы.

Именно поэтому в миграционной политике многих стран присутствуют строгий профессиональный отбор и квотирование: чтобы приезжали лишь те, кто будет востребован.

В местах, откуда идет отток населения, темпы развития замедляются, но зато уменьшаются показатели по безработице. Постоянная миграция способна менять демографическую картину – приезжие пополняют ряды трудоспособного населения. Большое количество мигрантов одной национальности может изменить и культурную среду региона – язык, религию, традиции, если не произойдет ассимиляции – полного растворения среди местных жителей.

Миграция проблемы и решения: Видео

Источник

МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ

Миграция населения яв­ля­ет­ся объ­ек­том изу­че­ния та­ких на­ук, как де­мо­гра­фия, эко­но­ми­ка, со­цио­ло­гия, ис­то­рия, гео­гра­фия, куль­ту­ро­ло­гия, кон­флик­то­ло­гия, эт­но­ло­гия. Ис­точ­ни­ки све­де­ний о миграции населения: те­ку­щий учёт пе­ре­дви­же­ния на­се­ле­ния государственной ста­ти­сти­кой, об­ра­ба­ты­ваю­щей све­де­ния различных государственных ор­га­нов; пе­ре­пи­си на­се­ле­ния как наи­бо­лее дос­то­вер­ная ин­фор­ма­ция об ито­гах пе­ре­ме­ще­ний за меж­пе­ре­пис­ной пе­ри­од; специальные вы­бо­роч­ные об­сле­до­ва­ния как го­су­дар­ст­вен­ны­ми, так и не­пра­ви­тельственными ор­га­ни­за­ция­ми, вы­яв­ляю­щие ус­ло­вия жиз­ни ми­гран­тов до и по­сле пе­ре­ез­да; дан­ные об объ­ё­ме по­тен­ци­аль­ной ми­гра­ции. Ви­ды миграции населения раз­ли­ча­ют в за­ви­си­мо­сти от сро­ков пе­ре­ме­ны мес­та жи­тель­ст­ва (по­сто­ян­ная или вре­мен­ная, воз­врат­ная или без­воз­врат­ная) и от на­прав­ле­ний по­то­ков ме­ж­ду го­род­ской и сель­ской ме­ст­но­стя­ми, меж­ду стра­на­ми и внут­ри стра­ны (внеш­няя, меж­ду­народная и внут­рен­няя).

XIX и XX века ха­рак­те­ри­зо­ва­лись зна­чи­тель­ной миграцией населения из сель­ской ме­ст­но­сти в го­ро­да и со­от­вет­ст­вую­щим рос­том городского на­се­ле­ния и его до­ли; этот про­цесс яв­лял­ся ча­стью ур­ба­ни­за­ции как все­мир­но-ис­то­рического про­цес­са. Ес­ли для XX веков бо­лее ха­рак­тер­на ми­гра­ция реф­лек­тор­ная (си­туа­ция во­ен­ных, меж­на­цио­наль­ных и тому подобных кон­флик­тов), то в XXI веке спе­циа­ли­ста­ми про­гно­зи­ру­ет­ся пре­об­ла­да­ние ми­гра­ции эво­лю­ци­он­ной, свя­зан­ной с дол­го­сроч­ны­ми при­чи­на­ми, в пер­вую оче­редь эко­но­мического ха­рак­те­ра.

На ин­тен­сив­ность миграции населения и на­прав­ле­ние её по­то­ков влия­ет всё мно­го­об­ра­зие су­ще­ст­вую­щих в об­ще­ст­ве фак­то­ров: уро­вень и ка­че­ст­во жиз­ни на­се­ле­ния, по­ли­тическая сис­те­ма, пра­во­вое про­стран­ст­во, со­ци­аль­ное уст­рой­ст­во, де­мо­гра­фическая и эко­ло­гическая си­туа­ция, со­стоя­ние рын­ка тру­да, ми­грационная по­ли­ти­ка го­су­дар­ст­ва, об­ще­ст­вен­ные и при­род­ные ка­так­лиз­мы. В XIX веке Э. Ра­вен­штайн сфор­му­ли­ро­вал ряд за­ко­нов, по ко­то­рым эко­но­мический фак­тор в миграции населения яв­ля­ет­ся ос­нов­ным, ми­грационные по­то­ки на­прав­ле­ны в эко­но­ми­че­ски бо­лее раз­ви­тые рай­оны и бу­дут уси­ли­вать­ся со­от­вет­ст­вен­но тех­ническому про­грес­су, раз­ви­тию транс­порт­ных и ком­му­ни­ка­ци­он­ных средств. В 1950-1960-е годы ме­то­ды Ра­вен­штай­на бы­ли ис­поль­зо­ва­ны при соз­да­нии усо­вер­шен­ст­во­ван­ных ми­грационных мо­де­лей с учё­том де­мо­гра­фических ин­ди­ка­то­ров. В 1960-е годы раз­ра­бо­та­на тео­рия ме­ж­ду­народной ми­гра­ции, по ко­то­рой лю­ди ре­ша­ют­ся на пе­ре­ме­ну мес­та жи­тель­ст­ва под воз­дей­ст­ви­ем со­во­куп­но­сти сти­му­лов, дей­ст­вую­щих как в стра­не про­жи­ва­ния, так и стра­не воз­мож­но­го въез­да.

В ре­зуль­та­те по­ли­тических, за­ко­но­дательных и иных ре­ше­ний го­су­дар­ст­ва миграция населения оп­ре­де­лён­но­го ви­да мо­жет ин­тен­си­фи­ци­ро­вать­ся. Так, рез­кий рост сель­ской ми­гра­ции в Ки­тае про­изо­шёл в ре­зуль­та­те ре­ше­ний о сво­бо­де пе­ре­ме­ще­ния сель­ско­го на­се­ле­ния, при­ня­тых в начале 2000-х годов. В де­рев­нях бы­ло за­ня­то поч­ти 2/3 все­го эко­но­ми­че­ски ак­тив­но­го на­се­ле­ния Ки­тая, а ми­гра­ция кре­сть­ян бы­ла в 1980-1990-х годах по мас­шта­бам срав­ни­тель­но не­боль­шой, но в 2001-2004 годах она дос­тиг­ла ог­ром­но­го раз­ма­ха.

Фе­де­ра­тив­ные го­су­дар­ст­ва мо­гут от­ли­чать­ся зна­чительным ко­ли­че­ст­вом за­ко­но­дательных ак­тов, ре­гу­ли­рую­щих им­ми­гра­цию на отдельных тер­ри­то­ри­ях. Так, в США ми­грационное за­ко­но­да­тель­ст­во раз­ли­ча­ет­ся не толь­ко на уров­не шта­тов, но и на уров­не ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния. Боль­шин­ст­во стран ми­ра не про­во­дят спе­ци­аль­ной по­ли­ти­ки в от­но­ше­нии эмиг­ра­ции сво­их гра­ж­дан: по дан­ным ООН, толь­ко 14% раз­ви­тых и 23% раз­ви­ваю­щих­ся го­су­дарств (2007) про­во­ди­ли та­кую по­ли­ти­ку.

Зна­чительной про­бле­мой в современном ми­ре ста­ла не­доб­ро­воль­ная миграция населения, по­яв­ле­ние пе­ре­ме­щён­ных лиц. В Рос­сии для этой ка­те­го­рии ми­гран­тов при­ме­ня­ет­ся тер­мин «вы­ну­ж­ден­ная ми­гра­ция». За 1991-2007 годы ми­грационный при­рост чис­лен­но­сти на­се­ле­ния Рос­сии оце­ни­ва­ет­ся в 5,8 миллионов человек; по мне­нию экс­пер­тов, про­ис­хо­дил он в основном за счёт воз­врат­ной ми­гра­ции рус­ских (по­ч­ти 2/3) и других на­ро­дов Рос­сии (около 10%) из Средней Азии и За­кав­ка­зья.

Со­ци­аль­но-эко­но­мический кри­зис при пе­ре­хо­де к ры­ноч­ной эко­но­ми­ке, национальные кон­флик­ты при­ве­ли к рез­ко­му умень­ше­нию ми­грационного обо­ро­та в РФ с 12,8 миллионов человек в 1989 году до 7,5 миллионов человек в 1993 году. В 1-й половине 1990-х годов век­тор внутренней ми­гра­ций ха­рак­те­ри­зо­вал­ся по­те­рей се­вер­ны­ми рай­она­ми бо­лее 9% свое­го на­се­ле­ния, а зо­ной от­то­ка на­се­ле­ния ста­ли Восточная Си­бирь и Даль­ний Во­сток. Осо­бен­но рез­ко со­кра­ти­лась ми­гра­ция сель­ско­го на­се­ле­ния в го­ро­да и на­ча­лось да­же об­рат­ное дви­же­ние из го­род­ской мест­но­сти в сель­скую, ко­то­рое в 2001 году сме­ни­лось во­зоб­нов­ле­ни­ем от­то­ка на­се­ле­ния из сёл в го­ро­да.

Источник

Миграция населения

Миграция населения — столь же древнее явление, как и человек. До появления человека территориально перемещались его человекообразные предшественники. Но эти перемещения предполагали поиск данных природой предметов потребления, а не условий труда для их производства. В этом принципиальная разница между миграциями любых популяций животного мира и миграцией населения.

Миграция как пространственное движение населения свойственна всем человеческим обществам. Однако интенсивность, направленность и состав миграционных потоков, их социальные, экономические и демографические последствия существенно различаются не только в разные исторические эпохи, но и в странах с разным уровнем экономического развития, различными природно-географическими условиями и структурами населения.

Миграция населения — это сложный по природе, формам проявления и последствиям процесс. Чем интенсивнее протекают миграционные процессы, тем более существенные изменения вносятся в различные срезы социальной структуры населения, тем в большей мере меняется его территориальное размещение. Миграция способствует обмену трудовыми навыками и производственным опытом, содействует развитию личности, влияет на семейный состав и половозрастную структуру, непосредственно связана с социальной, отраслевой и профессиональной мобильностью населения.

Этимологически термин «миграция» означает перемещение, переселение. Но перемещение и переселение — отнюдь не синонимы, что дает возможность одним из этих терминов определить миграцию в широком, а другим — в узком смысле слова.

Территориальные перемещения, совершающиеся между разными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности представляют собой миграцию в широком значении этого слова. Сюда относятся эпизодические (деловые, рекреационные, туристические и иные поездки, имеющие непостоянные маршруты и носящие несистематический характер), маятниковые (перемещения, регулярно соединяющие места жительства и занятости) и временные (обычно связанные с сезонной занятостью) миграции населения.

В узком смысле миграция представляет собой законченный вид территориального перемещения. Переселение, или безвозвратный вид миграции, одновременно отвечает двум условиям: во-первых, население перемещается из одних населенных пунктов в другие; во-вторых, перемещения сопровождаются сменой постоянного места жительства. Первое условие исключает из миграции всевозможные перемещения населения, совершающиеся внутри населенных пунктов, второе — такие поездки в другие населенные места, которые совершаются не насовсем. В переселениях происходит соединение места жительства с местом приложения труда, учебы или иной деятельности в одном населенном пункте. Этим переселение отличается от других видов миграции (временной, маятниковой, эпизодической). Термин «переселение» очень точно отражает суть такого явления, как безвозвратная миграция.

Миграция населения может рассматриваться в двух разрезах: в межтерриториальном и межпоселенном. Но в том и другом случаях миграция представляет собой одно и то же явление — перемещение населения (возвратное и безвозвратное) между разными населенными пунктами, размещенными как в одной, так и в разных местностях. В миграции различают территориальное перемещение населения внутри городской местности, территориальное перемещение населения внутри сельской местности и миграционный обмен населением между городской и сельской местностями (сельско-городская миграция).

Миграции бывают внутренними (внутригосударственными) и внешними (межгосударственными, международными). Первые — это процесс перемещения населения внутри одной и той же страны. В ней участвуют граждане данного государства, которые не меняют своего подданства. Внутренние миграции не влияют на общую численность населения страны, хотя и вносят изменения в его территориальное размещение. Внешние миграции совершаются между разными государствами, ведут к изменению численности их населения и часто к смене гражданства.

Миграции совершаются либо как добровольные переселения, либо они носят вынужденный (беженцы, перемещенные лица) или принудительный (депортация и др.) характер. Добровольные миграции регулируются косвенно с помощью экономических рычагов (для России новым таким рычагом выступают рыночные механизмы, в том числе формирующийся рынок труда).

Миграции как внутренние, так и внешние оказывают существенное влияние на изменение демографической структуры, на этнические процессы, воспроизводство населения, социальное движение и другие стороны жизнедеятельности населения.

В динамике миграции населения выделяют несколько периодов:

— миграции в первобытном обществе;

— миграции в эпоху Древнего мира;

— миграции в Средневековье;

— миграции Нового и Новейшего времени;

— миграции в период и после Первой мировой войны;

— миграции в годы Великой Отечественной войны;

— миграции после Второй мировой войны до 1990-х гг.;

— миграции в Новейшее время (последнее десятилетие XX в. — начало XXI в.). Остановимся на них подробнее.

Современные тенденции в миграции населения. Первая тенденция: увеличение объемов и расширение географии миграции. Численность международных мигрантов, т.е. людей, живущих вне страны своего происхождения, возросла с 75 млн. в 1965 г. до 120 млн. в 1990 г., что составило 2% всего мирового населения. При этом число мигрантов росло быстрее, чем население земного шара. Если между 1965-м и 1975 г. рост международной миграции составлял 1,16% ежегодно при темпах роста мирового населения в 2,04%, то с 1980-х гг. прирост населения стал снижаться, в то время как рост международной миграции продолжал увеличиваться и притом значительно. Так, если в период с 1985-го по 1990 г. глобальный прирост населения увеличивался примерно на 1,7% ежегодно, то увеличение миграционного прироста происходило на 2,59%. По данным Международной организации по миграции на 2000 год, количество людей, живущих вне стран своего рождения или гражданства, оценивается уже в 150 млн. человек (без учета незаконных и временно проживающих), что составляет практически 3% от численности населения мира. При этом необходимо отметить, что интенсивность международной миграции существенно уступает внутренним миграционным перемещениям. По экспертным оценкам ООН, внутренняя миграция начиная с 80-х гг. прошлого столетия составляет от 750 млн. до 1 млрд. человек (почти каждый шестой житель планеты). По прогнозам MOM, к 2030 г. показатель миграционной активности населения составит 300 млн. человек.

Произошел выход на арену международной миграции большого количества стран. По информации отделения народонаселения ООН, в миграционный оборот втянуто 218 стран мирового сообщества. Миграционный бум не оставил в стороне и Россию. В целом за одиннадцать лет — с 1991-го по 2001 г. — в Россию въехало, по официальным данным, 7,1 млн. человек, а выехало, по данным МВД России, примерно 2,5 млн. человек. Сегодня в России есть иммигранты из всех республик бывшего Советского Союза и более чем 60 стран мира. В страны дальнего зарубежья за эти годы выехало примерно 1,1 млн. человек. По данным Госкомстата, за все время всплеска «четвертой волны» эмиграции более половины уехавших отправилось в Германию, свыше четверти — в Израиль, немногим более 10% — в США, три с небольшим процента — в Грецию, Канаду и Финляндию. В последние годы география выезда из России расширяется за счет стран «нетрадиционной» эмиграции, например, Китая. И хотя в 2000 г. в Китай выехало 1,1% от общей численности всех эмигрантов, заметна устойчивая тенденция к росту этого показателя. Вторая часть «четвертой волны», т.е. эмиграция в бывшие республики Советского Союза, сегодня не менее значима, чем в страны дальнего зарубежья. Причина этого кроется не только в ее объемах, а она превышает первую в 1,3 раза, но и в том, что она существенно влияет на социально-демографическую и социально-этническую структуру российского общества. Миграционный прирост населения России за 1990 — 2002 гг. был почти в 2 раза больше, чем за предыдущее десятилетие 1980— 1989 гг. Он достиг максимума в 1994 г, а затем неуклонно снижался. Вторая тенденция: появление новых типов мигрантов, усложнение их социокультурных характеристик. Их появление в первую очередь связано с глобализацией рынков труда и быстрым ростом числа трудовых мигрантов. Среди них выделяются следующие потоки:

— высококвалифицированная миграция — высококвалифицированные и бизнес-мигранты: это высококвалифицированные менеджеры, администраторы, специалисты, техники и тому подобные, кто перемещается в пределах внутренних трудовых рынков межнациональных корпораций и международных организаций, или те, кто ищет работу через международные рынки труда. Многие страны приглашают таких мигрантов к себе и имеют специальные программы «Высококвалифицированные и биз- нес-мигранты»; данный миграционный процесс в настоящее время поощряется правительствами стран получения. Начиная с 1980-х гг. США, Канада и Австралия основали привилегированные системы въезда для привлечения предпринимателей, ученых, профессионалов и технических специалистов.

— Этот тип миграции представляет собой для стран, отдающих данную категорию населения, своеобразную миграцию человеческого капитала, или «утечку умов». Для России именно этот тип миграции и выступает такой утечкой. Если среди россиян только 13,3% имеют высшее и незаконченное высшее образование, то среди эмигрантов оно более чем у 20%. Эта диспропорция увеличивается при рассмотрении образовательных характеристик эмигрантов в отдельные страны. Среди российских граждан, выехавших в Австралию, высшее и незаконченное высшее образование было у 60%, в Канаду — у 59%, в США — у 48% и в Израиль — у 32,5%. Почти каждый десятый из выехавших — кандидат или доктор наук. По ряду расчетов, ежегодные потери России от «утечки умов» оцениваются в 3 млрд. долл., а с учетом упущенных возможностей — в 50 — 80 млрд. долл. В своем большинстве Россию покидает молодежь, что в результате приводит к старению научной интеллигенции. Значительная часть интеллигенции, эмигрирующей из России, — это мужчины, что, несомненно, ведет к феминизации науки внутри страны, к однобокости ее развития, не говоря уже о том, что это может стать причиной серьезных демографических деформаций. Кроме этого, эмиграция научной интеллигенции приведет к резкому замедлению развития приоритетных направлений наук, особенно в фундаментальной; миграция низкоквалифицированных кадров. После окончания Второй мировой войны индустриальные страны старались не принимать данный тип мигрантов, так как это экономически невыгодно и социально пагубно. На этом выстроена иммиграционная политика развитых стран. Однако действительность такова, что глобальные города требуют новых армий низкоквалифицированных рабочих для строительства, швейной промышленности, обработки сельхозпродукции и сфер обслуживания. Демографическая и образовательная ситуация в развитых странах такова, что низкоквалифицированные мигранты остаются жизненно необходимыми, хотя использование данной дешевой рабочей силы преследуется экономической и политической властью.

Это порождает нелегальную миграцию. Данный тип мигрантов, с одной стороны, можно рассматривать не только как тип мигрантов, но и как усиливающуюся тенденцию в миграционных процессах как в мире в целом, так и в России. На сегодняшний день нет точных данных ни у Росстата, ни у МВД, ни у Министерства иностранных дел, ни у других структур о количестве иностранцев, находящихся на территории России. По данным Федеральной пограничной службы, в 2001 г. в Российскую Федерацию въехало с различными целями — служебными, частными, транзитными, туристическими — 15 млн. человек. Это представители в первую очередь стран СНГ, Китая, Вьетнама, Пакистана. Выехало за этот же период 11,5 млн. человек. Таким образом, образуется разница в 3 — 3,5 млн. человек, которая нигде не зарегистрирована и не учтена.

По данным других ведомств и экспертов, численность нелегальных мигрантов в России колеблется от 1,0 — 1,5 (по данным Федеральной миграционной службы) до 4 млн. человек (по оценкам экспертов Института социально-экономических проблем народонаселения РАН). По оценкам комитета по международным делам Государственной думы РФ, на территории России находится около 10 млн. незаконных иммигрантов.

Третья тенденция: расширение вынужденной миграции. По оценкам специалистов, в общей сложности около 50 млн. людей в мире могут на сегодняшний день считаться жертвами вынужденного перемещения. В это число входят 22,3 млн. лиц, являющихся объектами прямой заботы УВКБ ООН по делам беженцев, 20 млн. внутренне перемещенных лиц, а также около 3 млн. палестинских беженцев, которым оказывает помощь Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ. Можно сказать, что наряду с увеличением масштабов вынужденного перемещения населения его географические рамки за последние годы также расширились.

Но эту тенденцию нельзя назвать простой. По оценочным данным, порядка 9 млн. людей за эти годы в странах СНГ оставили свои дома или были перемещены из мест постоянного проживания. Если говорить о предоставлении статуса беженца согласно Закону РФ, то с начала регистрации беженцев, т.е. с 20.03.1993 г. по 01.01.2001 г. в России зарегистрировано 26 065 человек данной категории. Этот статус, таким образом, получили только 3,2% от всех вынужденных мигрантов, прибывших на территорию России. Из тех, кто его получил, основную часть составляют лица, прибывшие в страну из бывших республик Советского Союза, — это 25 533 человека. При этом 80% из них приходится на республики Закавказья. Основной страной выхода беженцев в Россию стала Грузия: беженцы из Грузии — это 96% всех беженцев из Закавказья, или 77% всех беженцев России. Особую категорию беженцев в Россию составляют беженцы из дальнего зарубежья. Хотя в численном выражении на 01.01.2001 г. официальный статус беженца из этих стран получили всего 540 человек, но Россия, приняв на себя без всяких оговорок и исключений обязательства по предоставлению статуса беженцев всем желающим, стала территорией массового притяжения иностранных мигрантов из дальнего зарубежья. В Москве Региональным представительством УВКБ ООН зарегистрировано свыше 50 тыс. человек как «нуждающихся в убежище». Среди иностранцев, претендующих на статус беженцев, — выходцы из Афганистана, Ирака, Сомали, Анголы, Шри-Ланки, Эфиопии, Заира, Ирана, Судана и других стран. Всего процедурой определения статуса беженца, по оценкам специалистов, в ближайшем будущем может быть охвачено до 100 тыс. человек. Международная практика показывает, что достаточные основания для получения данного статуса имеют от 2 до 7% обратившихся с такой просьбой. Применительно к России это составит от 2 до 7 тыс. человек.

Четвертая тенденция: феминизация миграции. 47,5% мигрантов — женщины. Наиболее существенная тенденция феминизации — та, что женщины мигрируют как основные добытчики средств к существованию, а не как сопровождающие лица. С этой тенденцией связан Трафик женщин и детей. Жертвами работорговли чаще всего становятся женщины и дети, которые подвергаются сексуальной эксплуатации и вовлекаются в проституцию. По данным доклада о работорговле Госдепартамента США, ежегодно от 700 тыс. до 4 млн. человек в 89 странах мира «покупаются, продаются, перевозятся и содержатся в рабских условиях против их воли», а по данным Европейского союза, только в Восточной и Центральной Европе жертвами преступлений становятся от 120 тыс. женщин и детей ежегодно. По данным Интерпола, ежегодный оборот торговли людьми составляет 19 млрд. долл. Россия вместе с Белоруссией, Арменией, Таджикистаном, Киргизией и еще 14 странами вошла в «группу-3» — самых злостных нарушителей отмены работорговли в мире. «Россия является главным образом поставщиком женщин и детей, которые продаются в целях проституции в страны Западной Европы, Ближнего Востока и Северной Америки. Действия правительства РФ все еще не соответствуют минимальным стандартам в области борьбы с торговлей людьми» — таковы предварительные выводы докладчиков по России, к которым депутаты Госдумы РФ обратились за помощью в составлении закона о работорговле.

Пятая тенденция: влияние миграции как фактора социальных изменений в мире. Взаимосвязь между миграциями и социальными изменениями стала более глубокой, чем на всех предшествующих исторических этапах, а сами миграционные процессы — одними из главных причин и факторов социальных изменений в обществах получения и отдачи мигрантов. Назовем составляющие такого влияния:

1. Значение миграции как ведущего фактора в социальных изменениях, происходящих в мире, находит отражение в факте концентрации международных мигрантов в определенных странах и регионах мира, в первую очередь в США, Индии, Пакистане, Франции, Германии, Канаде, Саудовской Аравии, Австралии, Великобритании и Иране. В этих десяти странах в 1990 г. число иммигрантов суммарно составило 55% от всех международных мигрантов, и они продолжали лидировать по приему и в течение следующего десятилетия. ООН констатирует, что 90% международных мигрантов проживают в 55 странах. В результате фактор миграции сильнее воздействует именно на эти страны, где иммигранты составляют 4,6% от численности постоянного населения, в то время как в развивающихся странах — не более 1,6%. Самая высокая доля иммигрантов сосредоточена в Океании (17,8%), Северной Америке (8,6%) и Западной Европе (6,1%). Столь высокая концентрация некоренного населения сказывается на социальных отношениях, культуре, национальной идентичности и политике в этих странах. Как результат в них появляются сеттльменты — специфические поселения мигрантов.

7. Влияние иммиграции на общество получения стало вызывать существенные социальные изменения в его типе. Недооценка фактора иммиграции во второй половине XX в. привела к тому, что расширение «иммиграционной экспансии» завершится созданием обществ с культурным и этническим разнообразием, и странам пришлось выбирать собственный путь регулирования этого разнообразия: через ассимиляцию, дифференциальное исключение и мультикультурализм.

8. Миграционные процессы как фактор социальных преобразований влияют и на страны, утрачивающие часть своего населения. Эти воздействия не могут быть охарактеризованы как исключительно положительные или отрицательные. С одной стороны, миграция вызывает определенные изменения в социальном устройстве обществ эмиграции: здесь становится все более ощутимой нехватка трудовых ресурсов, деформируется половозрастная структура населения за счет убытия из его состава наиболее здоровых, молодых, профессионально подготовленных граждан. Естественно, эти процессы порождают не только дефицит трудовых ресурсов, но и вносят изменения в традиционные роли членов семей и в их отношения. С другой стороны, доходы, посылаемые эмигрантами в свои страны, дают возможность развития национальных экономик этих стран, изменения социально-экономического положения семей эмигрантов. Так, по данным Международного валютного фонда, только за 1977 г. было переслано обратно в свои страны 77 млрд. долл. США.

9. Нарастание интенсивности миграционных процессов, вызывающих временные, циклические и возвратные перемещения значительных масс населения, а также постоянная связь через новые информационные технологии привели к возникновению и распространению в различных регионах мира «межнациональных общин» — особых социальных групп, чья идентичность не определяется каким-либо конкретным территориальным образованием. Установление межнациональных связей и межнациональное самосознание будут преобладающими характеристиками мигранта будущего — транснационального мигранта. Транснациональные мигранты в этом смысле подобны космополитам, способным пересекать культурные границы и создавать сложные или гибридные общества. Но другие теоретики доказывают, что межнациональное сознание основано на общей этнической принадлежности трансмигрантов: они чувствуют солидарность со своими этносами как у себя на родине, так и в других местах своего проживания. При таком подходе трансмигранты переоценивают свою исключительную национальную идентичность, и межнациональные общины принимают форму диаспор изгнания, приходя к решению устанавливать собственные этнические государства. В настоящее время нет достаточных эмпирических доказательств этому предположению, но, на наш взгляд, оно имеет право на существование.

5. Рост миграций привел к необходимости заново обдумать понимание гражданства. Гражданство национального государства было формой, адекватной для мира автономных этнических государств. Такой вид гражданства являлся единственным, и натурализация предполагалась как необратимый акт, подразумевающий потерю первоначального гражданства. Но эта модель уже не соответствует современному миру. Во многих случаях произошел переход от гражданства через «происхождение» к гражданству через «рождение на территории» и к гражданству «на основе места жительства».

Двойное (или многократное) гражданство — ключевой вопрос для мигрантов. В последние десятилетия многие страны изменили свои законы, и теперь практически половина мирового сообщества признает двойное гражданство. Страны эмиграции делают все для того, чтобы вернуть своих выходцев обратно, так как это приносит выгоды в различных формах: денежных переводов, получения более современных технологий, повышения культуры. Страны иммиграции делают все, чтобы найти оптимальные пути социальной интеграции приехавших, предотвращения социальных проблем для них, которые могут впоследствии стать основой конфликтов.

На тенденции в области миграционных процессов в будущем будут влиять: дальнейшая глобализация мировой экономики; более совершенные телесвязь и транспортные технологии, делающие людей более подвижными; рост экономического различия между богатыми и бедными странами; различие в социальных, политических и религиозных свободах между странами, которое будет заставлять людей искать через миграцию способы улучшения своей жизни; политические и гражданские конфликты, которые вынудят десятки тысяч людей искать более безопасные места жительства; прогрессирующая деградация окружающей среды; трудовой спрос в стареющих обществах (через 5 лет здесь будет около 50% пенсионеров); увеличивающееся число мигрантов, решающих и вынужденных возвратиться домой.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *