Что настраивать в учетной налоговой политике по страховым взносам
Учетная политика организации: образцы на 2022 год, как составить, примеры
Иногда законодательство позволяет организации выбирать между разными вариантами отражения хозяйственных операций или формами «первички». Однако свой выбор организация должна отразить в учетной политике, после чего неукоснительно ее придерживаться. В противном случае инспекторы зафиксируют нарушение правил учета. О том, как грамотно составить учетную политику, читайте в нашей статье.
Что такое учетная политика организации
Есть хозяйственные операции, которые можно отразить по-разному. Правила налогового учета (НУ) и бухучета (БУ) подразумевают несколько способов, и компания вправе выбрать один из них. Приведем примеры:
Кроме того, у организаций есть право выбора: использовать унифицированные бланки первичных документов, либо разработать собственные. Это относится к накладной по форме № ТОРГ-12, графику отпусков, табелю учета рабочего времени, штатному расписанию и проч.
ВНИМАНИЕ
Учетная политика (УП) — это внутренний документ компании, где зафиксированы все выбранные ею способы отражения операций и формы первичных документов. Например, в УП может быть закреплено, что амортизация основных средств начисляется линейным методом. Амортизационная премия не применяется. Стартовая величина резерва расходов по предстоящим отпускам считается по каждому сотруднику. При отгрузке товара используется унифицированная форма накладной ТОРГ-12 и т.д.
Учетная политика для целей бухгалтерского учета
Формировать УП для целей бухучета должны все юридические лица. Это следует из пункта 3 ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации». Придерживаться УП обязаны как головной офис, так и каждый филиал, подразделение и представительство организации (п. 9 ПБУ 1/2008).
Учетная политика должна, в частности, обеспечивать:
СПРАВКА
Рабочий план счетов — один из элементов УП для целей бухучета. Из всех счетов (утв. приказом Минфина от 31.10.2000 № 94н) организация выбирает те, которые будет использовать в своей работе. В крайнем случае, с разрешения Минфина, допустимо ввести новый счет. Для этого можно задействовать «свободные» номера из утвержденного плана (см. «План счетов бухгалтерского учета в 2021 году»).
Учетная политика для целей налогового учета
Если Налоговый кодекс допускает различные способы учета, компания должна выбрать один из них и закрепить в своей УП.
ВАЖНО
Отступать от утвержденной учетной политики нельзя. На это указал Конституционный суд в определении от 12.05.05 № 167-О. Там говорится, цитируем: «Однако, избрав конкретный вариант такой политики, каждый налогоплательщик включается в соответствующий механизм налогообложения и в силу этого лишается возможности использовать другой».
Кто составляет учетную политику организации
Никаких правил здесь нет. Не важно, кто в организации составляет учетную политику. Главное, чтобы она была грамотной и отвечала нуждам предприятия.
Как правило, в небольших ООО разработкой этого документа занимается главный, либо единственный (если других нет) бухгалтер. Большие компании и холдинги привлекают к формированию УП руководителей, а иногда и аудиторов.
Требования к оформлению учетной политики предприятия
Ни законы, ни другие нормативно-правовые акты не устанавливают жестких требований к оформлению учетной политики. В пункте 8 ПБУ 1/2008 сказано лишь о том, что необходимо составить организационно-распорядительный документ: приказ, распоряжение, стандарт и проч.
На практике подавляющее большинство юрлиц поступают следующим образом: издают приказ об утверждении учетной политики за подписью директора. При налоговых проверках инспекторы обычно запрашивают этот документ. Если он отсутствует, некоторые хозяйственные операции могут признать неверно оформленными, что повлечет доначисление налогов, а также, возможно, начисление пеней и штрафов.
СПРАВКА
Приказ разрешено составить в свободной форме. Главное, поставить номер, дату и подпись. А также перечислить лиц, которые отвечают за соблюдение УП.
Что касается самой политики, то ее можно изложить в тексте приказа, либо оформить в виде приложения. Чаще всего составляют две политики: отдельно налоговую и отдельно бухгалтерскую. В каждой из них оформляют несколько разделов: «основные средства», «распределение на прямые и косвенные расходы», «создание резервов» и т.д. Допустимы и любые другие варианты, если они отвечают нуждам компании.
Утверждение учетной политики
По общему правилу вновь созданные компании разрабатывают УП и применяют ее с начала своей деятельности и до конца периода (отчетного или налогового). Далее политику корректируют, либо оставляют старую. В первом случае издают новый приказ, во втором случае — по умолчанию продолжает действовать прежний документ.
Сроки утверждения учетной политики для бухучета и для целей налогового учета — разные:
ВАЖНО
Менять учетную политику в середине отчетного или налогового периода не возбраняется. Но для это нужны существенные основания. Их два. Первое — появление новых операций или нового вида деятельности. Второе — поправки в законодательстве о налогах и сборах, либо в федеральных или отраслевых стандартах. Для целей БУ есть дополнительное основание — разработка или выбор более эффективного способа ведения бухучета.
Как составить учетную политику организации на 2022 год
Нужно отразить изменения, которые вступят в силу. Вот основные новшества:
Отчетность по страховым взносам в «1С»
Автор: Ольга Толоконникова, старший бухгалтер-консультант Линии консультаций компании «ГЭНДАЛЬФ»
Материалы газеты «Прогрессивный бухгалтер», февраль 2020 г.
Перед подготовкой к сдаче отчетности по страховым взносам для корректного формирования Расчета по страховым взносам пользователю рекомендуется проверить ряд настроек в базе, а также удостовериться в правильности заполнения исходных сведений, по которым «собирается» отчет. Рассмотрим основные настройки сведений для Расчета по страховым взносам в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8», ред. 3.
Для начала необходимо проверить настройки в карточке организации, а именно: наименование в соответствии с учредительными документами, ИНН, КПП, код налогового органа, ОКВЭД ред. 2 и данные, кто подписывает отчетность (руководитель или представитель) – все эти сведения служат основанием для формирования титульного листа отчета. Для проверки этих данных или их настроек необходимо зайти в раздел «Настройка» – «Организации».
В организации начисление страховых взносов проводится в соответствии с основным применяемым тарифом для исчисления страховых взносов (гл. 34 НК РФ). Соответственно, в программе это одна из основополагающих настроек. Вид тарифа взносов указывается в учетной политике организации в разделе «Настройка» – «Организации» – закладка «Учетная политика и другие настройки» – ссылка «Учетная политика». Вид тарифа пользователь указывает в соответствии с категорией плательщика взносов, установленной в организации.
Помимо этого, следует учесть, что теперь ФСС разрешает страхователям «экономить» на взносах на НС и ПЗ, выделяя неосновную, но вредную или опасную деятельность в особые подразделения – самостоятельные квалификационные единицы (СКЕ). Начиная с версии ЗУП 3.1.13 реализована поддержка такой возможности. Она включается новой настройкой также в учетной политике организации «Настройка» – «Организации» – закладка «Учетная политика и другие настройки» – ссылка «Учетная политика». Обязательно в карточке организации должно быть указано, что у нее есть филиалы (обособленные подразделения) – закладка «Главное».
Для целей корректного исчисления страховых взносов и для дальнейшего заполнения показателей расчета базы для начисления страховых взносов в программе проверяются и при необходимости уточняются настройки видов начислений в разделе «Настройка» – «Начисления». В самом виде начисления на закладке «Налоги, взносы, бухучет» в поле «Страховые взносы» должен быть указан вид дохода для целей исчисления страховых взносов. Справочник «Виды доходов (взносы)» содержит классификатор доходов с точки зрения их обложения страховыми взносами в соответствии с положениями законодательства о страховых взносах. Редактирование данных в этом справочнике не предполагается: в случае изменения законодательства они обновляются автоматически при обновлении программы.
Если же в программе регистрируются прочие доходы, например, выплата бывшим работникам, то вид дохода для целей исчисления взносов указывается в справочнике «Виды выплат бывшим сотрудникам».
Расчет страховых взносов всегда проводится в документе «Начисление зарплаты и взносов» на закладке «Взносы». Суммы начисленных страховых взносов по каждому физическому лицу отражаются на закладке «Взносы» документа «Начисление зарплаты и взносов» и фиксируются при проведении документа. Именно эти данные отражаются в Расчете по страховым взносам в приложении № 1, приложении № 2 к разделу 1 расчета, разделе 3.
Проверить правильность расчета страховых взносов за период можно с помощью отчета «Проверка расчета взносов» (раздел «Налоги и взносы» – «Отчеты по налогам и взносам» – «Проверка расчета взносов»). Отчет полезен тем, что демонстрирует расчетные показатели взносов (т.е. математический расчет взносов, где просто база умножается на тариф) и тот показатель, что зафиксирован в информационной базе в регистре. В случае, если данные расчетного показателя и показателя, записанного в регистре разнятся, то в отчете суммы таких взносов подсвечиваются красным.
Такая ситуация может возникнуть, когда сотруднику, например, доначислили доход, база для исчисления взносов увеличилась, но взносы не пересчитали.
Также проанализировать начисленные взносы можно с помощью отчета «Анализ взносов в фонды».
Один из важнейших разделов Расчета по страховым взносам является раздел 3 с персонифицированными сведениями застрахованных лиц. Перед формированием отчета следует уточнить и при необходимости актуализировать. Например, Ф.И.О. физлица, ИНН, номер страхового свидетельства ПФР и проч. Обязательно проверить дубликаты карточек физлиц, если такие есть, то сделать «операцию» по удалению дублей.
Все эти данные при необходимости редактируются в карточке физического лица в разделе «Кадры» – «Физические лица». Предварительную проверку персональных данных можно выполнить с помощью отчета «Личные данные сотрудников» (раздел «Кадры» – «Кадровые отчеты» – отчет «Личные данные сотрудников»).
Что касается уплаты страховых взносов, то в программе и расчете эти данные не отражаются. Но в приложении № 2 к разделу 1 заполняется только суммы возмещения ФСС РФ расходов на выплату страхового обеспечения и отражается в программе в документе «Получение возмещения пособий от ФСС» (раздел «Налоги и взносы» – «Получение возмещения пособий от ФСС»).
Что нового в учетной политике на 2022 год?
Принципы государственного регулирования учета в РФ
Несмотря на широко заявляемое сближение с международными стандартами, бухгалтерия российских предприятий по-прежнему жестко регулируется на государственном уровне в подавляющем большинстве основных аспектов.
Причиной этого, возможно, следует считать особые взгляды российских законодателей на учет. Данные учета в первую очередь рассматриваются как данные для исчисления, удержания и контроля налогов. В то время как распространенные в мире системы стандартов и правил (например, IFRS или GAAP) ориентированы на формирование и представление данных, годных для принятия решений в отношении фирмы заинтересованными лицами. Налоговые расчеты, как правило, остаются именно расчетами, без обособления в отдельный (почти ведущий) раздел учета.
Поэтому ничего нет удивительного в том, что каждая попытка еще больше детализировать регулятивные налоговые законы ведет к тому, что это так или иначе отражается и на бухгалтерском учете предприятия и, как следствие, на применяемой учетной политике.
Попробуем разобраться, откуда и куда дует ветер.
Изменения последних лет, влияющие на учетную политику 2022 года
Из изменений последних лет, предшествующих 2017 году, наиболее существенными стали:
Вступившие в силу с 2017 года изменения, которые имеют значение для учетной политики, таковы:
В 2018 году были приняты следующие изменения, которые необходимо учесть при составлении учетной политики:
О других изменениях 2018 года мы рассказывали здесь.
Что изменилось в 2019-2020 годах
Изменения, вступившие в силу с 2019 года, оказались не менее значимыми, чем предшествовавшие этому году.
В части бухучета изменений не произошло. Исключение — бюджетные учреждения, которые с января 2019 года обязаны публиковать учетную политику на своих сайтах и подробно раскрывать ее положения в отчетности.
А в сфере налогового законодательства новшества есть. Среди значимых обновлений:
О наиболее значимых налоговых обновлениях-2019 читайте здесь.
Работая над учетной политикой на 2020 год помимо вышеперечисленных нужно было учитывать также нововведения 2019 года, в т.ч.:
Подробнее о налоговых изменениях с 2020 года мы рассказали в этой статье.
Изменения с 2021 года
Некоторые учетные правила по МПЗ изменены существенно. Узнать об изменениях в учете вам поможет аналитический Обзор от КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к К+ бесплатно и переходите в материал.
Все эти нововведения следует учесть при составлении учетной политики на 2022 год. Примеры учетной политики для целей бухгалтерского и налогового учета (для различных систем налогообложения) можно скачать в Типовой ситуации от КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Нововведения, которые обязательно нужно учесть при составлении учетной политики на 2022 год, рассмотрим в следующем разделе.
Изменения с 2022 года
Бланк и образец графика документооборота, составленного в соответствии с новым ФСБУ 27/2021, можно скачать бесплатно, кликнув по картинке ниже:
Как организации перейти на учет аренды (лизинга) по новому ФСБУ 25/2018, подробно разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ к системе К+ и бесплатно переходите в Готовое решение.
Анализ тенденций, что ждать дальше
Если посмотреть в комплексе на такие изменения, как:
Приоритетный с точки зрения госрегулирования налоговый учет переводится под полный контроль налоговых органов. Более того, скорее всего, будет сделана попытка выведения налоговых расчетов из компетенции самого предприятия. Все вычисления попробуют производить силами ФНС на основе поступающих сведений и отчетов самих плательщиков для контрольной сверки. Недаром в СКБ «Контур», который собирается стать оператором фискальных данных, разработку соответствующего ПО ведет отдел, занимающийся, кроме этого, системой ЕГАИС. В ЕГАИС видна вся цепочка движения товаров от продавцов до конечной реализации потребителям. Теперь того же стараются добиться по всем остальным (неалкогольным) товарам.
Исходя из этого, возможно, что в дальнейшем следует ожидать:
Подробнее о международных стандартах читайте в рубрике МСФО.
Больше об управленческом учете читайте в рубрике «Управленческий учет».
Таковы тенденции. Будет ли реформация в учетной сфере идти по этому пути — покажет практика.
Итоги
Нововведения в законодательстве, затрагивающие учетную политику в бухгалтерском и налоговом аспектах, ведут к дальнейшему обособлению бухгалтерского учета от налогового учета. При этом то, что связано с исчислением налогов, сборов, страховых взносов, полностью переходит в компетенцию ФНС, с совершенствованием получения ФНС оперативной информации по деятельности плательщиков. Бухгалтерский учет и подготовленная на его основе информация отходят в сферу предоставления информации заинтересованным лицам: руководству и акционерам предприятия, инвесторам и кредиторам.
Составляем положение об учетной политике в организации
Положение по учетной политике на 2022 год: законодательные требования
При составлении положения об учетной политике (УП) необходимо принять за основу требования законодательства, а именно положений следующих документов:
Разработка положения об учетной политике:
С 01.01.2022 станет обязательным к применению ФСБУ 27/2021 «Документы и документооборот». Напомним, что график докумментооборота является обязательным приложением к учетной политике.
Как организовать документооборот для целей бухгалтерского учета по новому ФСБУ 27/2021, подробно разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ к системе К+ и бесплатно переходите в Готовое решение.
В положении об учетной политике могут найти отражение и иные необходимые для организации учета решения, например:
Правила, отражаемые в учетной политике, обычно относятся к учетам 2 видов (бухгалтерскому и налоговому), между которыми не всегда существует тождество.
Примеры учетной политики для бухучета, а также для различных систем налогообложения, есть в Типовой ситуации от КонсультантПлюс. Там же можно составить УП для собственной организации на специальном конструкторе. Изучите материал, получив пробный доступ к системе К+ бесплатно.
Структура положения об учетной политике организации
В отношении структуры положения об учетной политике обязательные требования и указания отсутствуют, поэтому перед его составлением разработчикам необходимо самостоятельно определить все основные структурные составляющие:
Как отразить порядок учета НДС в учетной политике, подробно разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный демо-доступ бесплатно.
О том, какие учетно-организационные вопросы часто выделяют в отдельные положения, читайте в материалах:
Нюансы разработки Положения об учетной политике
Организации обязаны вести два вида учета: бухгалтерский и налоговый. Поэтому в составе положения об учетной политике эти вопросам отводятся отдельные разделы, а при достаточном их объеме составляются два отдельных документа, каждый посвященный своей политике.
Если вы разрабатываете учетную политику для бухгалтерского учета, учтите следующие нововведения, обязательные к применению всеми налогоплательщиками, включая упрощенцев, с 01.01.2022:
Как организации перейти на учет аренды (лизинга) по новому ФСБУ 25/2018, подробно разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ к системе К+ и бесплатно переходите в Готовое решение.
При формировании раздела, посвященного бухучету, важно помнить, что те организации, которые попадают по своим критериям в разряд «малых» (критерии малого бизнеса указаны в законе о развитии малого и среднего предпринимательства от 24.07.2007 № 209-ФЗ, постановлении Правительства РФ от 04.04.2016 № 265), могут существенно облегчить себе процесс разработки учетной политики — для них разрешена простая система учета (без двойной записи) и отчетности.
О том, какие нюансы упрощенного учета можно предусмотреть в учетной политике малой компании, читайте в статьях:
В налоговом разделе УП приводятся избираемые организацией способы НУ. Если выбрать из предложенных НК РФ способов не представляется возможным — отсутствуют готовые методики по тем или иным аспектам, учетные алгоритмы разрабатываются организацией самостоятельно. Такие ситуации возникают, к примеру, если хозяйствующий субъект:
Итоги
При составлении положения об учетной политике юрлица необходимо учесть законодательно установленные требования и допущения, рационально выбрать учетные методы, а также ответственно подойти к разработке тех вопросов, которые связаны со спецификой работы и особенностями структуры организации.
Распространенные вопросы
Как в учетной политике отразить электронный документооборот с контрагентом?
В учетной политике нужно прописать порядок применения электронного документооборота с контрагентами, если вы планируете его применять. В общем разделе учетной политики логично установить основные правила электронного документооборота с контрагентами (в каких случаях, при каких условиях и в каком порядке он применяется).
Сформулировать можно следующим образом: «Обмен электронными документами производится по ТКС с применением усиленной квалифицированной электронной подписи лиц, уполномоченных приказом генерального директора, через оператора электронного документооборота»
Детальный порядок электронного документооборота установите в специальном разделе. Например, если вы планируете использовать его при выставлении счетов-фактур, можете включить в учетную политику такое правило:
«Выставление счетов-фактур осуществляется в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением УКЭП уполномоченного лица через операторов электронного документооборота, обеспечивающих обмен документами в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, в Порядке, утвержденном Приказом Минфина России от 05.02.2021 № 14н».
Подробнее об организации ЭДО в организации читайте здесь.
Можно ли привлечь к ответственности за отсутствие учетной политики?
Если же из-за нарушения будет занижена налоговая база, то штраф составит 20% от суммы неуплаченного налога, но не менее 40 тыс. руб. (ст. 120 НК РФ).
Как утвердить изменения в учетной политике?
Изменения в учетную политику можно вносить только с начала нового года либо в случае появления новых нормативных актов, вступающих в силу в середине года.