Что значит уважительная причина отсутствия доходов
Вопрос/Ответ. Что такое правило «нулевого дохода»?
С 1 апреля 2021 года при назначении выплат на детей от 3 до 7 лет применяется так называемое правило «нулевого дохода». Оно означает, что право на выплату возникает только в том случае, если у заявителя и взрослых членов его семьи есть хотя бы какой-то вид дохода:
— зарплата
— пенсия
— стипендия
— доходы от бизнеса и самозанятости
— авторские гонорары
Если в расчетном периоде таких поступлений не было и нет уважительной причины нулевого дохода, семье будет отказано в праве на выплату.
Уважительные причины при отсутствии дохода:
— Уход за детьми, если это родитель в многодетной семье
— Уход за ребенком, если это единственный родитель: то есть второй не указан в документах, умер или пропал без вести
— Уход за ребенком до трех лет
— Уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет
— Очное обучение для членов семьи моложе 23 лет
— Срочная служба в армии и три месяца после демобилизации
— Лечение дольше трех месяцев
— Безработица до шести месяцев при регистрации в центре занятости
— Лишение свободы и три месяца после освобождения
Эти периоды уважительных причин учитываются в совокупности. То есть какое-то время может действовать одна уважительная причина, потом — другая. Если они подтверждаются в течение 10 месяцев из 12, отказа в выплате не будет — она назначается даже несмотря на нулевой доход.
Примеры ситуаций с нулевым доходом
Есть право на выплату. В семье двое детей. 19-летний сын учится очно и не имеет дохода. Мама 6 месяцев стояла на учете как безработная, а потом оформила уход за дедушкой — у нее весь расчетный период был нулевой доход. Зарплата папы — 40 000 ₽. При соблюдении других условий семье не будет отказано в назначении выплаты на 5-летнюю дочь, так как у мамы и сына есть уважительные причины отсутствия дохода.
Выплата не назначается. У супругов есть ребенок 4 лет. Мама работает, подтверждения доходов супруга нет. Уважительных причин нулевого дохода — тоже: он не стоит на учете в центре занятости, не зарегистрирован как самозанятый, здоров, не служит в армии и не сидит в тюрьме. В такой ситуации в назначении или перерасчете выплаты будет отказано.
#СоцЗащита29 #соцзащита #АрхангельскаяОбласть #МинТрудАО #нацпроектДемография #Демография29
Кировский район
Уважительными причинами отсутствия дохода признаются случаи, когда:
— заявитель или члены его семьи не более шести месяцев имели статус безработного, ищущего работу;
— заявитель или члены его семьи находились в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
— заявитель или члены его семьи младше 23 лет обучались в общеобразовательном учреждении либо образовательном учреждении среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;
— заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
— заявитель или члены его семьи проходили лечение длительностью свыше трех месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;
— заявитель или члены его семьи проходили военную службу (включая период не более трех месяцев со дня демобилизации);
— заявитель или члены его семьи были лишены свободы (включая период не более трех месяцев со дня освобождения);
— заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетних детей;
— заявитель или один из членов его многодетной семьи не получает доходы.
Ежемесячная выплата будет назначена в случае, если у родителей отсутствовал доход по объективной причине на протяжении 10 месяцев из 12.
Отсутствие дохода по объективным обстоятельствам на протяжении 10 месяцев и более не является причиной для отказа в назначении выплат
ПФР продолжает прием заявлений на установление ежемесячных выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, и одиноким родителям, воспитывающим детей в возрасте от 8 до 17 лет.
Напоминаем, что при рассмотрении заявлений производится комплексная оценка нуждаемости, которая подразумевает оценку доходов и имущества семьи, а также применение «правила нулевого дохода». Это «Правило» предполагает, что отсутствие доходов у взрослых членов семьи обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
Период, в течение которого отсутствовали доходы по объективным обстоятельствам, в совокупности должен составлять 10 и более месяцев расчетного периода.
К объективным жизненным обстоятельствам относятся периоды, когда:
— заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус
безработного, ищущего работу;
— заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до
достижения им возраста 3 лет;
— заявитель или члены его семьи младше 23 лет обучались в
общеобразовательном учреждении либо образовательном учреждении среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения и не
— заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком-
инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом c детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
— заявитель или члены его семьи проходили лечение длительностью свыше
3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;
— заявитель или члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев co дня демобилизации);
— заявитель или члены его семьи были лишены свободы (включая период не более 3 месяцев co дня освобождения);
— заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетних детей;
— заявитель или один из членов его многодетной семьи не получает доходы.
Важно! Отсутствие дохода по указанным основаниям на протяжении 10 месяцев и более не будет являться причиной для отказа в назначении выплат.
Что значит уважительная причина отсутствия доходов
Самой распространенной мерой социальной поддержки семей, имеющих детей является выплата детских пособий. Выплаты мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, производятся на основании Федерального закона №81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Закона Тюменской области №331 от 28.12.2004 г. «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области». Выплата пособия на ребенка регламентирована Постановлением Администрации Тюменской области от 6 декабря 2004 г. № 159-пк. Постановлением Правительства Тюменской области № 108-п от 30 марта 2015 г. внесены изменения в условия назначения детских пособий, ряд изменений вступил в законную силу с 3 апреля 2015 года, и большое количество важных и существенных изменений будет применяться, начиная с 1 июля 2015 года.
Кто имеет право на детское пособие?
Право на назначение пособия на ребенка имеют семьи, среднедушевой доход которых не превышает 5000 руб. на 1 человека. Пособие назначается на детей в возрасте до 16 лет, и на детей в возрасте от 16 до 18 лет, если ребенок учится в общеобразовательной школе.
Для расчета среднедушевого дохода семьи в состав семьи учитываются совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство несовершеннолетние дети, совершеннолетние дети до достижения ими возраста 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных организациях по очной форме обучения, и их родители (усыновители). Родители ребенка, на которого назначается пособие, состоящие в браке, включаются в состав семьи не зависимо от раздельного или совместного проживания.
При расчете среднедушевого дохода учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной и натуральной форме. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством РФ.
Какие изменения внесло новое Постановление в порядок назначения пособия на ребенка?
С 3 апреля 2015 года вступило в силу условие, что при обращении за пособием выплата производится, начиная с месяца подачи заявления, назначение пособия на ребенка за прошлое время не предусмотрено.
Кроме того, данным Постановлением предусмотрены изменения, которые вступают в законную силу с 1 июля 2015 года:
— для назначения пособия предоставляются сведения о доходах за 12 последних календарных месяцев перед месяцем подачи заявления, ранее доходы предоставлялись за 3 календарных месяца;
— доходы от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности подтверждаются документами, т.е. справками о заработной плате или налоговыми декларациями;
— при отсутствии доходов у родителей, либо одного из них, предоставляются документы, подтверждающие уважительность причин отсутствия доходов,
Какие причины отсутствия дохода относятся к уважительным и какими документами их можно подтвердить?
Уважительными, согласно Постановления, признаны следующие причины:
— уход одним из родителей за ребенком до достижения возраста трех лет, либо уход за тремя и более несовершеннолетними детьми, подтверждается копиями свидетельств о рождении;
— уход одним из родителей за ребенком, в возрасте от трех лет до поступления в школу, если у ребенка имеется заключение медицинской организации о наличии заболевания, препятствующего посещению детского сада, подтверждается копией свидетельства о рождении и заключением медицинской организации;
— один из родителей осуществляет уход за пожилым гражданином или гражданином, достигшим возраста 80 лет, инвалидом 1 группы, ребенком – инвалидом, подтверждается справкой пенсионного фонда, а в случае ухода за пожилым гражданином – заключением медицинской организации о нуждаемости пожилого гражданина в постоянном постороннем уходе;
— осуществление ухода за членом семьи, временно нуждающимся в постороннем уходе, подтверждается заключением медицинской организации;
— обучение родителя по очной форме обучения, подтверждается справкой об отсутствии стипендии из образовательного учреждения, либо копией приказа о нахождении в академическом отпуске по медицинским показаниям;
— нахождение родителя на амбулаторном или стационарном лечении на все время болезни, подтверждается справкой медицинской организации;
— наличие у родителя статуса безработного, подтвержденное справкой Центра занятости населения;
— нахождение родителя в отпуске без сохранения заработной платы, подтверждается копией приказа работодателя;
— в случае нахождения в розыске одного из родителей, предоставляется справка органов внутренних дел;
— предоставляется справка службы судебных приставов о неполучении доходов в виде алиментов – в случае неисполнения вторым родителем решения суда или соглашения об уплате алиментов.
Могут быть признаны уважительными и другие причины отсутствия дохода, с учетом конкретной ситуации будет принято решение на комиссии при управлении социальной защиты населения. В частности, при отсутствии предприятий по месту жительства семьи, для определения права на пособие могут быть учтены доходы, получаемые в натуральной форме от ведения личного подсобного хозяйства.
Дополнительно в заявлении на предоставление пособий на ребенка родитель будет указывать информацию о приобретении за 12 последних месяцев, перед подачей заявления, недвижимого имущества, транспортных средств, либо о произведении оплаты обучения на платной основе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Данную информацию специалисты органов социальной защиты населения будут запрашивать в Росреестре, для уточнения предоставленных данных.
На основании чего гражданину может быть отказано в предоставлении пособия на ребенка?
Основаниями для отказа в назначении пособия на ребенка может являться:
— непредставление документов, подтверждающих право на пособие;
— предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений;
С 1 июля 2015 года введены два новых основания для отказа:
1. отсутствие у одного или обоих родителей (усыновителей) доходов без уважительной причины на день подачи заявления о назначении пособия.
2. Наличие в собственности заявителя и (или) совместно проживающих с ним членов семьи более одного жилого помещения.
Единый телефон системы долговременного ухода
8-800-550-27-27
Одной из основных причин отказа в назначении выплатам одиноким родителям и беременным является отсутствие официального дохода
Черкесск, 30 сентября 2021 года. С 1 июля 2021 года Пенсионный фонд России приступил к приему заявлений на две новых ежемесячных выплаты – беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности и одиноким родителям с детьми от 8 до 16 лет включительно.
Для определения права на пособие учитываются доходы и имущество семьи.
Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до даты подачи заявления (расчетный период). Это значит, что если заявление на пособие было подано в июле 2021 года, то учитываются доходы с марта 2020 года по февраль 2021 года, а если в августе 2021 года – с апреля 2020 по март 2021 года.
Чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за учитываемый год (расчетный период) на двенадцать месяцев и на количество членов семьи.
Для получения пособия необходимо наличие доходов у каждого трудоспособного члена семьи, либо их отсутствие по объективной причине не менее 10 месяцев в расчетном периоде.
Уважительными причинами для отсутствия доходов могут быть следующие периоды:
— уход за детьми, если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход);
— уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
— уход за ребенком до достижения им возраста трёх лет;
— уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы, за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
— обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
— срочная служба в армии и трехмесячный период после демобилизации;
— прохождение лечения длительностью от трех месяцев и более;
— нахождение в статусе «безработного» (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до шести месяцев нахождения в таком статусе);
— отбывание наказания и трехмесячный период после освобождения из мест лишения свободы.
При заполнении заявления будущим мамам и одиноким родителям необходимо очень внимательно вносить необходимые данные.
На рассмотрение заявления отводится 10 рабочих дней, при необходимости это срок может быть продлен 30 рабочих дней.
Все уведомления о статусе заявления направляются в Личный кабинет заявителя на Портале Госуслуг. В случае, если заявление было подано лично в клиентскую службу ПФР, то уведомление будет направлено только в случае отказа.
В случае положительного решения, перечисление средств производится с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который производится выплата.
В Карачаево-Черкесской Республике выплата семьям с одним родителем составляет 5525 руб. в месяц на каждого ребенка, а выплата беременной женщине – 5512 руб.
Более подробная информация о новых выплатах размещена на сайте ПФР.
Подать заявление можно в Личном кабинете на Портале Госуслуг или в клиентских службах Пенсионного фонда по месту жительства, по предварительной записи.
По всем возникающим вопросам, обращайтесь к специалистам Пенсионного фонда КЧР по телефону «Горячей линии»: 8-800-600-02-91.