Что значит сведения о земельном участке носят временный характер в кадастровом паспорте
Что означает временный статус земельного участка?
Если Вы полагаетесь только на собственные силы, то читайте дальше наш материал и узнайте ответы на вопросы: что означает временный статус земельного участка? Отличается ли это понятие от понятия «временный земельный участок»? Возможно ли снять с кадастрового учета такой земельный участок?
Вместе с тем, есть случаи, когда сведения о земельных участках, содержащихся в ЕГРН, могут иметь и другой статус – «временные».
Понятие временного статуса сведений о земельном участке было введено Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей до 01.01.2017).
С 1 января 2017 года кадастровый учет и регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется по новым правилам в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации).
Существовавшие ранее информационные ресурсы – государственный кадастр недвижимости (ГКН) и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) объединились в новый информационный ресурс – Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
С 1 января 2017 года статус «временный» земельным участкам не присваивается. Постановка земельных участков на учет и регистрация прав на них осуществляется одновременно, за исключением образования земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Сведениям об образованных земельных участках сразу присваивается статус «актуальные».
Закон о регистрации определил, что временный статус земельного участка сохранится до 1 марта 2022 года. То есть земельные участки, поставленные на учет до 1 января 2017 года, которым уже присвоен временный характер сведений, сохраняют этот статус до момента регистрации права (либо аренды) на такой земельный участок, но не позднее 1 марта 2022 года.
Таким образом, «временный» статус земельного участка, образованного и поставленного на государственный кадастровый учет до 1 января 2017 года, может быть изменен на «актуальный» с момента государственной регистрации права (либо аренды) на такой участок или на «архивный» после 1 марта 2022 года, когда он автоматически будет снят с кадастрового учёта, если на него не зарегистрированы права в ЕГРН.
В обиходе для обозначения земли со статусом сведений «временные» употребимо выражение «временный земельный участок». Необходимо отметить, что такое понятие не закреплено ни одним нормативным актом.
Важно знать: Образование новых земельных участков из «временных» земельных участков по закону не допускается (ч.7 ст. 72 Закона о регистрации).
2. Как снять с учета землю со статусом сведений «временные»?
В тех ситуациях, когда необходимость в оформлении прав на «временный» земельный участок по тем или и иным причинам отпала и такой участок препятствует образованию других участков (выявляются пересечения), встает вопрос о снятии его с кадастрового учета. Как это сделать?
Снятие с государственного кадастрового учета земельных участков, имеющих статус сведений «временные», предусмотрено в следующих случаях (ч. 7 ст. 72 Закона о регистрации):
Снятие с государственного кадастрового учета земельного участка является бесплатной процедурой и не требует оплаты государственной пошлины.
Обратите внимание на следующие особенности:
Пресс-центр
Временный статус земельного участка – что это значит
Земельные участки имеют статус «временный», в случае, если на них не зарегистрировано право собственности или аренды.
«Сведения о земельных участках, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), имеют различный статус. В настоящее время сведения об участке должны иметь статус либо «актуальные», либо «архивные».
Ранее, до 2017 года, при постановке земельных участков на государственный кадастровый учет, сведениям о вновь образованных земельных участках присваивался статус «временный». Для того чтобы такие сведения перестали быть временными и получили статус «актуальные», на образованные земельные участки должны быть зарегистрированы права. Срок, в течение которого должна была совершиться регистрация права, составлял 5 лет со дня постановки на кадастровый учет земельного участка. По истечении указанного срока образованные земельные участки, в случае отсутствия регистрации права собственности, снимались с кадастрового учета и приобретали статус «аннулированные».
С 1 января 2017 года кадастровый учет и регистрация прав на недвижимое имущество осуществляются по новым правилам в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Земельные участки, поставленные на учет до 1 января 2017 года, которым уже присвоен временный статус, сохраняют его до момента регистрации права на такой земельный участок, но не позднее 1 марта 2022 года.
Таким образом, «временный» статус сведений о земельном участке, образованном и поставленном на государственный кадастровый учет до 1 января 2017 года, может быть изменен либо на «актуальный» с момента государственной регистрации права на такой участок либо на «архивный» после 1 марта 2022 года, когда он автоматически будет снят с кадастрового учёта, если на него не будут зарегистрированы права в ЕГРН.
Эксперт Кадастровой палаты по Тульской области предупредил, что следует учитывать, что образование новых земельных участков из «временных» земельных участков по закону не допускается.
В тех ситуациях, когда необходимость в оформлении прав на «временный» земельный участок по тем или и иным причинам отпала и такой участок препятствует образованию других участков (выявляются пересечения), встает вопрос о снятии его с кадастрового учета. Как это сделать?
Снятие с государственного кадастрового учета земельных участков, имеющих статус сведений «временные», предусмотрено в следующих случаях:
— по истечении срока – автоматически после 1 марта 2022 года;
— до истечения этого срока по представленному в МФЦ заявлению:
собственников исходных земельных участков, в результате преобразования которых (раздела, объединения, перераспределения, выдела) был образован земельный участок со статусом сведений «временный»;
представителя уполномоченного на распоряжение таким земельным участком органа государственной власти или органа местного самоуправления (при условии, что земельный участок со статусом «временный» образован из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена).
При отсутствии возможности снять с кадастрового учета земельный участок со статусом «временный» по заявлению, он может быть снят с учета на основании вступившего в законную силу судебного акта.
Временный статус земельного участка. Что это?
Земельные участки со статусом «временный» представляют собой площади, на которые не зарегистрировано прав собственности или аренды. Статус присваивается в момент постановки территории на кадастровый учет и считается действительным до момента фиксирования в Росреестре. Для данной процедуры отведен определенный срок, по истечении которого и при условии отсутствия факта регистрации права, участок переходит в распоряжение местного самоуправления либо государства.
Итак, земельный участок, имеющий временный статус представляет собой территорию, уже поставленную на учет в государственном кадастре, но еще не прошедшую процедуру регистрации на нее какого-либо права – аренды или собственности. Иными словами, угодья находятся в пользовании конкретного лица, но по-прежнему не считаются его полноправными владениями.
Еще одной вероятной причиной присвоения временного статуса, может быть отсутствие межевания. Отчасти подобное происходит по причине дороговизны процедуры, а в некоторых случаях граждане опасаются возникновения споров с соседями относительно границ. Но, в любом случае, перед регистрацией прав процедуру межевания потребуется осуществить в обязательном порядке.
Здесь необходимо уточнить, что до 2017 года пользователи земельных площадей, поставленных на учет в кадастре, автоматически получали возможность зарегистрировать право собственности либо аренды на таковые в течение 5 лет с момента присвоения кадастрового номера.
С 1 января 2017 года, после вступления в действие закона о государственной регистрации объектов недвижимости и объединения кадастра и Росреестра прав в единую структуру под названием ЕГРН, статус «временный» участкам присваиваться не будет. Постановка земли на учет и регистрация прав на нее будут осуществляться одновременно.
Что касается земельных площадей, прошедших учет до этого момента, таковые получили продление периода действия статуса «временный» до 1 марта 2022 года. Проще говоря, если процедура регистрации не была проведена заинтересованным гражданином до 2017 года, он имеет полноправную возможность зафиксировать право собственности либо аренды до весны 2022 года. После чего статус «временный» изменится на «аннулированный».
Снятие земли с учета
Земельный надел может быть снят с кадастрового учета по следующим причинам:
Кроме того, закон, вступивший в силу с начала 2017 года предусматривает возможность снятия земельной площади с учета по желанию гражданина, ее эксплуатирующего. В этом случае сведения об участке будут полностью удалены из Единого государственного реестра объектов недвижимости.
Для этого потребуется заполнить заявление соответствующего образца от лица собственника территории либо нескольких владельцев участков, в результате трансформации которых был создан временный надел.
Если же участок земли был образован из территорий, находящихся в муниципальной либо государственной собственности, то бланк заявления потребуется заполнить лицу, представляющему муниципалитет либо государственный орган власти соответственно.
Необходимо помнить, что любой участок, сформированный на территории РФ и поставленный на учет, обладает уникальным и нигде не повторяющимся кадастровым номером. В случае исключения данных и аннулирования временного статуса, сведения восстановлению не подлежат.
Для того чтобы вновь поставить на учет земельный надел, данные о котором были уничтожены, потребуется подать соответствующее заявление в ЕГРН. После сбора и предоставления необходимых бумаг, участок будет вновь поставлен на учет и получит ранее не использованный кадастровый номер.
На что стоит обратить внимание
Временный статус земельной площади, по сути, говорит о том, что территория, находясь в пользовании гражданина, по-прежнему может быть отозвана у него государственными либо местными органами власти. Подобные ситуации могут быть оспорены в судебном порядке, но, несомненно, проще вовремя зарегистрировать права, чем вступать в длительные и энергозатратные судебные прения.
Кроме того, важно помнить, что после окончания периода, отведенного для фиксирования прав на участок, происходит его снятие с учета и замена временного статуса аннулированным. После чего земельная площадь возвращается в распоряжение муниципалитета. И вот в этом случае оспорить процедуру и вернуть возможность регистрации права будет весьма затруднительно.
За полгода до снятия надела с учета в кадастре, Росреестр обязан уведомить заинтересованное лицо о том, что если гражданин не представит документы для регистрации права аренды, либо собственности, земельная территория будет передана в распоряжение местной администрации или иного органа власти.
Специалисты рекомендуют уточнять, какой именно статус присвоен сведениям о конкретном объекте недвижимости. В случае если таковой является временным, следует выяснить дату постановки на учет в кадастре и срок действия статуса, после чего как можно скорее приступить к регистрации прав на землю.
Участки земли, обладающие временным статусом, являются таковыми до момента регистрации прав собственности либо аренды на них. Процедуру можно осуществить до весны 2022 года. После этого территория обретет статус и поступит в полноценное распоряжение заинтересованного лица.
Что значит сведения о земельном участке носят временный характер в кадастровом паспорте
Согласно пункту 7 статьи 72Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ (далее Закона № 218-ФЗ) временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды.
Если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Регистрация участков с «временным» статусом: что изменится с 1 марта 2022 г.
Статус «временный» означает, что земельный участок поставлен на кадастровый учет, но права на него не зарегистрированы. Весной 2022 г. таких участков в ЕГРН не останется: права на них будут зарегистрированы либо их исключат из реестра. Дачники не лишатся прав на участки, но распоряжаться ими будет сложнее, да еще и мошенники смогут на них посягнуть
Что такое регистрация права на участок?
Регистрация права на земельный участок представляет собой процедуру внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о праве лица на данный объект недвижимости. В результате регистрации официально признается и подтверждается возникновение, изменение, переход, прекращение права лица на недвижимое имущество. Так, например, после заключения договора купли-продажи, мены, дарения земельного участка производится госрегистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости.
Регистрируются в ЕГРН и ограничения прав, обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. При этом договоры аренды, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования им, заключенные на срок менее чем один год (например, на 11 месяцев), не подлежат государственной регистрации.
Процедура регистрации регулируется Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Условно можно выделить следующие ее этапы:
1. Обращение в уполномоченный орган с заявлением о государственной регистрации прав.
2. Осуществление правовой экспертизы документов уполномоченным органом и внесение в ЕГРН записи о праве заявителя на объект недвижимости.
3. Выдача документов после осуществления государственной регистрации прав.
Для чего регистрация нужна и что будет, если право не зарегистрировать?
В настоящее время регистрация права на земельный участок в ЕГРН – единственное доказательство существования этого права. Отсутствие регистрации существенно затрудняет владение, пользование и распоряжение участком.
Земельный участок, права на который не зарегистрированы, не может быть сдан в аренду, выступать в качестве залога при ипотечном кредитовании.
Трудности возникают и при продаже участка. Во-первых, при совершении сделки покупатель устанавливает законного владельца, руководствуясь сведениями ЕГРН. При их отсутствии он рискует стать жертвой мошенников или совершить сделку, которая в дальнейшем будет признана недействительной. Поэтому разумный покупатель от покупки такого участка воздержится. Во-вторых, для государственной регистрации перехода права к новому собственнику требуется сперва зарегистрировать право продавца на данный объект недвижимости. Отсутствие зарегистрированного права прежнего собственника как минимум затянет процедуру купли-продажи. Подобные трудности могут иметь место при совершении и иных сделок с землей.
Информация о правообладателе в ЕГРН, помимо частных лиц, используется органами государственной власти, нотариусами. Соответственно, проблемы, связанные с отсутствием регистрации прав, возникают и при изъятии, резервировании земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также при оформлении наследства, дарении объекта недвижимости.
Наличие сведений о праве лица в ЕГРН минимизирует риски мошеннических действий с земельным участком, поскольку удостовериться в наличии официально зарегистрированного права может любой желающий. Таким образом, госрегистрация защищает от выбытия участка из рук законного владельца. Никто не может посягать на зарегистрированные права на земельный участок.
Вместе с тем государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя. Это означает, что права на объекты недвижимости, возникшие до 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на эту недвижимость, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Однако для совершения сделок с данными объектами государственная регистрация прав все же потребуется. Иначе переход права не зарегистрируют.
Государственный кадастровый учет: что это такое и зачем он нужен?
Регистрация права на объект недвижимости и государственный кадастровый учет связаны между собой.
Государственный кадастровый учет представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования. Другими словами, при постановке на кадастровый учет подтверждается существование участка, который является уникальным, имеет свои индивидуальные характеристики. Ему присваивается кадастровый номер, который не может повторяться.
Государственный кадастровый учет и регистрация права на земельный участок могут проходить одновременно или по очереди в зависимости от обстоятельств (основания кадастрового учета и госрегистрации предусмотрены ст. 14 Закона № 218-ФЗ).
Три статуса участков: «учтенный», «ранее учтенный», «временный»
Внесенный в ЕГРН объект недвижимости может обладать одним из трех статусов: «учтенный», «ранее учтенный», «временный».
Как проверить статус участка?
Определить статус земельного участка можно следующим образом:
Данные ресурсы также позволяют узнать, зарегистрированы ли права и обременения на интересующий объект недвижимости.
«Временный» статус участка: что изменится после 1 марта 2022 г.?
Ранее статусом «временный» обладали земельные участки, образованные и только лишь поставленные на кадастровый учет. Правообладателям давалось 5 лет со дня постановки на учет на то, чтобы зарегистрировать права на участок. Если в течение этого срока государственная регистрация прав осуществлялась, сведения об объекте теряли характер временных, а если нет – сведения аннулировались и объект исключался из государственного кадастра недвижимости.
С 2017 г. статус «временный» земельным участкам не присваивается. Законодатель стремится уйти от данного понятия, поэтому участки, которые успели получить такой статус, будут исключены из ЕГРН после 1 марта 2022 г.
«Временный» статус сохранится (ст. 72 Закона № 218-ФЗ):
С 1 марта 2022 г. земельных участков со статусом «временный» в ЕГРН не останется: либо права владельцев на них будут зарегистрированы, либо данные объекты исчезнут из ЕГРН, т.е. записи о них станут «архивными».
Но пугаться не стоит: исключение объектов недвижимости из ЕГРН не означает прекращение прав на них, в том числе не говорит об их изъятии. Земельные участки могут быть изъяты для государственных и муниципальных нужд только при наличии на то оснований (ст. 49 ЗК РФ).
Исключение земельного участка из ЕГРН и переход записи о нем в статус «архивная» позволяют вновь осуществить его государственный кадастровый учет и зарегистрировать права на него. В таком случае участку будет присвоен новый кадастровый номер.
Указанный порядок снятия с кадастрового учета земельных участков после 1 марта 2022 г. не распространяется на «ранее учтенные» участки. Права их владельцев признаются юридически действительными и при отсутствии государственной регистрации.
Как зарегистрировать участок со статусом «временный»?
Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Что для этого требуется?
1. Соберите документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.
2. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц.
В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.
3. Обратитесь в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав. Подать его можно и через МФЦ. Приложите к заявлению вышеуказанные документы в бумажном виде в одном экземпляре-подлиннике. После завершения государственной регистрации вам их вернут.
4. Дождитесь внесения в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Срок регистрации прав составляет 7 рабочих дней с даты приема заявления Росреестром и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ.
В некоторых случаях госрегистрация может быть приостановлена, например если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (основания и сроки приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав регламентированы ст. 26 Закона № 218-ФЗ).
5. Получите документы после осуществления регистрации прав.
Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.
1 В этот день вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».