Что значит социальная функция
СОЦИАЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ
Социальная функция — это направление деятельности государства в социальной сфере. В ст. 7 Конституции РФ отмечается, что Российская Федерация — социальное государство.
Исходя из смысла этой статьи следует, что содержание данной функции состоит:
а) в обеспечении достойного жизненного уровня всех граждан Российской Федерации.
б) охране здоровья населения путем создания медицинских учреждений, контроля за чистотой окружающей среды, качеством продуктов питания, обеспечения населения лекарствами;
в) охране детства, материнства, отцовства путем создания сети дошкольных учреждений, детских домов, интернатов, оказания помощи нуждающимся семьям и др.;
г) гарантировании минимальной оплаты труда путем установления соответствующего размера такой оплаты;
д) охране труда на всех предприятиях, вне зависимости от форм собственности путем установления соответствующего законодательства и контроля за его соблюдением;
е) оказании помощи населению в экстремальных ситуациях (наводнение, землетрясение, пожар, вооруженный конфликт, притеснения по национальному признаку и др.) путем создания условий для деятельности страховых институтов, предоставления жилья, выплат единовременных пособий и др.
Составной частью социальной функции является деятельность государства по развитию культуры, науки и образования (в юридической литературе эта деятельность обозначается как отдельная функция).
Развитие науки реализуется:
— созданием благоприятных условий для творческой деятельности научных коллективов и для свободной состязательности различных научных школ;
— путем создания и поддержки научных институтов, лабораторий, испытательных полигонов, финансирования научных исследований, подготовки научных кадров, проведения конференций и т.д.
— поддержкой приоритетного развития фундаментальных теоретических исследований и принципиально новых технологий.
Развитие культуры реализуется путем поддержки искусства, литературы, театра, кино, музыки, живописи; развития физической культуры и спорта; совершенствования работы радио, телевидения и других средств массовой информации; сохранения историко- культурных памятников, исторических комплексов, заповедных территорий, архивов, музеев, библиотек.
Развитие образования реализуется путем создания государственных образовательных учреждений и условий для негосударственных образовательных учреждений, улучшения качества образования во всех образовательных заведениях.
Социальная сфера общества
Статья находится на проверке у методистов Skysmart.
Если вы заметили ошибку, сообщите об этом в онлайн-чат (в правом нижнем углу экрана).
Понятие социальной сферы
В широком смысле социальная сфера жизни общества — это система, которая создана для удовлетворения материальных и духовных человеческих потребностей.
Социальная сфера включает в себя:
Образовательные и воспитательные учреждения: детские сады, школы, кружки по интересам, колледжи, университеты.
Организации, которые занимаются медицинским обслуживанием: больницы, госпитали, поликлиники, медицинские центры, лаборатории.
Культурные организации: музеи, дома культуры, парки культуры и отдыха, цирки, театры, концертные залы, ботанические сады, галереи.
Спортивные организации: спортивные клубы, футбольные и хоккейные лиги, спортивные школы, секции, центры.
Социальное обеспечение: организации, которые оказывают материальную помощь старикам, лицам, лишившимся трудоспособности, матерям-одиночкам, безработным, лицам без определенного места жительства.
Коммунальное обслуживание: водоканал, городской транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, электростанции.
Пассажирский транспорт, связь.
Благодаря многочисленным организациям социальная сфера общественной жизни обеспечивает условия труда и отдыха, заботится о физическом развитии человека, его здоровье, образовании.
В узком смысле социальная сфера — это демографические группы населения, которые различаются между собой по возрасту, полу, личным особенностям. Что относится к социальной сфере в этом случае: старики, дети, подростки, мужчины, трудоспособные граждане, женщины, пенсионеры.
Теперь мы знаем, что входит в социальную сферу. Продолжим изучать задачи, функции, элементы и виды соцсферы общества.
Задачи и функции социальной сферы
Главная цель соцсферы — улучшение качества жизни населения. Эта цель может проявлять себя в разных задачах — от решения демографических проблем до улучшения экономической ситуации.
Задачи могут быть как регионального, так и государственного масштаба. То, что важно для одного региона, может быть не актуально для другого.
Функции социальной сферы общества:
регулирование распределения, потребления и обмена производимого продукта или блага;
обеспечение безопасности граждан страны;
предоставление членам общества минимально необходимых потребностей;
поддержка нетрудоспособных слоев населения страны;
обеспечение взаимодействия между различными социальными институтами;
формирование и развитие творческих качеств у граждан страны.
Основным направлением в социальной сфере при этом остается создание оптимальных условий жизни для каждого человека, его здоровья, образования, трудовой деятельности и социальной справедливости для всех слоев населения.
Готовиться к ОГЭ на курсах по обществознанию в Skysmart — это увлекательно и эффективно!
Элементы социальной сферы
У социальной сферы сложная структура, она состоит из наций, групп и классов.
Нация — общность людей, которая возникла на базе общего языка, территории, экономической жизни, психического склада, и проявляется в общности культуры.
Группа — совокупность людей, которые взаимодействуют друг с другом и воспринимаются другими как некое сообщество.
Классы — большие социальные группы, которые формируются и функционируют на основе определенных социальных интересов и при этом различаются по роли во всех сферах жизнедеятельности общества.
Перечислим элементы социальной сферы:
этническая составляющая (народ);
территория (страна, город, поселок);
разделение на классы, которое возникает из-за неравенства доходов и уровня жизни, разделения труда;
экономическая составляющая, которая основана на доходах членов общества и регулируется степенью доходов граждан страны;
профессионально-образовательная составляющая — когда различие между людьми проявляется по социально-профессиональному признаку (умственный или физический труд) и по уровню образования (среднее, высшее);
семейно-брачная составляющая (брак, общая бытовая жизнь, взаимопомощь, ответственность);
демографическая составляющая, к которой относятся:
Виды социальных сфер
Часто социальные отношения называют общественными, так как они возникают во всех сферах жизни общества. Они складываются исходя из образа жизни, социального положения и равенства, а также степени удовлетворения потребностей.
Виды социальных отношений разделяют по субъекту либо носителю на эстетические, моральные, массовые, межгрупповые и межличностные, индивидуальные, международные.
Виды социальных сфер и отношений по объекту: экономические, политические, правовые, религиозные, семейно-бытовые.
По модальности социальные отношения разделяют на сотрудничество, соперничество, субординацию и конфликты.
По степени формализации и стандартизации социальные отношения можно разделить на официальные и неофициальные, формальные и неформальные.
Социальная сфера и благосостояние граждан страны
Благосостоянии граждан страны напрямую зависит от того, на какой ступени развития находится социально-культурная сфера страны.
Именно в этой сфере находятся все отрасли, которые способны повлиять на качество жизнедеятельности людей:
Здравоохранение. Важно качество бесплатного медицинского обслуживания и количество бесплатных больниц и клиник по сравнению с платным медицинским обслуживанием.
Образование. Здесь имеет значение доступность и уровень бесплатного школьного и высшего образования для всех слоев населения.
Социальное обеспечение. Это социальные программы, которые направлены на помощь малоимущим людям или многодетным семьям.
Культура. Посещение объектов культуры с предметами достояния народа должно быть доступно всем слоям населения. Здесь также важна защита интеллектуальной собственности деятелей культуры и достойная оплата их труда и творчества.
Спорт и физическое воспитание. Главной задачей в этой области является поддержание здоровья и красоты, увеличение продолжительности жизни населения.
Таким образом, если во внутренней политике государства социальная сфера занимает одно из ведущих мест, можно делать прогнозы о процветании населения страны.
Проблемы социальной сферы
Главная проблема общества — неравенство доходов населения страны.
В современном мире используют два пути решения этой проблемы:
предоставление равных возможностей каждому члену общества для обустройства своей жизни;
предоставление определенных благ для создания достойной жизни гражданам страны. При этом успех зависит от личных усилий отдельного гражданина.
Кроме того, можно отметить еще одну проблему — достижение равноправия мужчин и женщин. При этом на женщин ложится двойная нагрузка: работа на предприятии и работа по дому. В результате происходит ослабление семейного уклада, сокращается рождаемость, отсутствует должный контроль родителей за поведением детей.
Социальна сфера: понятие, примеры, структура, функции, роль
Ученые выделяют четыре главные сферы общественной жизни: экономическую, политическую, духовную и социальную. В этой статье мы поговорим о социальной сфере — что она из себя представляет, из чего состоит. Рассмотрим примеры.
Что такое социальная сфера жизни общества?
Социальная сфера — это система, состоящая из отраслей, предприятий и организаций, основной задачей которых является поддержание должного уровня благосостояния населения. Данная сфера регулирует огромный перечень вопросов, начиная от условий труда внутри конкретной отрасли, и заканчивая межнациональными отношениями в масштабах всего социума.
Социальную сферу относят к полноценной системе, призванной удовлетворить потребности людей, как в материальном, так и в духовном плане. Она состоит из:
Перечисленные выше предприятия и организации призваны обеспечить благоприятные условия для труда и отдыха людей, а также содействовать их образованию, культурному и физическому развитию.
Примеры функционирования социальной сферы
Уровень жизни граждан прямо зависит от уровня развития в стране социальной системы. Данную взаимосвязь можно рассмотреть на конкретных примерах:
Следовательно, социальной сфере отводится одно из важнейших мест во внутренней политике любой страны.
Структура социальной сферы
Специалисты включают в структуру социальной системы четыре тесно связанные между собой части:
Все элементы общественной структуры тесно связаны между собой, что облегчает процессы их перетекания друг в друга и последующее смешение данных элементов. Однако наличие подобной связи не означает полной ликвидации качественной направленности той или иной сферы, которая продолжает выполнять отведенные ей функции и задачи. К тому же на социальную сферу в полной мере распространяются законы воспроизводства, на основе которых и происходит ее дальнейшее развитие и функционирование. К тому же, большая часть современных ученых выделяет отдельные элементы внутри самой социальной сферы, к примеру, ее субъекты, свойственные ей отношения и виды деятельности и т.д.
Функции социальной сферы
К главной и основополагающей задаче социальной системы относят обеспечение должного уровня жизнедеятельности всех членов социума. Являясь отдельной и самостоятельной отраслью, она активно взаимодействует с экономикой и политикой, а также с духовной сферой, образуя вместе с ними целостный и постоянно функционирующий общественный механизм. К иным важным функциям социальной сферы относят:
Роль социальной сферы в жизни общества
В состав социума входит широкий перечень разнообразных групп индивидов, отличающихся друг от друга по политическим взглядам, возрасту, полученному образованию, религиозной принадлежности, доходам др., при этом приоритетной задачей социальной системы является наделение всех граждан благоприятными и приемлемыми для жизни условиями.
Лишенное хотя бы минимальной социальной справедливости общество рано или поздно столкнется с ростом внутреннего напряжения, которое затем выльется в открытые потрясения и конфликты разной степени тяжести. По этой причине роль социальной сферы в жизни общества крайне важна, без нее невозможно само существование социума. Только реальный учет государством потребностей и интересов всех групп индивидов, входящих в состав определенного общества, помогает эффективно преодолевать социальные расколы, что резко снижает возможность развития потенциальных конфликтов. Способствует этому и процесс восприятия населением духовных и морально-нравственных норм, который укрепляет чувство взаимного уважения между членами общества.
Однако основной задачей описываемой сферы является работа по удовлетворению различных потребностей людей, к примеру, потребности в медицинской помощи, в трудоустройстве, в жилище и т.д. При правильном подходе к развитию социальной системы, она успешно удовлетворяет сначала первичные, а затем и вторичные нужды людей, что положительно сказывается как на благосостоянии отдельных индивидов, так и на благосостоянии всего общества в целом.
Заключение
Таким образом, при помощи социальной сферы достигается необходимый минимальный уровень жизни каждого члена социума, а также разрешаются проблемы, связанные с социальным обеспечением, трудоустройством, общественным транспортом, жилищно-коммунальным хозяйством и иными отраслями, прямо влияющими на жизнь людей. Отлаженная и эффективно работающая социальная система быстро реагирует на запросы и потребности населения, помогая избегать напряженности и конфликтов внутри общества.
Социальная функция государства *
Тарасова Ирина Анатольевна, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Московского областного филиала Московского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент.
В статье рассматриваются проблема и различные подходы к изучению социальной функции государства в правовой теории. С помощью функций представляется возможным с достаточной точностью определить характер деятельности государства, правильность выбора им на том или ином этапе его развития приоритетов, уровень его организованности и эффективности, рассмотреть статику и динамику социальных отношений, регулируемых правом и охраняемых государством.
Ключевые слова: функция, право, государственная политика, направление деятельности государства, стартовые возможности, социокультурные традиции, интересы личности, поддержка социальных аутсайдеров.
In article the problem and various approaches to studying of social function of the state in the legal theory is considered. By means of functions it is obviously possible with sufficient accuracy to define character of activity of the state, correctness of a choice it at this or that stage of its development of priorities, level of its organisation and efficiency, to consider a statics, and dynamics of the social relations regulated by the right and protected by the state.
Key words: function, the right, a state policy, a direction of activity of the state, starting possibilities, social and cultural traditions, interests of the person, support of social outsiders.
См., например: Венгеров А.Б. Теория государства и права. 3-е изд. М.: Юриспруденция, 2000. С. 177.
Там же.
Основные функции носят комплексный, собирательный характер и всегда требуют системного анализа. Они воплощают сосредоточение усилий государства на одном из решающих направлений его внутренней и внешней деятельности. Объектом основной функции является круг обладающих сходством общественных отношений в какой-то определенной большой области социальной жизни (например, отношения в сфере экономики, налогообложения, социальных отношений, экологии и т.д.)
Мингес И.А. Функции государства: Учебник / Под ред. П.В. Анисимова. М., 2005. С. 57.
На современном этапе развития отечественной теории государства и права сохраняется функциональный подход к деятельной стороне государства, но с одним существенным уточнением: расширяется и углубляется понимание социального назначения государства, отвергается провозглашаемая ранее жесткая связь между изменениями классовых характеристик государства и, соответственно, его функций.
Вся функциональная деятельность государства направлена на достижение «генеральной» цели: блага человека, его нравственного, материального и физического благополучия, максимальной правовой и социальной защищенности. Государство всегда должно выступать как верховный хранитель и защитник законных интересов личности. Через личность государство содействует общественному прогрессу в целом, совершенствует и обогащает всю систему общественных отношений. Поэтому наименее изменчиво и наиболее стабильно общесоциальное содержание функций государства, то, которое формируется для решения основных социальных, политических, экономических и иных задач, затрагивающих интересы всего общества на длительном историческом пути его жизнедеятельности.
Создание равных стартовых возможностей означает направленность деятельности государства на обеспечение возможности любого члена общества использовать свои способности для развития и принятия участия в общественной жизни вне зависимости от социального происхождения и имущественного положения, ограниченности физических возможностей (инвалидности). На практике реализация задачи по обеспечению равных стартовых возможностей в обществе, где действуют рыночные отношения и имеет место резкая имущественная дифференциация, коммерциализация образования, медицинских услуг и т.д., сталкивается с определенными трудностями. В целях обеспечения равных стартовых возможностей законодатель должен преодолевать и запрещать различные виды дискриминации, нетерпимость. В зависимости от сложившихся в обществе социокультурных традиций, политико-правовых представлений, превалирующей идеологии, особенностей конкретного исторического этапа реализация данного элемента социальной функции может разниться. Так, в социалистическом государстве фактически обеспечивались равные стартовые жизненные шансы (за некоторым исключением), в современной России формируется дуалистическое общество, ограничивающее возможности необеспеченных слоев общества в тех или иных сферах общественной жизни.
По мнению большинства исследователей, осуществление социальной функции предполагает деятельность государства по оказанию поддержки социально уязвимым категориям населения, по развитию здравоохранения, системы образования, жилищного строительства и жилищно-коммунальных услуг, совершенствованию социальных служб, охране условий труда, обеспечению продовольственной безопасности и т.д.
Жуков В.Н. Функции государства // Теория государства и права: Учебник для вузов / Под общ. ред. О.В. Мартышина. М., 2007. С. 167.
Оказание государственной поддержки социально уязвимым категориям населения включает в себя социальную помощь малоимущим лицам; содействие занятости и сокращению безработицы; материальную, реабилитационную, медикаментозную и иную помощь жертвам техногенных катастроф, стихийных бедствий, военных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам, лицам, страдающим от таких тяжелых пандемических заболеваний, как СПИД, ВИЧ, лепра (проказа) и др.
Иванов А.А. Теория государства и права: Учебное пособие для студентов вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право. С. 74.
Эффективная реализация социальной функции государства способствует социальной интеграции общества, обеспечивает социальное развитие и безопасность людей, преодолевает нетерпимость в обществе, социальную изоляцию отдельных членов, групп общества.
Успешная деятельность государства в социальной сфере является одним из условий эффективной реализации экономической, политической и других государственных функций. В большей степени социальная функция сопряжена с экономической функцией государства, так как эффективность осуществления социальной функции во многом зависит от экономической политики государства.
Формы и функции социальных процессов
Вы будете перенаправлены на Автор24
Формы социальных процессов
В ходе своего развития социальные процессы могут иметь следующие формы:
У всех направленных процессов, а они являются предсказуемыми, должна быть определенная цель, например, создание единого европейского сообщества. Хаотичный, случайный и непредсказуемый характер носят ненаправленные процессы, например, эмоциональные семейные конфликты.
К радикальным изменениям системы могут привести обратимые процессы, но затем возможен возврат в первоначальное состояние, но это не означает, что система вернется к своей полной идентичности. При возврате системы восстановиться могут только основные структурные элементы, а частные аспекты изменяются полностью и безвозвратно.
Вполне понятно, что происходящие изменения в необратимых процессах нельзя повернуть назад, как, например, пожилой человек не сможет вновь помолодеть, распавшийся Союз Советских Республик нельзя снова восстановить и др.
Развитие системы предполагают восходящие процессы. При существенном его развитии – это будет прогресс, а вот при нисходящих процессах будет наблюдаться регресс, потому что вся система будет испытывать негативные дисфункциональные изменения.
В системе могут происходить восходящие и нисходящие изменения, они происходят постепенно и непрерывно – это линейные процессы.
Для ступенчатых процессов характерно наращивание количественного потенциала изменений. Этот процесс идет постепенно и когда какие-либо противоречия достигают критической массы, может привести к качественному прорыву.
Если в развитии системы происходит периодическое повторение определенных фаз, то речь идет о циклических процессах. Например, для экономики характерны периоды роста и спада, за спадом, как правило, снова идет оздоровление и новый рост. Этот циклический процесс носит замкнутый характер.
Готовые работы на аналогичную тему
В основе спиралевидного процесса лежит восходящее или нисходящее циклическое движение, в котором изменения возвращают систему в исходное состояние, совершив круг. Правда, возвращение идет уже на качественно ином уровне. В качестве примера можно привести переход ученика из класса в класс.
Формы социальных процессов не являются заданными раз и навсегда, они могут сменять друг друга или чередоваться, могут протекать параллельно друг другу или накладываться друг на друга, могут противостоять или охватывать основные элементы системы. Одни процессы могут выступать в качестве предпосылок социальных изменений, а другие оставаться нейтральными к этим изменениям, третьи процессы не дают системе трансформироваться.
Функции социальных процессов
Понятие «функция» в научный оборот ввел Г. Лейбниц, что в переводе с латинского языка означает соответствие, отображение.
Социальная функция – это отношение двух социальных объектов. Социология рассматривает функцию как понятие, отражающее зависимость между объектами, имеющими различный статус.
Объектами могут быть не только материализованные комплексы, но также и процессы, и социальные отношения, например, такие, как функции воспитания.
Для сложных социальных объектов характерны сложные системы его социальных функций.
Основной задачей социологии является изучение функции социальных институтов и систем. В процессе социологического анализа реализации социальной функции важно выявлять причины слабой реализации той или иной функции. Например, если будет ослаблена функция социального контроля, то это приведет к социальной деформации, а в системе образования и воспитания ослабление функции социального наследования негативно отразится на формировании гражданской позиции молодежи.
Важную роль в социологических исследованиях играет построение системы социальной функции. И здесь важным моментом является определение основных социальных функций всех социальных институтов общества, которые будут интегрирующими функциями: в науке – познавательно-преобразующая, в политике – мобилизующая, в праве и морали – регулятивная, в образовании – познавательная и др.
При этом, значение вспомогательных функций, которые тоже надо тщательно анализировать, ничуть не принижается. Рассмотрим функции управления социально-экономическими процессами, где первой функцией является анализ и оценка этих процессов.
Реализация этой функции происходит благодаря мониторингу статистической отчетности и непосредственным исследованием тех процессов, которые являются наиболее важными, а это экономические и социальные процессы предприятий и фирм.
Анализируются первичные и расчетные показатели, которые допускают количественную оценку. Среди этих показателей ВВП как в текущих, так и сопоставимых ценах, соотношение спроса и потребления, капитальные вложения, трудовые ресурсы и их численность в экономике и др.
Вторая функция связана с прогнозом тенденций развития социально-экономических процессов.
Стратегическое программирование развития этих процессов является третьей функцией управления. При реализации этой функции лица, принимающие решения, могут разрабатывать обоснованные проекты, проводить мероприятия антикризисного характера, чтобы обеспечить экономический рост в том периоде, который прогнозируется. А такие процессы, как приватизация, национализация, конверсия, реорганизация предприятий и др. имеют при этом первостепенное значение.
Разработка и совершенствование экономических механизмов, т.е. организация процессов экономического регулирования, относится к четвертой функции управления. Эти экономические механизмы можно сравнить с экономической технологией, которая представляет собой последовательность корректирующих воздействий на экономические процессы и естественные и общественные.
Суть пятой функции заключается в реализации проектных и нормативных решений, а её основной формой является разработка и утверждение программ введения новых экономических механизмов и корректировки действующих.
Принципы социального управления
На систему управления свое воздействие оказывают принципы социального управления, под которыми понимаются правила, основные положения, нормы поведения.
Органы управления в социальных условиях должны руководствоваться именно этими принципами, сложившимися в обществе. Образуя систему, они взаимосвязаны между собой.
Специалисты выделяют общие и частные принципы социального управления. Понятно, что реализация общих принципов не зависит от уровня и сферы социального управления, поэтому они имеют всеобщий характер. Научная литература дает различный перечень общих принципов управления, но в результате обобщения выделяются следующие:
Суть принципа системности состоит в том, что в социальном управлении можно использовать системный подход, а это дает возможность рассматривать процесс управления как целостную систему, которая состоит из взаимосвязанных этапов.
В числе общих принципов он необходим в связи с тем, что в социальном управлении возникает множество комплексных задач, которые затрагивают самые разные объекты и требуют согласованности усилий самых разных органов от местных до государственных.
Законность, являясь принципом социального управления, предполагает неукоснительное и строгое соблюдение, а также исполнение субъектами управления законов государства. Каждый субъект и объект управления должен действовать в пределах своей компетенции. В России принцип законности закреплен в Конституции РФ, ст. 15.
Принцип дисциплины обязывает подчиняться определенному режиму труда.
Сущность принципа объективности состоит в том, что субъект управления действует на основе знаний законов развития общества и может их использовать.
Принцип гибкости имеет в виду способность субъекта управления изменить структуру, методы, характер воздействия с целью стабилизации управления, для того, чтобы реализовать целевую функцию системы. Субъект управления, осуществляя это управление, должен всегда помнить, что его деятельность должна быть направлена на благо человека и не допускать унижения чести и достоинства людей.
В любом управленческом воздействии должны отражаться принципы оптимальности и эффективности. Они взаимосвязаны и вытекают один из другого, потому что при оптимизации процесса управления повышается его эффективность.
И, совершенно понятно, что принцип научности предполагает использование всех достижений науки и техники.