Что значит сквозные профессии
Под сквозными профессиями и должностями следует понимать такие профессии должности, которые востребованы в разных отраслях экономики (например, слесарь, бухгалтер).
Основанием для выдачи работникам бесплатной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств является не только воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, но и выполнение работы в особых температурных условиях или связанной с загрязнением.
Сквозные профессии и должности всех видов экономической деятельности работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, приведены в Типовых нормах, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н.
При этом обращаем внимание, что при выдаче работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работодатель должен руководствоваться типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 14 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н) при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.
Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».
Как следует из ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты.
Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», декабрь 2017 г.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.
Разъяснения по новым типовым нормам бесплатной выдачи СИЗ
Сегодня в России действует несколько десятков типовых норм бесплатной выдачи СИЗ. Большинство из них — отраслевые, некоторые предназначены для всех отраслей экономики, для работников так называемых сквозных профессий и должностей. Наряду с документами Минтруда России и Минздравсоцразвития России используются нормы, принятые иными ведомствами.
Межотраслевая выдача СИЗ до недавнего времени регулировалась:
1) Нормами бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (утв. постановлением Минтруда России от 31.12.1997 № 70);
2) Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 № 297);
3) Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 № 541н) (далее — Типовые нормы № 541н).
С 28 мая 2015 г. вступили в силу новые Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности (утв. приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н) (далее — Типовые нормы № 997н). С их введением утратили силу Типовые нормы № 541н.
Новый документ учитывает сегодняшние реалии. Например, сегодня при изготовлении специальной одежды хлопок используется все реже, а полимерные материалы — все чаще. Учтены также требования действующего технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР ТС 019/2011 и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.
Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ совершенствуются не так активно, как межотраслевые и отраслевые правила по охране труда. В середине прошлого года начали применяться сразу несколько таких новых отраслевых правил. Типовые же нормы № 997н стали первыми с сентября 2013 г.
Проверенный подход
Напомним, что при разработке Типовых норм № 541н был применен нестандартный подход. Определяющим условием выдачи СИЗ работнику был вид выполняемых работ, а не наименование его профессии. Список в результате включал весьма ограниченное количество профессий. «Эксперимент» вызвал неоднозначную реакцию в профессиональном сообществе. Многие специалисты посчитали, что такой список будет сложнее применять. Возможно, именно поэтому разработчики Типовых норм № 997н решили использовать привычную схему, основанную на перечне профессий. Более того, перечень профессий и должностей работников, в отношении которых применяются Типовые нормы № 997н, не только не был сокращен, но и увеличился почти в два раза.
Пример
Типовые нормы № 541н содержали 94 пункта с указанием сквозных профессий и должностей работников, в Типовых нормах № 997н их число увеличилось до 195.
В списке появились новые позиции:
библиотекарь, заведующий библиотекой;
водитель, водитель погрузчика (в Типовых нормах № 541н фигурировали только водитель-испытатель и водитель электро- и автотележки);
заведующий складом, начальник склада;
заведующий архивом (в Типовых нормах № 541н фигурировали только архивариус и архивист);
инженер по метрологии, главный метролог;
контролер-кассир, кассир билетный;
пекарь, повар, помощник повара, кондитер;
продавец непродовольственных товаров и др.
Пример
Горничной положены костюм и перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар).
Официанту должны быть выданы костюм и фартук из полимерных материалов с нагрудником.
Мойщик посуды, в свою очередь, может рассчитывать на костюм, фартук из полимерных материалов с нагрудником, нарукавники из полимерных материалов (до износа) и перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар).
Новые типовые нормы нужно будет внимательно изучить работодателям библиотекарей, работников торговли, общественного питания. Раньше при выборе СИЗ их руководители в основном полагались на собственные соображения. Теперь эти профессии внесены в список. В Типовые нормы № 997н дополнительно включены несколько профессий, связанных с непосредственным контактом с животными. Помимо конюха в списке теперь:
Пример
Собаковод должен получить костюм дрессировочный, сапоги резиновые с защитным подноском и перчатки с полимерным покрытием (12 пар).
Одновременно из обновленного перечня исчезли некоторые позиции.
Пример
В Типовых нормах № 997н отсутствуют профессии водолаза, водителя-испытателя, клеевара, курьера и др.
Подверглись корректировке наименования СИЗ и их количество.
Пример
Согласно Типовым нормам № 541н гардеробщика требовалось обеспечить халатом хлопчатобумажным или халатом из смешанных тканей. Типовые нормы № 997н предоставляют работодателю право выбора: вместо халата такому работнику может быть выдан костюм.
Дворник прежде мог претендовать на костюм из хлопчатобумажных или смешанных тканей, фартук хлопчатобумажный с нагрудником, рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием, плащ непромокаемый (один на три года). Зимой дополнительно ему полагались куртка на утепляющей прокладке (по поясам), валенки или сапоги кожаные утепленные (по поясам), галоши на валенки (одна пара на два года). Типовые нормы № 997н предусматривают обеспечение дворника костюмом, фартуком из полимерных материалов с нагрудником, сапогами резиновыми с защитным подноском, перчатками с полимерным покрытием (шесть пар).
Дезинфектор, которому ранее были положены халат хлопчатобумажный или из смешанных тканей, сапоги резиновые, перчатки резиновые или перчатки с полимерным покрытием (две пары), а также противогаз (до износа), теперь должен получить комбинезон для защиты от токсичных веществ и пыли из нетканых материалов (до износа), сапоги резиновые с защитным подноском (одна пара), перчатки с полимерным покрытием или перчатки резиновые либо из полимерных материалов (шесть пар), очки защитные (до износа), а также СИЗ органов дыхания фильтрующее или изолирующее (до износа).
Для улучшения ухода за СИЗ теперь работодатель наделен правом выдавать работникам по два комплекта СИЗ с удвоенным сроком носки.
Работникам в районах, где в весенне-летний период наблюдается массовый лет кровососущих насекомых и велика опасность заражения клещевым энцефалитом, дополнительно выдаются костюм для защиты от вредных биологических факторов со сроком носки три года, набор репеллентов:
аэрозоль для защиты от гнуса и мошки или крем в тубе для защиты от гнуса и мошки в количестве не менее 400 мл на один год;
аэрозоль для защиты от клещей в количестве не менее 100 мл на один год;
средство после укусов (бальзам) в количестве не менее 100 мл на один год.
Работающим во взрывопожароопасных условиях выдаются специальная одежда, изготовленная из тканей и материалов с огнестойкими антиэлектростатическими свойствами и самоспасатель фильтрующий воздушно-кислородный.
Работникам, совмещающим профессии и должности, дополнительно выдаются СИЗ, предусмотренные для совмещаемой профессии, с внесением отметки о необходимых дополнительных СИЗ в личную карточку работника.
Вопрос приоритета
Работодатели часто задают вопрос, на какие типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ — отраслевые или межотраслевые — следует ориентироваться в первую очередь.
Ранее ответ был в Правилах обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда России от 18.12.1998 № 51. В пункте 3 говорилось, что работникам, профессии и должности которых предусмотрены в типовых нормах, СИЗ выдаются независимо от того, в каких производствах, цехах и на участках они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих типовых отраслевых нормах.
Пример
Узкоспецифичные типовые отраслевые нормы имели приоритет перед межотраслевыми. Сначала работодатель должен был изучить типовые отраслевые нормы и только в случае отсутствия в них профессии работника мог руководствоваться межотраслевыми.
Несколько лет назад на смену Правилам № 51 пришли Межотраслевые правила № 290н, которые этот вопрос не регулировали. Там было лишь общее понятие без четкого деления на отраслевые и межотраслевые. Было указано, что:
предоставление работникам СИЗ осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ;
СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы;
работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами их бесплатной выдачи независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателя, а также наличия этих профессий и должностей в иных типовых нормах бесплатной выдачи СИЗ.
Эти общие формулировки послужили причиной сомнений работодателей, какие нормы — отраслевые или межотраслевые — должны играть главную роль при обеспечении работников СИЗ.
Пример
Высказывалось мнение о том, что работнику сквозной профессии независимо от организационно-правовой формы и формы собственности работодателя СИЗ должны выдаваться только согласно межотраслевым типовым нормам. Если профессия работника фигурирует в отраслевых и межотраслевых нормах, то при выдаче ему СИЗ работодатель должен руководствоваться последними.
Дискуссии по этому поводу в профессиональной среде привели к корректировке текста Межотраслевых правил № 290н. Нынешняя редакция документа устанавливает, что:
при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами их бесплатной выдачи, соответствующими его виду деятельности;
при отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах — типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.
Теперь вопросы, связанные с приоритетностью отраслевых и межотраслевых типовых норм, должны отпасть: первенство вполне обоснованно имеют типовые отраслевые нормы как учитывающие отраслевую специфику выполняемых работниками работ и, следовательно, более адекватные конкретной производственной обстановке.
1 В настоящее время действуют Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. приказом Минтруда России от 01.11.2013 № 652н.
Услуги Правовой защиты
С 1997 года мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства. Оказываем услуги по всей России. Удаленно, в короткие сроки, наши специалисты помогут решить любой вопрос.
Ниже вы можете выбрать интересующую вас услугу.
Что значит сквозные профессии
Сквозные профессии
В современном мире развитие профессий имеет те же тенденции, что и вообще развитие любой технологии или отрасли. С одной стороны, идет углубление знаний, специализация профессионалов становится все более узкой. С другой – происходит не просто объединение, а взаимопроникновение различных отраслей знаний. Например, это происходит с биологией и информатикой, нейрофизиологией и кибернетикой. Кроме того, есть такие специалисты, которые имеют прекрасные знания по двум или нескольким фундаментальным дисциплинам.
Но имеются и такие профессии, которые требуются во многих областях деятельности человека, но при этом они не требуют от человека, чтобы он овладевал различными специальностями. Так, бухгалтер может с успехом работать на заводе и в больнице, в коммерческой организации и в бюджетной сфере. То же самое можно сказать и об инспекторе отдела кадров, экономисте, секретаре, системном администраторе и многих других специалистах. Подобные профессии, одинаково нужные для разных отраслей народного хозяйства, обычно называют сквозными.
Сквозными могут быть и рабочие специальности, которые не требуют от своих представителей особенного образования: сварщики, электрики, слесари, машинисты, электромонтажники могут работать на производстве или в строительстве, в сервисной службе или в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Другие специальности требуют обязательного специального образования, получаемого в профессиональных колледжах или техникумах: бухгалтеры, медсестры, программисты, механики, технологи.
Сквозные профессии, для которых нужно высшее образование, встречаются намного реже: экономисты, инженеры, менеджеры, маркетологи – это лишь неполный список подобных работ.
Главным преимуществом сквозных профессий является то, что трудоустроиться их представителям намного проще, чем профессионалам с узкой специализацией. Им не нужно выбирать место работы строго в одной сфере деятельности или отрасли. Если бухгалтер не может найти место работы в строительстве, он может пойти в торговую сферу или устроиться на работу в медицинское учреждение.
Но все же у некоторых сквозных профессий есть и свои минусы: став популярными, они некоторое время находятся на вершине успеха, но это приводит к тому, что рынок труда вскоре начинает страдать от переизбытка специалистов. Это, например, произошло с экономистами. Поэтому, если вы выбираете сквозную профессию, узнайте, будет ли она находиться в списке перспективных и востребованных профессий хотя бы на ближайшее десятилетие.
39. Сквозные профессии всех отраслей экономики
39. СКВОЗНЫЕ ПРОФЕССИИ ВСЕХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ
824 Водитель- При испытании мотоциклов
испытатель методом обкатки:
Комбинезон сигнальный 3 1
На наружных работах
Костюм сигнальный на 3 по поясам
При постоянной работе
Костюм сигнальный на 3 1 на 2,5
утепляющей прокладке года
825 Водитель Жилет сигнальный 2 1 на 9
электро- и Постоянно занятым на месяцев
автотележки наружных работах
Жилет сигнальный 2 1 на 9
826 Возчик Жилет сигнальный 2 1
827 Газоспасатель Костюм сигнальный с 3 1
На наружных работах
Костюм сигнальный на 3 по поясам
828 Грузчик; Жилет сигнальный 2 1
рабочий, Зимой на открытом
выполняющий воздухе дополнительно:
погрузочно- Жилет сигнальный 2 1
829 Машинист Жилет сигнальный 2 1
830 Машинист крана Жилет сигнальный 2 1
(крановщик) На наружных работах
Жилет сигнальный 2 1
831 Машинист Жилет сигнальный 2 1
электростанции Зимой дополнительно:
передвижной Жилет сигнальный 2 1
830 Стропальщик; Жилет сигнальный 2 1
такелажник На наружных работах
Жилет сигнальный 2 1
1. Жилет сигнальный выдается дополнительно к специальной одежде, предусмотренной действующими типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
2. Жилет сигнальный, отмеченный звездочкой (*) 2 класса защиты, выдается вместо жилета сигнального, предусмотренного действующими типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
3. Костюм сигнальный выдается вместо специальной одежды, предусмотренной действующими типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
(в ред. Приказа Минтруда России от 12.02.2014 N 96)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. При усилении опасности возникновения несчастного случая, связанного с наездом транспортного средства на работающего в условиях недостаточной видимости, жилеты сигнальные могут заменяться на костюмы сигнальные 3 класса защиты или костюмы сигнальные на утепляющей прокладке 3 классе защиты.
6. Для работающих во взрыво- и пожароопасных условиях и условиях пониженной видимости вместо сигнальных костюмов можно применять хлопчатобумажные костюмы с огнестойкой световозвращающей лентой. Площадь ленты должна соответствовать 3 классу защиты сигнальной специальной одежды повышенной видимости.
7. Работникам при работе в районах, где наблюдается массовый лет кровососущих насекомых, а также в районах, зараженных энцефалитным клещом, вместо комбинезона с сигнальными элементами и костюма с сигнальными элементами может выдаваться костюм для защиты от кровососущих насекомых или костюм противоэнцефалитный с сигнальными элементами площадью световозвращающего материала не менее 0,10 м2.
8. Сроки носки сигнальной теплой специальной одежды устанавливаются в годах в зависимости от климатических поясов, предусмотренных Постановлением Минтруда России от 31 декабря 1997 г. N 70:
│ Наименование │ Климатические пояса │
│ специальной │ I │ II │ III │ IV │ особый │
│Костюм │ 3 │ 2,5 │ 2 │ 1,5 │ 1,5 │
9. Специальная сигнальная одежда повышенной видимости должна производиться в соответствии с ГОСТ Р 12.4.219-99 «Одежда специальная сигнальная повышенной видимости», гармонизированным с Европейским стандартом EN 471-94.
Специальная сигнальная одежда повышенной видимости, изготовленная из флуоресцентных материалов, должна обеспечивать хорошую видимость человека в дневное время, а изготовленная из световозвращающих материалов, расположенных определенным способом, должна предусматривать обеспечение хорошей видимости человека в темное время суток.
Флуоресцентный материал, пропитанный специальными красками и пигментами, преобразует невидимые ультрафиолетовые лучи в видимый свет. Фоновый материал, изготовленный из флуоресцентного материала желтого, оранжевого и красного цвета, обеспечивает высокую видимость в дневное время. Световозвращающий материал является ретрорефлектором и обладает светоотражательными свойствами. Комбинированный материал обладает свойствами световозвращающего и фонового материала одновременно.
10. В соответствии с ГОСТ Р 12.4.219-99 устанавливается три основных цвета (желтый, оранжевый, красный) фоновых материалов для изготовления специальной сигнальной одежды, каждый из которых обеспечивает оптимальную видимость при дневном освещении на фоне практически любого городского или сельского ландшафта. Окончательный выбор цвета осуществляет работодатель, который должен учитывать превалирующий окружающий фон, при котором должна выполняться защита, и выбрать цвета, дающие наибольший контраст.
Перечень должностей и профессий
Ответ:
Под сквозными профессиями и должностями следует понимать такие профессии должности, которые востребованы в разных отраслях экономики (например, в том числе, подсобный рабочий).
Сквозные профессии и должности всех видов экономической деятельности работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, приведены в Типовых нормах, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н.
Правовое обоснование:
В соответствии с ч. 1 ст. 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 14 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н) при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.
При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах — типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.
Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».