Что значит постановление об отмене постановления
Прекращение и окончание исполнительного производства. Просто и доступно.
Как отменить исполнительное производство? Приветствую уважаемые читатели блога юридической компании «Вертум»! Сегодня пойдет речь об исполнительном производстве и возможно ли его отменить? Говоря образно, то это последняя стадия процесса, при котором в дело вступают судебные приставы. Этой стадии предшествуют судебные – вынесение решение суда или выдача судебного приказа. Мы не будем сильно углубляться в стадии гражданского процесса – апелляционное и кассационное производство. Исполнителю попадают решения (приказы) вступившие в законную силу. Это такая категория, по которым срок обжалования уже пропущен или применен порядок апелляционного обжалования.
Еще иногда ее именуют стадией принудительного исполнения судебного акта. Вместо истца возникает взыскатель, а вместо ответчика появляется должник. Судебному приставу-исполнителю отведена роль инспектора, образно говоря. Последний наделен правами и обязанностями: привлечение сторон к ответственности, обращение взыскание на имущество, наложение запретов, ограничений. Далеко не исчерпывающий перечень. В своей деятельности он руководствуется гражданским законодательством. В частности, Гражданским кодексом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О судебных приставах». Должностное лицо действует в отношении граждан, юридических лиц и государственных органов. Требования пристава обязательны для всех без исключения, государственных органов, должностных и частных лиц.
С чего начинается исполнительное производство?
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.
Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.
Особенно привлекательно для должника. Ведь пока устраняются препятствия можно не исполнять решения суда законно. Берите на заметку уважаемые читатели!
Прекращение исполнительного производства. Общие сведения.
Кстати, нет такого понятия «отменить исполнительное производство». В законе Вы такого не найдете. Однако закон позволяет окончить дело, прекратить или приостановить. Все зависит от задачи и стечения обстоятельств, при которых возможно применить одну из процедур. В Частности нас интересуют ст. 43 и 47 Закона (прекращение и окончание).
Начнем с первой: прекращение.
Такое действие может принять суд или самостоятельно судебный пристав. Статья 43 содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым дело может быть прекращено.
Суд может прекратить дело в следующих случаях:
Теперь рассмотрим основания, по которым пристав имеет право самостоятельно принять решение:
Нет смысла перечислять все основания, при необходимости каждый из нас может заглянуть в закон и посмотреть весь список.
Основание №1 — отмена судебного приказа.
Что такое судебный приказ и порядок его отмены рассмотрен в нашей статье. При вынесении судебного приказа мировым судьей стороны о рассмотрении не извещаются. Рассматриваемый документ принимается в отсутствии сторон, судом единолично. Но ведь должен должник должен узнать о существовании судебного приказа и как следствие наличие задолженности? У суда есть обязанность направить копию должнику. С момента получения копии должнику дается срок для его отмены – 10 дней с момента получения.
Не секрет, что почта у нас в стране работает не всегда хорошо. Важные отправления порою не доходят до адресатов. Приходится часто наблюдать ситуацию, при которой должник не знает о вынесенном приказе и возбужденном делопроизводстве. Обращаясь в суд, должник, отменяя судебный приказ, получает соответствующее определение.
Это определение и будет являться основанием для прекращения исполнительного производства. Получив такое определение на руки, необходимо самостоятельно направить его в структурное подразделение приставов. Направить определение необходимо с ходатайством об прекращении дела. Лучший способ – нарочно через канцелярию с отметкой о принятии определения и ходатайства.
Основание №2 — восстановление пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
Решение суда так просто не отменить, как и исполнительный лист. Если для судебного приказа достаточно наличие спора о праве (несогласие с суммой взыскания), то для решения суда все иначе. Как отменить решение суда, подробно описано в этой статье. Нужно понимать, что к приставу попадают документы, вступившие в законную силу. В случае с решением суда истец или ответчик лишен возможности направить апелляционную жалобу в установленный законом срок – 30 дней. Могут возникнуть проблемы с почтовой связью или работники суда не проконтролируют отправку. Все мы люди, человеческий фактор.
При этом может возникнуть ситуация: лист уже направлен в подразделение. Истец или ответчик имеет право направить ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков на обращение с апелляционной жалобой. Если срок будет восстановлен, апелляционную жалобу передадут в суд вышестоящей инстанции. Если суд примет решение ее удовлетворить это будет означать, что у должника появится шанс прекратить исполнительное производство.
Кстати, если пристав примет процессуальное решение о прекращении делопроизводства, то он обязан снять все аресты, запреты и ограничения.
Основание №3 — утверждение мирового соглашения.
Закон позволяет взыскателю и должнику договориться на стадии исполнения решения суда о добровольном (мировом) порядке исполнения решения. Для утверждения мирового соглашения в суд необходимо направить ходатайство и проект соглашения. Заявление необходимо направлять в суд, который ранее рассматривал дело. Это далеко не быстрый процесс, поскольку утверждение мирового соглашения происходит по правилам рассмотрения иска с извещением сторон и организацией заседания.
К участию в рассмотрения ходатайство в качестве заинтересованного лица будет привлечен пристав, в производстве которого находится дело. Он вправе высказать свое мнение (предоставить отзыв) относительно условий заключения мирового соглашения. Суд обязан проверить законность соглашения. Если окажется, что условия не соответствуют закону, то суд обязан отказать в утверждении соглашения. После утверждения суд выносит соответствующее определение. Оно будет являться основанием для прекращения исполнительного производства.
В нашей практике был случай, когда должник – физическое лицо и взыскатель ПАО «Сбербанк» договорились об утверждении мирового соглашения. Речь шла о задолженности лица, образовавшейся в результате тяжелого финансового положения. На кону была квартира, поскольку являлась предметом залога по ипотеке. Суд не утвердил соглашение. О чем вынес соответствующее определение. Определение обжаловалось в кассационной инстанции, отменено не было.
ВАЖНО: В случае неисполнения условий мирового соглашения сторона имеет право обратиться в суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа. В таком случае дело может быть возбуждено повторно. Следовательно, стоит внимательно отнестись к условиям соглашения, чтобы снова не оказаться в статусе должника.
Окончание исполнительного производства.
Необходимо отметить, что пристав ведет производство 2 месяца. За это время он обязан принять конечное решение и окончить исполнительные действия. Закон обязывает его либо окончить производство фактическим исполнение (например, полностью взыскать денежные средства), либо возвратить исполнительный документ взыскателю без исполнения. Вы спросите, что значит без исполнения? Все очень просто. Проведя набор необходимых исполнительных действий: не выявив имущество, не установив должника, денежные средства пристав имеет право окончить дело актом о невозможности исполнения. Дорогие друзья, поэтому еще на судебной стадии необходимо смоделировать ситуацию на будущее. Заранее позаботьтесь о том, чтобы должностное лицо не смогло выявить какое-либо имущество. Тогда велика вероятность, что пристав напишет акт, в котором укажет, что имущества за счет которого можно исполнить решение нет.
В завершение.
Читайте наши статьи, мы подробно рассказываем людям, как вести себя с представителями власти. Так же мы анонсируем новое направление в деятельности нашей компании. Мы предоставляем видео консультации. Юристы юридической компании «Вертум» обладают необходимыми знаниями и практическими навыками для решения большинства задач гражданско-правового характера. Мы – профессионалы своего дела! Одновременно у специалистов нашей компании находится не более 5-6 дел. Это позволят с наибольшей отдачей подходить к решению проблемы. Консультацию можно получить по телефону указанного ниже.
Прекращение взыскания по исполнительному производству: причины и последствия
Принудительное взыскание задолженности судебными приставами-исполнителями (СПИ) не может длиться вечно. Рано или поздно СПИ вынесет постановление, прекращающее действие исполнительного производства (ИП). Расскажем, как узнать, что прекращено взыскание по исполнительному производству и можно ли самому добиться отмены его действия.
Как узнать об исполнительном производстве и его прекращении
В соответствии с 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» СПИ обязан известить стороны о начале и прекращении исполпроизводства, и о проводимых в его рамках мероприятиях. Делается это путем направления письменных уведомлений по месту жительства (или регистрации) обоих сторон конфликта, повлекших за собой суд и возбуждение исполнительного производства.
Но часто этого недостаточно и должники, как и взыскатели, остаются в неведении об этапах взыскания задолженности и принимаемых СПИ мерах. Поэтому стоит периодически самостоятельно проверять, что происходит с вашими исполпроизводствами.
Как я могу узнать, что дело
о моем долге попало в работу к приставам?
Спросите юриста
Сделать это можно следующими способами:
Но это лишь в теории — в Госуслугах сведения о судебных задолженностях часто отображаются некорректно, поэтому такой способ мониторинга взысканий стоит воспринимать в качестве запасного.
Кроме того, некоторые банки уведомляют своих клиентов по СМС об аресте или снятии ареста со счетов судебными приставами.
К примеру, вам пришло СМС от Сбербанка с номера 900, в котором указано, что «по карте прекращено взыскание. (далее будет идти номер и дата исполлиста, фамилия и контакты пристава)».
Это значит, что исполнительное производство в вашем отношении было прекращено, отменено или приостановлено.
Выход ли из проблемы — открыть карту Сбербанка в таком регионе, который максимально далек от места вашей постоянной регистрации. Дойдет ли до пристава мысль запросить данные о вас во всех регионах России, где есть Сбербанк.
Что означает прекращение исполпроизводства
Итак, вы узнали, что приставами было прекращено взыскание по исполнительному производству — что это значит? Это означает, что ранее в вашем отношении принимались меры принудительного взыскания долга приставами.
Причинами взыскания могли стать:
Прекращение исполнительного производства означает безусловную отмену взыскания с невозможностью его возобновления в рамках данного судебного решения.
Другими словами, если взыскатель решит повторно взыскать с должника деньги, ему снова придется обращаться в суд за новым решением. В этом скрыто коренное отличие процедуры прекращения исполпроизводства от его возврата или приостановки.
Теперь разберемся, что значит «прекращено взыскание по карте» — это сообщение присылается банком по окончании исполнительного производства. Оно означает, что с карты снят наложенный на нее приставом арест, а все находящиеся на ней средства — разблокированы. С этого момента гражданин может беспрепятственно пользоваться банковской картой — до возбуждения нового исполнительного производства на основе других судебных решений.
Пристав арестовал банковскую карту?
Закажите звонок юриста
Когда завершают производство
В ст. 43 229-ФЗ есть подробная информация, как закрыть исполнительное производство. СПИ наделен полномочиями отменять его на следующих основаниях:
Непосредственно порядок прекращения исполпроизводства прост: пристав получает сведения, на основании которых он должен закрыть исполпроизводство, затем он его закрывает и снимает все ограничения с гражданина. Банки, в свою очередь, после получения сведений о прекращении ИП, обязаны разблокировать счета гражданина.
Когда пристав закончит исполнительное
производство по моему делу?
Спросите юриста
Когда ИП прекращается судом
Стоит выделить следующие основания прекращения исполнительного производства:
При наличии веской причины для прекращения исполнительного производства у судебных приставов суд выносит определение, которое СПИ обязан исполнить незамедлительно.
Кто может прекратить исполнительное производство
Действующая редакция ГПК РФ определяет, что решение о прекращении исполпроизводства принимает суд общей юрисдикции, находящийся в районе деятельности исполняющего свои обязанности судебного пристава. То есть по тому же населенному пункту или району, по которым действует территориальный орган ФССП. Основанием для принятия судом решения служит поданное одной из сторон заявление. На отмену исполпроизводства у суда есть 10 дней.
О дате и времени рассмотрения судом дела обязаны быть извещены все участвующие в нем стороны: судебный пристав-исполнитель, сам должник и взыскатель. Их неявка не является препятствием к принятию судом решения. После рассмотрения заявления судом выносится определение, направляемое взыскателю, судебному приставу и должнику.
Стоит отметить, что в соответствии со ст. 440 ГПК РФ стороны могут подать частную жалобу на выданное судом решение.
Если находящийся на исполнении у судебного пристава исполнительный документ ранее был выдан арбитражным судом, то его отмена осуществляется той же судебной инстанцией. Либо арбитражным судом, находящимся в зоне исполнения СПИ его обязанностей.
Арбитражные суды привлекаются, если должником выступает юрлицо или прошедшее в ФНС регистрацию в качестве предпринимателя физическое лицо.
Несмотря на прямое участие суда, точку в исполнительном производстве ставит именно судебный пристав. Он наделен следующими полномочиями:
Как мотивировать пристава
завершить мое дело? Закажите
звонок юриста
Однако приставы редко проявляют инициативу, поэтому должнику стоит самостоятельно искать причины законного аннулирования исполнительного документа, а затем уже заставлять судебного пристава закрыть исполпроизводство.
Поскольку не всегда должники способны убедить приставов закрыть исполпроизводство, помощь юристов будет просто неоценима.
Последствия прекращения исполнительного производства
Окончание взыскания задолженности судебным приставом наступает с момента выдачи СПИ постановления. В нем параллельно отменяются все назначенные приставом ранее меры по принудительному взысканию долга:
Копии постановления о прекращении исполпроизводства и сопутствующих постановлений об аннулировании проводимых в рамках взыскания с гражданина долгов мероприятиях в течение 3 дней с момента вынесения обязаны быть направлены взыскателю, должнику и в выдавшую исполнительный документ инстанцию.
Также копии постановлений будут направлены СПИ в органы и службы, занимающиеся исполнением накладываемых в рамках взыскания долгов ограничений: ГИБДД, Росреестр, Пограничную службу.
Что делать, если на границе мне говорят,
что я до сих пор нахожусь в базе
приставов как невыездной?
При завершении исполпроизводства все документы по нему остаются в материалах дела, направляемого в архив. Выданное приставом постановление стороны вправе обжаловать согласно общим правилам подчиненности или в суде.
Чтобы узнать больше о том, как отменить решение суда о принудительном взыскании долгов и прекратить исполпроизводство, обратитесь к юристам компании любым удобным способом: позвонив нам самостоятельно или заказав обратный звонок, воспользовавшись онлайн-формой на странице.
Прокурор разъясняет
Разъясняет старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе Гиззатуллин Д.З.
Нормативным правовым актом, регулирующим определение и назначение вида наказания за совершенные правонарушения в рамках указанных общественных отношений, является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции в том числе и судом.
Глава 30 КоАП РФ определяет весь процесс обжалования назначенного наказания за совершенное правонарушение: субъекты, порядок, сроки и т.д.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицом только в вышестоящий суд. Соответственно, в районный суд либо в областной или другой соответствующий ему суд (п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).
КоАП РФ не содержит конкретного перечня оснований для возврата жалоб на постановление по делам об административных правонарушениях.
На практике наиболее частым случаем возврата жалоб без рассмотрения является пропуск срока обжалования. Однако, в случае пропуска, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Также подлежит возвращению жалоба, не подписанная заявителем, поскольку отсутствие подписи не позволяет достоверно установить волю лица на обжалование постановления и однозначно его идентифицировать.
Необходимо обратить внимание, что постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
По результатам рассмотрения жалобы может быть вынесено одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассматривать дело (ст. 30.7 КоАП РФ).
Если брать случай об отмене постановления, то такая отмена происходит при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по об административном правонарушении.
Об отмене постановления об окончании исполнительного производства, восстановлении срока обжалования
Именем Российской Федерации
12 октября 2016 г. г.Махачкала
Судья Кировского районного суда г.Махачкалы А.Ч., при секретаре А.А., с участием административного истца М.Ш., ответчика- заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РД Г.Р., представителя заинтересованной стороны МВД РД- О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе М.Ш. об отмене постановления об окончании исполнительного производства, восстановлении срока обжалования,
М.Ш. обратился в суд с жалобой об отмене постановления об окончании исполнительного производства, восстановлении срока обжалования, указывая, что 19.06.2015 года заместителем начальника отдела- заместителем старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Г.Р. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № по исполнительному листу № от 20.01.2014 года. Данное постановление считает незаконным и подлежащим отмене. В соответствии с постановлением Дербентского городского суда РД от 06.11.2013 года выдан исполнительный лист № от 20 января 2014 года на основании которого Г.Р. 22.04.2014 года было возбуждено исполнительное производство.
Не исполнив в срок требование судебного пристава-исполнителя о надлежащем и фактическом исполнении решения суда, т.е исполнительное производство не окончено, МВД по РД трижды издало приказ о назначении его в прежней должности, и дважды уволили так и не предоставили фактически ему работу, ограничившись изданием приказов.
Пристав-исполнитель оканчивая исполнительное производство, не учел то обстоятельство, что должности дежурный по разбору с доставленными и задержанными ОВД по г.Дербента, на которую его восстановили приказом министра ВД по РД № от 03.06.2014 года в соответствии с решением суда, нет в штатном расписании МВД по РД, при этом не истребовал у МВД по РД подтверждение наличия или отсутствия данной должности в штатном расписании МВД по РД, либо о внесении изменений в штатное расписание в связи с отсутствием таковой, о чем он неоднократно просил его.
Внесение изменения в штатное расписание в этом случае обязательно для работодателя для фактического исполнения, иначе речь о фактическом исполнении идти не может. Решение суда о восстановлении на работе считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ об увольнении или о переводе взыскателя.
Согласно приказа министра ВД по РД за № от 03.06.2014 года и № от 08.08.2014 года он восстановлен в прежней должности, в котором указано, что в соответствии с п.1 ч.10 ст.36 ФЗ-342 от 30.11.2011 г., зачислить его в распоряжение кадров МВД по РД, хотя зачисление сотрудника ОВД допускается в случае упразднения(ликвидации) территориального органа ОВД либо сокращении замещаемой должности.
С этого действия и начинается неправильное исполнение решения суда должником. На протяжении всего производства для судебного пристава-исполнителя все происходило как для наблюдателя. Его неоднократно увольняли и восстанавливали.
Так как об окончании исполнительного производства ему стало известно в ходе телефонной беседы, состоявшейся 30.07.2015 года, после которой судебный пристав-исполнитель выслал ему копию постановления по электронной почте, просит суд восстановить срок обжалования данного постановления.
Административный истец М.Ш. в судебном заседании поддержал требования жалобы, просил ее удовлетворить по основаниям, указанным в ней.
Представитель заинтересованного лица МВД РД О.М. в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, так как М.Ш. приказом № от 08.08.2014 года был восстановлен на ранее занимаемую должность о чем был уведомлен, и с указанного времени должен был приступить к своим обязанностям. Однако М.Ш. на службу не вышел, допустив грубое нарушение служебной дисциплины, в связи с чем приказом МВД по РД от 27.02.2015 года на него было наложено взыскание в виде увольнения и приказом МВД по РД от 24.03.2015 года за № с ним контракт был расторгнут и он был уволен. Не согласившись с увольнением М.Ш. обратился в Советский районный суд г.Махачкалы с иском о восстановлении на службу. Решением суда от 29.04.2015 года в иске М.Ш. было отказано. Так как восстановление на службу М.Ш. было исполнено, судебным решением и увольнение было признано законным, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Представитель ответчика УФССП России по РД М. Г., в судебное заседание не явилась, суд рассмотрел дело в отсутствие данного ответчика, согласно ст. 150 КАС РФ, так как его явка в суд не является обязательной, и не признана таковой судом.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 441 ГПК РФ(действовавшей на момент обращения М.Ш., с жалобой, на 10.08.2015 год), заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Согласно ст. 218 КАС РФ, вступившего в законную силу с 15.09.2015 года, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В соответствии со статьями 2, 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.
В соответствии с ч. 1 ст. 106 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229- ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя.
Согласно правовой позиции, приведенной в Определениях Конституционного Суда РФ от 15.11.2007 года N 795-О-О, от 15.07.2008 года N 421-О-О, исполнение решений о восстановлении на работе считается завершенным после совершения представителем работодателя всех действий, необходимых для обеспечения фактического исполнения работником обязанностей, которые выполнялись им до увольнения.
Согласно п.1 ч.1 ст.47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
Согласно материалам дела следует, что постановлением Дербентского городского суда РД от 06.11.2013 года заявление М.Ш. в порядке реабилитации удовлетворено, судом постановлено восстановить его на службе в должности дежурного по разбору с доставленными и задержанными ОВД по г.Дербент РД (отдела МВД России по г.Дербент РД).
Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам ВС РД от 24.12.2013 года постановление Дербентского городского суда РД от 06 ноября 2013 года оставлено без изменения, исключив из резолютивной части постановления слова(отдела МВД России по г.Дербент РД).
Согласно исполнительного листа серии ВС № от 06.11.2013 года, выданного по делу № выданного Дербентским городским судом РД по заявлению(ходатайству) реабилитированного М.Ш. о возмещении имущественного вреда и восстановлении в трудовых правах нарушенных незаконным уголовным преследованием, решено восстановить трудовые права М.Ш. в виде восстановления его на службе в должности дежурного по разбору с доставленными и задержанными ОВД по г.Дербент РД.
22 апреля 2014 года вышеуказанный исполнительный лист поступает в УФССП России по РД на основании заявление М.Ш. от 18.04.2016 года, после чего судебный пристав-исполнитель Рамазанов Г.Р. возбуждает исполнительное производство.
Согласно постановления об окончании исполнительного производства от 19.06.2016 года, вынесенного заместителем начальника отдела заместителем старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД, рассмотрев материалы вышеуказанного исполнительного производства, установив в ходе исполнения данного исполнительного производства, фактическое его исполнение, постановил окончить исполнительное производство № на основании п.1 ч.1 ст.47, ст.6, ст.14 Федерального закона от 02.11.2007 года № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве»
Согласно материалам исполнительного производства, в нем имеется приказ МВД по РД от 08.08.2014 года за № 1410, согласно которого отменен пункт приказа в части касающегося увольнения из органов М.Ш., восстановить М.Ш, находящегося в распоряжении МВД по РД, в должности дежурного по разбору с доставленными и задержанными ОВД по г.Дербент с 03.06.2014 года, основание приговор Дербентского городского суда от 19.11.2012 года, постановление Дербентского городского суда от 06.11.2013 года.
Согласно апелляционного определения ВС РД от 26.02.2015 года, следует, что судебный пристав-исполнитель Г.Р. обращался в суд за разъяснением судебного постановления от 06.11.2013 года, в части восстановления М.Ш. на прежнюю должность в ОВД г.Дербента, либо должность дежурного дежурной части отдела МВД России по г.Дербент. В удовлетворении разъяснения было отказано, так как решение суда о восстановлении М.Ш. на прежнюю должность изложено ясно, иное трактование решения суда ведет к его изменению, что недопустимо.
Доводы М.Ш. о том, что он фактически не был восстановлен на работе, опровергаются решением Советского районного суда г.Махачкалы от 29.04.2015 года, согласно которого он оспаривал наложенное на него наказание и увольнение.
Из вышеуказанного решения суда следует, что после издания приказа о восстановлении в прежней должности М.Ш. была обеспечена возможность подготовки к аттестации, однако последний на заседание комиссии не явился, в связи с чем он был привлечен к дисциплинарной ответственности, и приказом за № от 24.03.2015 года с ним контракт расторгнут и уволен. Судом увольнение М.Ш. из органов внутренних дел, признано обоснованным.
Все доводы М.Ш. судом рассмотрены, им дана соответствующая оценка.
Согласно ч.2 ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Исследовав вышеперечисленные доказательства и нормы закона, суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы М.Ш. о признании постановления об окончании исполнительного производства от 19.06.2016 года, незаконным.
В настоящее время М.Ш. уволен со службы, увольнение признано законным, сам факт увольнения и оспаривание его М.Ш. в судебном порядке, подтверждает тот факт, что на службу он был восстановлен, постановление Дербентского городского суда от 06.11.2013 года было исполнено.
Хотя судебным приставом-исполнителем и были нарушены сроки исполнительного производства, но нарушение прав М.Ш. это не повлекло, в связи с чем оснований для признания действий судебного пристава- исполнителя незаконными, отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд
Мотивированное решение составлено 17 октября 2016 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в месячный срок, со дня вынесения решения в окончательной форме.