Что значит оператор персональных данных
Объявляю вас оператором персональных данных
Если компания собирает персональные данные клиентов через сайт или отправляет данные сотрудников в банк для зарплатного проекта, она должна подать уведомление в Роскомнадзор и зарегистрироваться как оператор персональных данных. Но иногда компании думают, что лучше не привлекать внимание ведомства и не подавать уведомление. Они ведь и раньше собирали данные, а уведомление подают только сейчас. Точно придет проверка, и придется платить штраф.
Отсиживаться рискованнее, чем подать уведомление. Об этом рассказывает эксперт по персональным данным Максим Лагутин.
Кто относится к операторам персональных данных
Оператор персональных данных — компании и физлица, которые собирают, хранят и обрабатывают персональные данные. Например, собирают электронные адреса для рассылки или просят покупателей оставить имя и телефон для заказа в интернет-магазине. Дословно в законе так:
Збагойно: 152-ФЗ — в «Деле»
Персональные данные — это любые данные о человеке, по которым его можно определить. Например:
Ник без других данных не считается персональными данными, по нему нельзя определить человека.
С геопозицией и куками ситуация спорная. Формально сами по себе они не считаются персональными данными. Например, только по геопозиции трудно определить, кто находится в этой точке. В реальности Роскомнадзор в 2016—2017 годах разработал рекомендации по обработке этих данных и начал проводить проверки.
«МГТС» продавала данные своих клиентов другим компаниям:
По сути это были куки — данные о том, какие страницы посещают клиенты. По этим данным компании показывали клиентам нужную рекламу. Согласия от клиентов у «МГТС» на обработку данных не было. Компания думала, что куки не считаются персональными данными, поэтому согласие на них не нужно.
Суд с компанией не согласился и назначил штраф 30 000 рублей.
Мы рекомендуем перестраховываться и считать куки и геопозицию персональными данными. Особенно если компания вместе с этими данными получает другую личную информацию о клиентах, например имя, телефон, электронную почту.
Роскомнадзор считает, что компания становится оператором персональных данных в тот момент, когда начинает обрабатывать данные. Подала компания уведомление об этом или нет — роли не играет. Как только один человек заполнил форму обратной связи на сайте — компания стала оператором персональных данных. Такой же позиции придерживаются суды.
Данные из социальных сетей
По закону компания не должна подавать уведомление в Роскомнадзор, если использует общедоступные данные. Например, если берет телефон и имя человека из телефонного справочника. Справочник уже получил согласие от человека разместить данные о нем, поэтому второй раз спрашивать не надо.
Номинально информацию с открытых страниц в социальных сетях можно считать общедоступной. Казалось бы, человек зарегистрировался в соцсети, сам открыл доступ к своим имени и телефону. Значит, данные можно брать. В оферте с пользователями Вконтакте есть пункт о том, что данные могут быть доступны другим пользователям интернета:
В реальности мало кто читает оферту. Поэтому Роскомнадзор говорит, что данные из соцсетей можно обрабатывать, если человек дал на это согласие.
В 2017 году ВКонтакте подал в суд на компанию «Double Data» и «Национальное бюро кредитных историй». Они брали информацию из открытых профилей пользователей, оценивали их кредитную историю и продавали информацию банкам.
Социальная сеть просила взыскать с компаний по одному рублю. «Вконтакте» выиграл суд.
Получается, данные в соцсетях не считаются общедоступными. Нельзя просто взять телефоны пользователей и начать им продавать пылесосы-роботы. В этом деле соцсеть хотела обратить внимание на проблему, поэтому иск был на рубль. Но в другом деле пользователь может подать в суд на компанию на миллион или два.
Наш совет — получать от клиентов разрешение, чтобы использовать открытые данные из социальных сетей. Например, при регистрации в интернет-магазине с данными Вконтакте можно показывать такое сообщение:
«Для регистрации мы будем использовать открытые данные с вашей страницы Вконтакте: имя, электронную почту, телефон. Если согласны с этим, нажмите на кнопку „Далее“».
Если пользователь согласится, то претензий к компании не будет.
Когда уведомление не нужно
По закону есть исключения, когда компания обрабатывает данные, но не становится оператором персональных данных:
Если бухгалтер хочет передать данные сотрудника в банк для зарплатного проекта, компания становится оператором персональных данных и должна получить согласие сотрудника;
Получается, обрабатывают персональные данные практически все компании, поэтому им нужно подать уведомление в Роскомнадзор. Исключение — парикмахерские в поселке или продавцы мяса на рынке.
Проверка Роскомнадзора
Мы знаем компании, которые обрабатывают персональные данные и боятся подавать уведомление. Они думают, что раз раньше обрабатывали данные без уведомления, то нарушали закон и получат штраф. Они и правда нарушали закон, но это не значит, что Роскомнадзор сразу придет с проверкой.
В реестре Роскомнадзора 380 тысяч компаний, и цифра постоянно растет:
Проверить все компании из списка Роскомнадзор не может. По нашим наблюдениям проверки чаще всего приходят к компаниям, которые пытаются затаиться и не подают уведомление. Это Роскомнадзор подтвердил летом на Дне открытых дверей.
Проверка приходит не сразу. Сначала Роскомнадзор присылает письмо с просьбой объяснить, почему компания собирает данные и не регистрируетя как оператор. Не ответить на такое письмо — повод для проверки.
Сотрудники ведомства могут заметить сайт компании в интернете, проверить всех продавцов электроники или выбрать какой-то еще способ. Был случай, когда в Астрахани оштрафовали все компании на букву А. которые обрабатывали персональные данные и не подали уведомление.
Роскомнадзор чаще всего обращает внимание на компании, которые используют персональные данные для:
Поэтому мы рекомендуем подать уведомление в Роскомнадзор всем компаниям, у которых есть сайт с формой регистрации или подпиской на рассылку. Штраф за обработку персональных данных без уведомления — 5000 рублей. Дополнительно к этому Роскомнадзор может заблокировать сайт или приостановить деятельность компании, но это редкие меры.
Если Роскомнадзор придет с проверкой, он может обнаружить, что компания неправильно обрабатывает персональные данные, штраф может быть до 75 000 рублей.
Счет для ИП и ООО в Модульбанке
Удобный сервис, недорогие тарифы, защита от блокировок по 115ФЗ
Регистрация в реестре Роскомнадзора: когда требуется и как ее провести?
Фактически любое действующее юридическое лицо по смыслу Закона № 152-ФЗ является оператором персональных данных (компании обрабатывают данные клиентов, работников и т.д.). Однако далеко не любая компания, являющаяся оператором персональных данных, обязана включаться в реестр операторов персональных данных (уведомлять Роскомнадзор об обработке персональных данных.
Когда включение в реестр операторов персональных данных не требуется?
Закон содержит исчерпывающий перечень случаев, когда оператор персональных данных вправе осуществлять обработку персональных данных, не уведомляя об этом Роскомнадзор. К таким случаям относятся:
Если ваша ситуация подпадает под одну из вышеперечисленных, то вам не нужно направлять уведомление в Роскомнадзор о том, что вы являетесь оператором персональных данных. В случае, если Роскомнадзор направит вам уведомление о нарушении законодательства в связи с невключением в реестр ПД, вам необходимо направить мотивированные возражения. К сожалению, в последнее время направление подобных уведомлений является обычной практикой Роскомнадзора в сфере обработки и защиты персональных данных, особенно, в отношении представительств и филиалов иностранных компаний. Однако компания, зная свои права, может их защитить и избежать негативных последствий признания ее нарушителем в сфере персональных данных.
Включение компании в реестр операторов персональных данных Роскомнадзора может нести следующие негативные последствия для деятельности компаний:
Регистрация оператора персональных данных в реестре Роскомнадзора: пошаговая инструкция
Если вы осуществляете обработку персональных данных, при этом ваша деятельность не подпадает под перечисленные выше случаи, вам необходимо до начала обработки персональных данных направить в Роскомнадзор уведомление.
Шаг 1. Подготовка и подача уведомления об обработке персональных данных
Уведомление в Роскомнадзор должно содержать:
Уведомление подается на бумажном носителе или в электронном виде.
За непредставление или несвоевременное представление уведомления предусмотрена административная ответственность: предупреждение или штраф для должностных лиц — от 300 до 500 руб.; для юридических лиц — от 3 000 до 5 000 руб. (ст. 19.7 КоАП РФ).
Шаг 2. Внесение сведений в Реестр Роскомнадзора (публикация сведений в реестре)
Роскомнадзор на основании предоставленного уведомления вносит сведения в реестр операторов персональных данных в течение 30 дней с даты поступления уведомления.
Пошлина за регистрацию в реестре операторов персональных данных Роскомнадзора не уплачивается.
Реестр операторов персональных данных Роскомнадзора
В случае предоставления неполных или недостоверных сведений в уведомлении Роскомнадзор вправе требовать от оператора уточнения предоставленных сведений до их внесения в реестр операторов (отказ во внесении в реестр законом не предусмотрен).
Юридическая фирма «Двитекс» предлагает услуги по подготовке и подаче в Роскомнадзор уведомления об обработке персональных данных, а также услуги по подготовке возражений на уведомление Роскомнадзора о необходимости включения в реестр. Вы также можете заказать комплексные услуги по регистрацию программы для ЭВМ (базы данных) в Роспатенте, в реестре отечественного ПО Минкомсвязи и в реестре операторов персональных данных Роскомнадзора со скидкой 20 %.
Требуется консультация юриста по персональным данным? Не тратьте время на поиск информации в интернете! Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку на сайте, мы с вами свяжемся в ближайшее время и ответим на все ваши вопросы! Консультация юриста бесплатная.
Оставить заявку
Фактически любое действующее юридическое лицо по смыслу Закона № 152-ФЗ является оператором персональных данных (компании обрабатывают данные клиентов, работников и т.д.). Однако далеко не любая компания, являющаяся оператором персональных данных, обязана включаться в реестр операторов персональных данных (уведомлять Роскомнадзор об обработке персональных данных.
Когда включение в реестр операторов персональных данных не требуется?
Закон содержит исчерпывающий перечень случаев, когда оператор персональных данных вправе осуществлять обработку персональных данных, не уведомляя об этом Роскомнадзор. К таким случаям относятся:
Если ваша ситуация подпадает под одну из вышеперечисленных, то вам не нужно направлять уведомление в Роскомнадзор о том, что вы являетесь оператором персональных данных. В случае, если Роскомнадзор направит вам уведомление о нарушении законодательства в связи с невключением в реестр ПД, вам необходимо направить мотивированные возражения. К сожалению, в последнее время направление подобных уведомлений является обычной практикой Роскомнадзора в сфере обработки и защиты персональных данных, особенно, в отношении представительств и филиалов иностранных компаний. Однако компания, зная свои права, может их защитить и избежать негативных последствий признания ее нарушителем в сфере персональных данных.
Включение компании в реестр операторов персональных данных Роскомнадзора может нести следующие негативные последствия для деятельности компаний:
Регистрация оператора персональных данных в реестре Роскомнадзора: пошаговая инструкция
Если вы осуществляете обработку персональных данных, при этом ваша деятельность не подпадает под перечисленные выше случаи, вам необходимо до начала обработки персональных данных направить в Роскомнадзор уведомление.
Шаг 1. Подготовка и подача уведомления об обработке персональных данных
Уведомление в Роскомнадзор должно содержать:
Уведомление подается на бумажном носителе или в электронном виде.
За непредставление или несвоевременное представление уведомления предусмотрена административная ответственность: предупреждение или штраф для должностных лиц — от 300 до 500 руб.; для юридических лиц — от 3 000 до 5 000 руб. (ст. 19.7 КоАП РФ).
Шаг 2. Внесение сведений в Реестр Роскомнадзора (публикация сведений в реестре)
Роскомнадзор на основании предоставленного уведомления вносит сведения в реестр операторов персональных данных в течение 30 дней с даты поступления уведомления.
Пошлина за регистрацию в реестре операторов персональных данных Роскомнадзора не уплачивается.
Реестр операторов персональных данных Роскомнадзора
В случае предоставления неполных или недостоверных сведений в уведомлении Роскомнадзор вправе требовать от оператора уточнения предоставленных сведений до их внесения в реестр операторов (отказ во внесении в реестр законом не предусмотрен).
Юридическая фирма «Двитекс» предлагает услуги по подготовке и подаче в Роскомнадзор уведомления об обработке персональных данных, а также услуги по подготовке возражений на уведомление Роскомнадзора о необходимости включения в реестр. Вы также можете заказать комплексные услуги по регистрацию программы для ЭВМ (базы данных) в Роспатенте, в реестре отечественного ПО Минкомсвязи и в реестре операторов персональных данных Роскомнадзора со скидкой 20 %.
Требуется консультация юриста по персональным данным? Не тратьте время на поиск информации в интернете! Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку на сайте, мы с вами свяжемся в ближайшее время и ответим на все ваши вопросы! Консультация юриста бесплатная.
119180, г. Москва, пер. 1-й Голутвинский, д. 3-5, стр. 1, 1 этаж
Политика конфиденциальности
1.1. Настоящая Политика конфиденциальности в отношении обработки персональных данных пользователей сайта https://www.dvitex.ru/ (далее – Политика конфиденциальности) разработана и применяется в ООО Юридическая фирма «Двитекс», ОГРН 1107746800490, г. Москва, пер. Голутвинский 1-й, дом 3-5, оф 4-1 (далее – Оператор) в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – Закон о персональных данных).
1.2. Настоящая Политика конфиденциальности определяет политику Оператора в отношении обработки персональных данных, принятых на обработку, порядок и условия осуществления обработки персональных данных физических лиц, передавших свои персональные данные для обработки Оператору (далее – субъекты персональных данных) с использованием и без использования средств автоматизации, устанавливает процедуры, направленные на предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений, связанных с обработкой персональных данных.
1.3. Политика конфиденциальности разработана с целью обеспечения защиты прав и свобод субъектов персональных данных при обработке их персональных данных, а также с целью установления ответственности должностных лиц Оператора, имеющих доступ к персональным данным субъектов персональных данных, за невыполнение требований и норм, регулирующих обработку персональных данных.
1.4. Персональные данные Субъекта персональных данных – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.
1.5. Оператор осуществляет обработку следующих персональных данных Пользователей:
1.6. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъектов персональных данных в следующих целях:
1.7. Оператор осуществляет обработку персональных данных субъектов персональных данных посредством совершения любого действия (операции) или совокупности действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая следующие:
2. ПРИНЦИПЫ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
2.1. При обработке персональных данных Оператор руководствуется следующими принципами:
2.2. Обработка персональных данных Оператором осуществляется с соблюдением принципов и правил, предусмотренных:
3. ПОЛУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ.
3.1. Персональные данные субъектов персональных данных получаются Оператором:
3.2. Оператор получает и начинает обработку персональных данных Субъекта с момента получения его согласия.
3.3. Согласие на обработку персональных данных дается субъектом персональных данных с момента начала использования сайта, в том числе, путем проставления отметок в графах «Я согласен на обработку персональных данных, с условиями и содержанием политики конфиденциальности», посредством совершения субъектом персональных данных конклюдентных действий.
3.4. Субъект персональных данных может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных. Для отзыва согласия на обработку персональных данных, необходимо подать соответствующее заявление Оператору по доступным средствам связи. При этом Оператор должен прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей их обработки, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение в срок, не превышающий 30 (Тридцати) дней с даты поступления указанного отзыва.
3.5. В случае отзыва Субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия Субъекта персональных данных только при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных.
3.6. Субъект персональных данных вправе выбрать, какие именно персональные данные будут им предоставлены. Однако, в случае неполного предоставления необходимых данных Оператор не гарантирует возможность субъекта использовать все сервисы и продукты Сайта, пользоваться всеми услугами Сайта.
3.7. Субъект персональных данных в любой момент может просматривать, обновлять или удалять любые персональные данные, которые включены в его профиль. Для этого он может отредактировать свой профиль в режиме онлайн в личном кабинете или отправить электронное письмо по адресу info@dvitex.ru.
4. ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
4.1. Оператор принимает технические и организационно-правовые меры в целях обеспечения защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.
4.3. Для авторизации доступа к Сайту используется Логин и Пароль. Ответственность за сохранность данной информации несет субъект персональных данных. Субъект персональных данных не вправе передавать собственный Логин и Пароль третьим лицам, а также обязан предпринимать меры по обеспечению их конфиденциальности.
4.4. При передаче персональных данных Оператор соблюдает следующие требования:
4.5. Оператор вправе раскрыть любую собранную о Пользователе данного Сайта информацию, если раскрытие необходимо в связи с расследованием или жалобой в отношении неправомерного использования Сайта, либо для установления (идентификации) Пользователя, который может нарушать или вмешиваться в права Администрации сайта или в права других Пользователей Сайта, а также для выполнения положений действующего законодательства или судебных решений, обеспечения выполнения условий настоящего Соглашения, защиты прав или безопасности иных Пользователей и любых третьих лиц.
4.6. Третьи лица самостоятельно определяют перечень иных лиц (своих сотрудников), имеющих непосредственный доступ к таким персональным данным и (или) осуществляющих их обработку. Перечень указанных лиц, а также порядок доступа и(или) обработки ими персональных данных утверждается внутренними документами Третьего лица.
4.7. Оператор не продаёт и не предоставляет персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей, не предусмотренных данной Политикой конфиденциальности, без прямого согласия субъектов персональных данных. Оператор может объединять обезличенные данные с иной информацией, полученной от третьих лиц, и использовать их для совершенствования и персонификации услуг, информационного наполнения и рекламы.
4.8. Обработка персональных данных производится на территории Российской Федерации, трансграничная передача персональных данных не осуществляется. Оператор оставляет за собой право выбирать любые каналы передачи информации о персональных данных, а также содержания передаваемой информации.
4.9. Личная информация, собранная онлайн, хранится у Оператора и/или поставщиков услуг в базах данных, защищенных посредством физических и электронных средств контроля, технологий системы ограничения доступа и других приемлемых мер обеспечения безопасности.
4.10. Субъект персональных данных осознаёт, подтверждает и соглашается с тем, что техническая обработка и передача информации на Сайте Оператора может включать в себя передачу данных по различным сетям, в том числе по незашифрованным каналам связи сети Интернет, которая никогда не является полностью конфиденциальной и безопасной.
4.11. Субъект персональных данных также понимает, что любое сообщения и/или информация, отправленные посредством Сервера Оператора, могут быть несанкционированно прочитаны и/или перехвачены третьими лицами.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. В случае возникновения любых споров или разногласий, связанных с исполнением настоящих Правил, Субъект персональных данных и Оператор приложат все усилия для их разрешения путем проведения переговоров между ними. В случае, если споры не будут разрешены путем переговоров, споры подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Настоящие Политика конфиденциальности вступают в силу для Субъекта персональных данных с момента начала использования Сайта Оператора и действует в течение неопределенного срока.
5.3. Настоящие Политика конфиденциальности могут быть изменены и/или дополнены Оператором в любое время в течение срока действия Правил по своему усмотрению без необходимости получения на то согласия Субъекта персональных данных. Все изменения и/или дополнения размещаются Оператором в соответствующем разделе Сайта и вступают в силу в день такого размещения. Субъект персональных данных обязуется своевременно и самостоятельно знакомиться со всеми изменениями и/или дополнениями. При несогласии Субъекта персональных данных с внесенными изменениями он обязан отказаться от доступа к Сайту, прекратить использование материалов и сервисов Сайта.
Кому необходим статус оператора персональных данных?
Кто такие операторы персональных данных и чем они занимаются?
Для начала стоит разъяснить основные понятия. В Федеральном законе от 27.07.2006 № 152-ФЗ предлагается следующее определение понятию персональные данные: «любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)». Сама формулировка определения ясно говорит о том, что исчерпывающего списка, который бы четко регламентировал, какая информация будет считаться персональными данными, а какая нет, не существует. Иными словами, для идентификации гражданина в одной ситуации необходимо будет знать ФИО и контактный номер, а в другом случае может понадобиться его удостоверение и адрес регистрации.
Таким образом, в каждой сфере есть операторы персональных данных, потому что они используют и обрабатывают сведения, по которым можно идентифицировать гражданина: магазины, салоны красоты, государственный автоматизированные системы, медицинские учреждения и образовательные организации. И поэтому все они должны определенные правила, установленные законом закону № 152-ФЗ:
Зачем необходимо получение статуса оператора персональных данных?
Для того, чтобы компания могла легально работать с персональными данными, ей необходимо пройти регистрацию в Роскомнадзоре, уведомить о начале работы с личной информацией, после чего получить официальный статус. Сама процедура регистрации на сайте Роскомнадзора осуществляется в 30-дневный срок. Но если в первоначальном документе была представлена не вся необходимая информация, от территориального органа будет направлен соответствующий запрос, что может в конечном итоге повлиять на продолжительность процедуры.
Кроме того, территориальный орган не сможет отказать в принятии уведомления и занесении сведений об организации в реестр Роскомнадзора. Также оператор персональных данных должен в течение 10 дней направить в адрес ведомства письмо об изменении целей обработки ПД, если подобное имело место быть.
Предусмотрена ли ответственность за отказ регистрироваться в реестре Роскомнадзора?
В соответствии с нормами действующего законодательства, за отказ проходить регистрацию в реестре организации грозит штраф:
Кроме того, административная ответственность полагается и за нарушение требований по защите персональных данных. Так, статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрено несколько составов правонарушений, за которые могут быть оштрафованы операторы персональных данных. Стоит отметить, что сумма штрафа варьируется от 15 000 до 75 000 рублей, в случае с индивидуальным предпринимателем штраф может быть от 5000 до 20 000 рублей.