Что значит одинокий родитель

Родитель-одиночка: льготы, трудовые гарантии, вычеты

Кто по российскому законодательству считается одиноким родителем? Какие льготы, пособия и выплаты положены тем, кого принято называть мать-одиночка и отец-одиночка?

Кого признают одиноким родителем?

В зависимости от региона могут отличаться объемы помощи таким лицам и условия ее предоставления. В социальных кодексах регионов, законах о социальной поддержке и об охране семьи, материнства и детства упоминаются и одинокие матери, и одинокие отцы.

Как правило, к матерям-одиночкам относят женщин, которые не состоят в браке и родили ребенка вне брака. При этом в свидетельстве о рождении ребенка матери-одиночки в графе «отец» стоит прочерк или информация вписана со слов матери (см., напр., Закон «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области»).

Одинокими отцом может считаться тот, кто воспитывает ребенка сам, потому что мать:

Какая поддержка оказывается одиноким родителям?

В качестве налоговой льготы им предоставляется стандартный налоговый вычет на детей в двойном размере (пп.4 п.1 ст. 218 НК РФ).

Также одинокие родители могут получать государственную социальную помощь как малоимущие граждане. Порядок и условия ее предоставления обязаны утвердить региональные власти в соответствии с Федеральными законами «О государственной социальной помощи» и «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Помощь может предоставляться в виде социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Органы местного самоуправления тоже вправе устанавливать меры поддержки одиноких родителей (см., напр., Постановление администрации городского округа Мытищи МО от 16.01.2017 N 146 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты денежного пособия детям из неполных малообеспеченных семей (разведенных родителей)).

Какие трудовые гарантии есть у одиноких родителей?

Тот же порядок действует в случае привлечения к работе в ночное время (ст. 96 ТК РФ).

Трудовой договор с одиноким родителем с ребенком в возрасте до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет нельзя расторгнуть по инициативе работодателя.

Исключение составляют следующие случаи:

Часто одинокие родители в соответствии с коллективными договорами относятся к категории работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации (ст. 179 ТК РФ, см., напр., Отраслевое соглашение по ФГУ протезно-ортопедическим и специализированным предприятиям, находящимся в ведении Минтруда и соцзащиты РФ на 2015-2017 годы).

В ст. 264 ТК РФ закреплено, что отцы, опекуны и попечители, воспитывающие детей без матери, пользуются в вышеперечисленных ситуациях, а также при направлении в служебные командировки и установлении льготных режимов труда, теми же преимуществами, что и матери-одиночки.

Также они могут пользоваться и другими правами и гарантиями, предоставляемыми женщинам, имеющим детей.

Как получить льготы одинокому родителю?

Обычно пакет документов определяется в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи», который наделяет правом органы соцзащиты проверять следующую информацию о заявителях:

Редакция «Клерка» получила информацию от источников в ФНС о том, что в 2022 году налоговики начнут массово снимать расходы компаний.

Чтобы подготовить вас к непростому 2022 году, «Клерк» оперативно разработал уникальный курс по защите при налоговых проверках. Записаться и получить подарок.

Источник

Кто считается по закону одинокой мамой в России

Рождение младенца вне брака не является редким событием в настоящее время. Если мама и папа продолжают жить вместе и воспитывать ребенка, этот факт не создает больших проблем. Но когда женщина остается одна, занимается развитием и содержанием малыша самостоятельно, ей требуется помощь от государства. Перед обращением за ее назначением, следует понять, кто считается по закону матерью-одиночкой и какие предъявляются требования к установлению статуса.

Закон о матерях-одиночках

В российских законодательных актах в 2021 году до сих пор не закреплено точного понятия как «мать-одиночка». Понимание того, кто является единственным родителем, требования к нему, а также порядок признания зависят от сферы действия нормативного документа. Так, наиболее важными законами, определяющими термин «одинокая мама», являются:

Кто имеет право получить статус?

Четкого понятия «одинокая мать» не зафиксировано законодательством. При определении того, кто вправе рассчитывать на приобретение такого статуса, стоит ориентироваться на требования, предусмотренные для приобретения льготы в конкретной сфере.

Чтобы получить льготы, представленные трудовым законодательством, мама должна соответствовать требованиям, предусмотренным в абзацем 2 п. 28 Постановления ВС РФ № 1 от 28.01.14 г. В частности, одинокий родитель обязан воспитывать и обеспечивать ребенка самостоятельно, без участия папы. Отец при этом может отсутствовать в силу:

При этом в трудовых правовых актах не считается обязательным отсутствие отца в метрике о рождении. Родитель может быть вписан в свидетельство, но избегать выплаты алиментов, либо не иметь для этого физической возможности.

Для налоговых льгот, таким образом, критерии строже, чем для трудовых.

Развод и неисполнение обязанностей родителем не считается основанием для признания матери одинокой.

Пособия и иные социальные компенсации, льготы устанавливаются региональными законодательными актами. Поэтому требования к матери для получения статуса одинокой могут значительно отличаться. Однако большинство законов субъектов РФ руководствуется в определении обязательных критериев ст. 17 Закона № 143-ФЗ от 22.10.97 г. и Семейным кодексом.

Как получить статус?

Для того чтобы оформить статус одинокой родительницы, необходимо обратиться в организацию, ответственную за предоставление конкретной льготы. Например, для использования трудовых или налоговых послаблений, необходимо:

В качестве основания могут выступать: свидетельство о смерти отца, справка формы №2 (бывшая №25), постановление суда о лишении прав на воспитание, его осуждение, признание отсутствующим, либо справка, подтверждающая, что бывший супруг уклоняется от уплаты алиментов.

Одним из основных документов для оформления статуса одинокой матери является справка по форме № 2, установленной Приказом Минюста № 200 от 01.10.18 г. Она пришла на замену бланка №25, утвержденного Приказом Минюста № 144 от 10.08.17 г., после того, как нормативный документ перестал действовать.

Справка оформляется одновременно с выдачей свидетельства о рождении после обращения в орган ЗАГС по месту жительства матери или рождения ребенка. Также допустимо подать прошение через МФЦ или Госуслуги. Для получения справки по форме №2 необходимо направить заявление в срок не позднее одного месяца с момента рождения (п. 6 ст.16 Закона № 143-ФЗ от 22.10.97 г.)

Бумаги, обязательные для приобретения документа:

В некоторых случаях заявление матери о признании ее одиноким родителем будет отклонено. Причины зависят от сферы предоставления льготы (трудовая, социальная и т.д.). Этому могут послужить:

Также статус не присвоят, если мама обратилась с неполным комплектом документов, предоставила ложные или неточные данные, либо ребенок старше установленного законом возраста.

Плюсы получения статуса

Негативные моменты в приобретении статуса

Перед оформлением статуса одинокого родителя, занятого заботой о малыша, матери необходимо взвесить плюсы и минусы такого события. Возможно, обращение в судебные органы с целью определения отцовства будут более выгодны как для нее, так и для самого новорожденного.

Источник

В Минтруде объяснили разницу между одиноким и единственным родителем

В Министерстве труда и социальной защиты России напомнили, чем различаются понятия «одинокий родитель» и «единственный родитель», так как точность этих формулировок важна в назначении пособий и выплат.

Родитель считается единственным, если второй родитель этого ребёнка умер, не указан в свидетельстве о рождении, записан со слов матери или признан безвестно отсутствующим или умершим, говорится в сообщении в Telegram-канале министерства.

В Минтруде обратили внимание, что если родители развелись или одного из них лишили родительских прав, то мама или папа, с которым останется ребёнок, не будет считаться единственным родителем.

Кроме того, если родитель вступает в новый брак, но супруг не усыновляет ребёнка, то он также остаётся единственным родителем. Однако при оценке нуждаемости он будет входить в состав семьи, а его доходы и имущество — учитываться при комплексной оценке нуждаемости.

Единственному родителю ребёнка в возрасте от восьми до 17 лет с 1 июля может быть назначено пособие. Новая выплата вдовцам, одиноким родителям и супругам безвестно отсутствующих граждан составит половину детского регионального прожиточного минимума. Если в семье с единственным родителем растёт несколько детей в возрасте 8-16 лет, пособие полагается на каждого.

Эта мера носит заявительный характер, поэтому семьям, которые планируют получать такое пособие, необходимо подать заявление. Выплаты начислят сразу на год, а потом получателям нужно будет опять заявиться через портал госуслуг или соцслужбы в своём регионе.

Источник

Одинокая мать. Как получить статус и что он дает женщине

Одинокие матери в России наделены широким спектром гарантий и льгот. Но сам статус недостаточно хорошо урегулирован на законодательном уровне. В связи с этим возникает некоторая путаница – кого можно считать одинокой матерью, а кого – нет. Попробуем разобраться с нюансами, связанными с правовым положением женщин, в одиночку воспитывающих детей.

🤱 Что значит мать-одиночка

Законодательное определение матери-одиночки не установлено. По этой причине правовое положение этой категории женщин остается неурегулированным.

Разъяснения относительно того, кого можно считать одинокой матерью, содержатся в пункте 28 Постановления Пленума ВС от 2014 года №1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних». Согласно им, одинокой матерью признают женщину, которая является единственным лицом, осуществляющим обязанности по воспитанию детей, включая родных и усыновленных. К таким лицам относят не только тех женщин, которые на момент рождения ребенка были не замужем и не прописали сведения об отце в свидетельстве о рождении. Одинокая мать – это также женщина, которая воспитывает ребенка одна в случаях, если отец:

Стоит отметить, что ранее Верховный суд придерживался другого взгляда на статус одинокой матери. Согласно обзору законодательства и судебной практики ВС РФ от 16.06.2010, одинокой матерью считается незамужняя женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка не указан отец – или он указан со слов матери. Такой статус был и у вдов, которые не получали пенсии по потере кормильца. Подобное определение одинокой матери преобладало в советское время.

Согласно Письму Минфина №03-04-05/78050 от 30.10.2018, женщина считается одинокой при соблюдении трех условий: отец не вписан в свидетельство о рождении; родитель умер или отсутствует без вести. Тогда как развод и неисполнение отцом своих обязанностей не является основанием для признания матери одинокой.

Позиция судов по вопросу, кого считать одинокой матерью, а кого – нет, не отличается единообразием. Преобладающая судебная практика различных субъектов РФ свидетельствует о том, что мать-одиночка – это женщина, которая одна воспитывает ребенка независимо от записи об отце ребенка в свидетельстве о рождении.

Но есть и другие решения судов, который признают одинокими матерей только с учетом записи в свидетельстве о рождении. Например, в решении Тольяттинского суда от 24 января 2019 г. женщина не признается одинокой матерью, несмотря на то, что отец не принимает участия в воспитании ребенка, и за ним числится большой долг по алиментам. В Постановлении ВС Кабардино-Балкарской республики от 10 октября 2021 г. суд посчитал, что наличие в свидетельстве о рождении сведений об отце не позволяют считать женщину одинокой, даже если она в разводе.

Собственные определения матерей одиночек можно встретить и в региональных нормативно-правовых актах. Например, в Москве при назначении пособия одинокой матерью считается женщина, которая не указала отца при регистрации ребенка – или он был указан с ее слов. Если женщина выйдет замуж, то продолжит получать повышенное пособие на детей, рожденных до брака, пока новый супруг не усыновит (удочерит) их.

💁‍♀️ Подтверждение статуса

Подтверждение того, что женщина воспитывает ребенка одна, обычно требуется:

Получение статуса одинокой матери не требует прохождения какой-либо процедуры и получения соответствующего свидетельства. Для подтверждения своего положения мать-одиночка может предоставить в инстанцию следующие документы:

Также в зависимости от специфики ситуации женщина может предоставить:

Если перечисленные документы у женщины отсутствуют, то подтвердить свой статус матери-одиночки ей может быть проблематично.

Для подтверждения статуса могут потребоваться справки по формам (согласно Приказу Минюста №200 от 01.10.2018):

Эти справки заменили формы №24 и 25, утвержденные утратившим силу Постановлением Правительства РФ №1274 от 1998 года, но по содержанию они остались прежними.

Для получения справок женщине необходимо обратиться в ЗАГС по месту регистрации ребенка с заявлением и паспортом.

💫 Статус после замужества

С позиции налогового законодательства, женщина, которая вышла замуж, не может считаться матерью-одиночкой. Соответственно, ей не положены предусмотренные законодательством налоговые льготы. Такие разъяснения содержит письмо Минфина России от 20.05.2013 №03-04-05/17775. Здесь сказано, что обязанности по содержанию ребенка после заключения матерью брака распределяются между супругами.

Между тем с позиции Трудового кодекса, а также некоторых региональных нормативно-правовых актов одинокая мать сохраняет свой статус и положенные ей льготы даже при вступлении в брак.

То есть требования к статусу одинокой матери в налоговом законодательстве более строгие.

Как решают этот вопрос суды

Для судов по-прежнему остается проблематично определить принадлежность женщины к категории одинокой матери в некоторых ситуациях.

В решении по делу №2-448/2015 суд Республики Алтай пришел к выводу, что женщина не прекращает быть матерью-одиночкой, если повторно выходит замуж. Связано это с тем, что новый муж не усыновляет ребенка и не должен его содержать. Наличие прочерка в свидетельстве о рождении подтверждает текущий статус одинокой матери до тех пор, пока ребенка не усыновит (удочерит) другой мужчина.

Еще один спор рассматривался в Санкт-Петербурге. Истица требовала признать ее увольнение незаконным, так как на момент увольнения считалась одинокой матерью. У женщины была дочь младше 14 лет, у которой отсутствовали сведения об отце в свидетельстве о рождении, и сын – от нынешнего брака. Суд первой инстанции счел, что женщина не является матерью-одиночкой, так как на момент увольнения она состояла в браке. Но суд в порядке апелляции отменил указанное решение. Судьи подчеркнули, что закон не предусматривает утрату женщиной статуса одинокой матери после вступления в брак, если только муж не усыновил ее ребенка.

К аналогичному выводу пришел и Иркутский суд.

✨ Итоги

Основные моменты:

Источник

Пособие на детей 8-17 лет, которые воспитываются одиноким родителем, — как и кому назначается, кому отказывают, когда выплачивается

С наступлением 1 июля Пенсионный фонд начал принимать заявления на новые пособия. В этот же день правительство опубликовало постановление, которое закрепляет правила назначения выплат. Сейчас можно однозначно дать ответ на вопрос, кто получает соцподдержку, а кто — нет.

Кто имеет право на пособие?

Пособие назначается при соблюдении нескольких условий:

Кроме этого, право на пособие возникает, если у ребёнка умерли оба родителя или они лишены родительских прав. Заявление подаёт законный представитель ребёнка.

_{Заявление подаёт законный представитель ребёнка. Фото: hobbyteka.ru}

Отдельно вынесем несколько моментов, которые вызывали вопросы:

Приведём несколько примеров.

Одним словом, все условия получения пособия должны быть соблюдены одновременно.

Размер пособия

Например, если заявление подано в Москве, то пособие составит 15 582/2=7 791 рубль. Если заявление подано в Иванове, то пособие составит 10 877/2=5 443 рубля.

_{Посчитаем, сколько мне дадут денег. Фото: siriusfuture.ru}

Пособие назначается со дня, когда ребёнку исполнилось 8 лет при условии, что заявление подано не позднее 6 месяцев со дня достижения им этого возраста. В остальных случаях пособие назначается со дня подачи заявления.

Пособие на детей 8-17 лет не назначается задним числом, как это было с пособием на детей 3-7 лет. Подали заявление в июле 2021 года — выплаты назначаются ежемесячными платежами начиная с июля. За период январь—июнь 2021 года не заплатят.

Причины отказа в назначении пособия

Естественно, Пенсионный фонд может отказать в пособии на ребёнка 8-17 лет. В постановлении правительства приведён перечень причин.

Превышение дохода над прожиточным минимумом

Как мы уже писали выше, у всех без исключения получателей пособия ПФР будет проверять размер дохода в расчётном периоде.

_{Кто зарабатывает много денег, тот пособие не получает. Фото: zen. yandex.ru}

Например, если вы подаёте заявление в июле 2021 года, то расчётный период будет с марта 2020 по февраль 2021 года. Учитывайте этот факт, подавая заявление. Например, если в апреле 2020 были большие поступления, которые делают среднедушевой доход выше прожиточного минимума, то есть смысл подождать пару месяцев и подавать заявление позже, чтобы в расчётный период попали месяцы с минимальным доходом.

В состав семьи для расчёта среднедушевого дохода включаются:

Например, женщина находится в разводе, бывший муж ей платит алименты на совместного ребёнка. Если она второй раз выйдет замуж, то право на выплату не потеряет, если среднедушевой доход останется ниже прожиточного минимума. Ребёнок от второго брака будет учитываться как член семьи, но пособие на него выплачиваться не будет до тех пор, пока женщина не разведётся и со вторым мужем тоже.

В состав семьи для расчёта среднедушевого дохода не включаются:

Для расчёта нуждаемости учитываются не все доходы.

Доходы учитываются до вычета налога. Доходы в иностранной валюте конвертируются в рубли по курсу ЦБ на дату получения дохода.

Превышен имущественный ценз

При назначении всех последних пособий применяется комплексная оценка нуждаемости. То есть учитывается не только доход, но и имущественная обеспеченность — количество квартир, машин, размер вкладов и т. д.

Какое имущество можно иметь во владении, чтобы не потерять право на пособие?

Если родители в разводе, то в расчёте нуждаемости участвует только имущество родителя, который подаёт заявление. Например, квартира по документам принадлежит мужу, но в ней фактически живёт жена с ребёнком, раздел не оформлен. Если заявителем выступает жена, то эта квартира не будет учитываться при определении имущественного ценза.

Не соблюдено правило «нулевого дохода»

Ещё одно нововведение — правило «нулевого дохода». По нему все члены семьи должны иметь постоянный доход или уважительную причину не работать.

Учитываются такие доходы:

Другие пособия и рента от сдачи квартиры внаём (без оформления предпринимательства) в перечень доходов не входят.

Не работать можно по уважительной причине:

У разных членов семьи могут разные причины не работать. Например, старший ребёнок 19 лет очно учится в институте, а мама находится в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет, а её муж состоит на учёте в Центре занятости населения. Каждый из членов семьи имеет уважительную причину не работать.

Глава Минтруда Антон Котяков на это ответил, что действие властей неправомерно. Два месяца из двенадцати можно не работать без уважительной причины. Например, в расчётном периоде женщина 4 месяца находилась в отпуске по уходу за ребёнком, 7 месяцев работала и 1 искала работу (без уважительной причины находилась без дохода). Право на пособие не пропадёт. При этом если период поиска работы затянется более, чем на 2 месяца, то можно потерять право на пособие. Чтобы этого не произошло, надо вставать на учёт в ЦЗН.

Непредоставление документов в срок

Подавая заявление, никакие документы прикреплять не надо — ПФР должен проверять информацию, используя межведомственное взаимодействие. Однако в некоторых случаях ведомство может запросить документы. Заявитель должен их предоставить в течение 10 дней. Если он не уложился в срок, то в выплате откажут.

_{Собрала документы на пособие. Фото: twitter.com}

ПФР может запросить документы о доходах некоторых категорий граждан, например, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, документы, подтверждающие длительное лечение сроком более 3-х месяцев, сведения о доходах самозанятого или ИП, сведения о земле, выданной многодетной семье, и т. д.

Другие причины отказа в назначении пособия

Как подать заявление?

Граждане РФ могут подать заявление через Госуслуги, если есть подтверждённая учётная запись.

Граждане других государств и граждане РФ, которым не подходит вариант с подачей заявления через Госуслуги, могут обратиться в региональное отделение ПФР.

Сведения о судебном решении относительно назначения алиментов и задолженность по уплате ПФР проверяет самостоятельно через систему межведомственного взаимодействия, поэтому никаких справок получать не надо до тех пор, пока ведомство их не попросит (бывает, что ответ по межведомственному взаимодействию не приходит).

Как выплачивается пособие?

Пособие перечисляется региональным отделением ПФР только на банковский счёт. Получить деньги наличными, например, через почту нельзя.

Пособие всегда перечисляется за полный месяц. Например, подали заявление 30 июля — получили деньги за полный месяц, а не два дня.

Для зачисления денег в заявлении надо указать счёт, привязанный к карте «Мир» или счёт, который вообще не привязан к какой-либо карте. Счёт карты Visa или MasterCard для зачисления социальных пособий не подойдёт.

Кроме этого, счёт должен принадлежать заявителю. Зачислить деньги на карту бабушки не получится.

Выплаты перечисляются с 1 по 25 число месяца, следующего за месяцем назначения пособия. То есть пособие за январь придёт в феврале. Точную дату перечисления устанавливает региональное отделение ПФР.

Источник