Что значит не позднее чем за 30 дней до даты проведения

10.04.202210.04.2022 admin 0 Comments

Расчет сроков проведения общего собрания участников ООО: особенности применения ст. 191 и 193 ГК РФ

Добрый день, коллеги!

Наступило время проведения очередных общих собраний участников ООО, в связи с этим решил обобщить свой опыт контроля за проведением годовых компаний в дочерних организациях и поделиться им в максимально доступной форме, в т.ч. для неюристов. Эта заметка посвящена правилам исчисления сроков при проведении общих собраний участников ООО (далее – ОСУ) и поэтапному расчету сроков ОСУ.

Сроки проведения корп. мероприятий и ошибки

Но сначала обозначим нормы ФЗ об ООО, в которых указаны сроки, соблюдаемые при созыве ОСУ

абз. 2 п.2 ст. 35	рассмотрение требования о проведении ОСУ
п. 3 ст. 35	определение даты проведения ОСУ
п. 1 ст. 36	уведомление об ОСУ
абз. 3 п. 3 ст. 36	предоставление информации и материалов
абз. 2 п. 2 ст. 36	предложение дополнительных вопросов в повестку дня ОСУ
абз. 4 п. 2 ст. 36	уведомление о внесении изменений в повестку дня ОСУ
п. 1 ст. 63 ФЗ об АО	составление протокола собрания (не регулируется ФЗ об ООО, аналогия)
абз. 3 п. 6 ст.37	направление копии протокола ОСУ

Ошибки при расчете вышеназванных сроков совершаются, по моим наблюдениям, из-за:

— невнимательности исполнителя и (или);

— плохого знания гл. 11 ГК РФ «Исчисление сроков».

Первую причину мы, естественно, не рассматриваем, а вот вторую подробно разберём. Ошибки применения ГК РФ сосредоточены вокруг ст. 191 ГК РФ «Начало срока, определенного периодом времени» и ст. 193 ГК РФ «Окончание срока в нерабочий день». Если первую статью иногда не принимают во внимание, то вторую статью применяют к тем срокам, к которым она неприменима.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В первую очередь рассмотрим применение ст. 191 ГК РФ и проведем расчет сроков ОСУ, а после отдельно остановимся на применение ст. 193 ГК РФ к корпоративным срокам.

Применение ст. 191 ГК РФ

Ошибку при применении ст. 191 ГК РФ можно назвать «Подумаешь, на 1 день промахнулись». Встретиться с ней можно при расчете каждого срока, но чаще всего она встречалась мне при определении сроков уведомления об ОСУ (п.1 ст. 36), предоставления информации и материалов участникам ООО (абз. 3 п. 3 ст. 36), предложения дополнительных вопросов в повестку дня ОСУ (абз. 2 п. 2 ст. 36). Начало отсчета названных сроков предлагали начинать с даты собрания, а не с предшествующего ему дня.

Такой подход к расчету сроков некорректен, и даже то, что срок, если так можно выразиться, является «негативным» (т.е. направлен назад (в прошлое) и определяется с помощью слов «не позднее чем за»), не означает неприменимость ст. 191 ГК РФ.

Во-первых, применение к корпоративным отношениям ст. 191 ГК РФ вытекает из абз. 1 п. 1 ст. 2 ГК РФ «Отношения, регулируемые гражданским законодательством»:

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Во-вторых, суды указывают на применение ст. 191 ГК РФ к корпоративным отношениям. Например, в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 14.04.2016 N Ф10-880/2016 по делу N А36-4007/2015 Суд обратил внимание на следующее:

Аналогичный подход: постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21.01.2015 N Ф06-17959/2013 по делу N А57-3226/2014.

Этих двух «Во-» достаточно для утверждения, что ст. 191 ГК РФ при расчете сроков проведения ОСУ применяется всегда (естественно, добавим любимую ремарку, если иное не установлено законом или уставом).

Разобравшись с применением ст. 191 ГК РФ, далее пошагово покажем расчет сроков при проведении ОСУ.

Расчет сроков ОСУ

1. Получение требования и принятие решения о проведении ОСУ

1.1. Текст нормы абз. 2 п. 2 ст. 35 ФЗ об ООО:

Исполнительный орган общества обязан в течение пяти дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества рассмотреть данное требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания участников общества или об отказе в его проведении.

1.2. Анализ срока, указанного в норме:

— В течение 5 дней – срок.

— Получение требования – событие, которым определено начало срока.

1.3. Схематичное отображение расчета срока:

— Далее стрелками на схеме будут отмечаться промежутки времени, когда действие может или должно быть совершено.

— Решение должно быть принято до двадцати четырех часов последнего дня срока (ст.194 ГК РФ).

— Если требование пришло рано утром, то фактически для принятия решения есть почти 6 дней.

— ФЗ об ООО не устанавливает обязанность исполнительного органа или СД уведомить лиц, направивших требование, о принятом решении, в отличие от АО, где такая обязанность есть (п. 7 ст. 55 ФЗ об АО).

2. Определение даты проведения ОСУ

2.1. Текст нормы п. 3 ст. 35 ФЗ об ООО:

В случае принятия решения о проведении внеочередного общего собрания участников общества указанное общее собрание должно быть проведено не позднее сорока пяти дней со дня получения требования о его проведении.

Источник

Сроки и их исчисление

Содержание

Исчисление сроков в законодательстве о выборах [  ]

Правовые нормы [  ]

Избирательное законодательства оперирует собственными правилами исчисления сроков, заметно отличающимися от общепринятых.

Статья 11.1. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах

1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.

2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Федеральном законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним — день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.

«за Х дней до дня голосования», «не ранее (не позднее) чем за…»
пн	за 12 дней	за 5 дней
вт	за 11 дней	за 4 дня
ср	за 10 дней	за 3 дня
чт	за 9 дней	за 2 дня
пт	за 8 дней	за 1 день
сб	за 7 дней	день, предшествующий дню голосования
вс	за 6 дней	день голосования

Таким образом, слова «не позднее (не ранее) чем за Х дней до дня голосования» означают, что последним (первым) днем соответствующего периода является (Х−1)-й день. Например, слова «за 1 день до дня голосования» соответствуют пятнице.

Формулировки пункта 4 являются крайне неаккуратными, судебная практика исходит из того, что слова «не позднее чем через N дней после даты Т» означают период длительностью (N+1) день, начинающийся со следующей за указанной даты. Например, период «не позднее чем через 1 день после дня голосования» имеет длительность в два дня: понедельник и вторник.

В 2014 году ЦИК издал Методические рекомендации по разработке календарных планов, где разъяснил особенности исчисления сроков в зависимости от используемых формулировок.

Многодневное голосования [  ]

3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Федеральным законом сроки избирательных действий, действий по подготовке и проведению референдума, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если настоящим Федеральным законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если настоящим Федеральным законом не предусмотрено иное.

Сокращение сроков [  ]

При проведении досрочных выборов закон допускает сокращение сроков избирательных действий, но не более чем на одну треть (п. 7 ст. 10 ФЗГ). Такое же сокращение возможно при назначении повторных выборов (п. 6 ст. 71 ФЗГ).

Суды о сроках [  ]

В пп. 23−26 постановления Верховного Суда РФ от 31.03.2011 № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» даются разъяснения относительно того, какие виды сроков для обращения в суд являются пресекательными (то есть не допускающими восстановления судом даже при уважительных причинах просрочки).

Судебная практика [  ]

Особое внимание следует уделять тому, является ли срок избирательным или процессуальным: избирательные сроки исчисляются по описанным в начале статьи правилам; процессуальные сроки исчисляются по правилам ГПК, которые более соответствуют общепринятым представлениям, во-первых, и продляются в случаях, когда окончание срока выпадает на выходной день, во-вторых.

Источник