Что означает список недружественных стран россии
Чем грозит попадание в список недружественных России стран
Правительство Российской Федерации утвердило список «недружественных государств», включив в него США и Чехию. В то же время представители РАНХиГС оценили данный шаг как «неформальный». Дословно: «это неформальный ответ на противоречие, спор», который «стороны не хотят переводить в открытое противостояние». Понятие «недружественное», по их словам, «лишь фиксирует отдельные ограничения», при этом «его цель должна состоять в том, чтобы не нарушить этими ограничениями действие взятых на себя ранее двусторонних обязательств и международных норм». Договорились до того, что данный термин «является большей частью риторическим».
Поэтому на данные высказывания нельзя не реагировать.
Однако в российском праве за этим понятием закреплено иное содержание. И кому-кому, а преподавателям РАНХиГС стыдно этого не знать.
Законодательно понятие «недружественное государство» было закреплено в 2018 году. На сегодняшний день оно означает страну, политика которой «представляет угрозу территориальной целостности Российской Федерации или направлена на экономическую и политическую дестабилизацию Российской Федерации». Это дословная цитата из закона «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств».
В национальном праве это называется «подрыв основ конституционного строя», а в международном – «государственный терроризм». Таким образом, термин «недружественное» применяется по отношению к тем государствам, которые покушаются на само существование России, российской нации.
С этой точки зрения не может быть и речи о «точном соблюдении ранее принятых двусторонних обязательств». К террористам не применяется «международное право», за исключением одной нормы. Те, кто противостоит террористическому образованию, вправе распространять на него свою юрисдикцию.
Соответственно, страну, объявленную «недружественной», могут ждать неожиданные для неё последствия. Уточним, речь идёт о юридических последствиях. Насколько они будут реализованы на практике – покажет будущее.
По общему правилу, для предъявления претензий по преступлениям, совершённым против нашей страны, надо обращаться либо в национальные суды той страны, которая совершила преступление, либо в международные судебные органы. Но если Соединённые Штаты являются неправовым, террористическим образованием, то их преступления вправе разбирать российский суд. Это значит:
Согласно конвенции об уступке Аляски 1867 года Россия вправе защищать коренное население бывшей Русской Америки. По этому пункту она имеет право пересматривать соглашение, вплоть до того, чтобы истребовать назад свою территорию.
В годы Гражданской войны 1918-1922 гг. страны Антанты осуществили интервенцию в Советскую Россию, в которой участвовали и США. Подсчитанный и задокументированный имущественный ущерб составил более 6 триллионов рублей в современных ценах. Это не считая золота, украденного у нашей страны. По данному преступлению полагалась солидарная ответственность всех стран Антанты, включая США.
Во время Великой Отечественной войны корпорации Соединённых Штатов спонсировали Гитлера, а американское государство их покрывало. Только прямой ущерб, нанесённый нашему народу, составил более 6,4 триллионов долларов в современных ценах. В данном случае речь идёт о солидарной ответственности наследников «Третьего рейха» и США.
До сих пор не опубликованы данные об ущербе, нанесённом СССР американской бактериологической войной. Она велась в ходе Корейской войны 1950-1953 гг.
Ещё предстоит провести отдельное расследование по факту соучастия в разрушении Советского Союза, а также причастности США к созданию SARS-CoV-2 и вызванной им пандемией.
Исходя из буквы и духа закона о «недружественных государствах», ответственность по всем этим преступлениям вправе устанавливать российский суд. Добавим, что это правило должно распространяться на все страны, которые находятся либо окажутся в списке «недружественных». Ещё раз подчеркнём: речь идёт о юридических следствиях, которые вытекают из понятия «недружественное государство».
Список недружественных России стран 2021: кто точно входит на сегодня и где его посмотреть
В перечень недружественных для России иностранных государств, составленных МИДом, попали всего 2 страны. Кто в списке на сегодняшний день и что это значит.
Что такое список недружественных государств
Перечень недружественных иностранных государств сформирован, согласно Указу Президента РФ Владимира Путина. Это стало ответом нашей страны на высылку российских дипломатов из ряда стран и другие санкции.
Официальный представитель МИД Мария Захарова, объясняя причины появления списка, заявила, что его создание вызвано «абсолютно недружественными действиями» Соединенных Штатов, которые ввели очередные санкции против Москвы и объявили о высылке дипломатов.
Однако, по мнению бывшего советника президента России по политическим вопросам, историка и политика Сергея Станкевича, это имеет важный практический смысл.
«Предполагается, что все, включая уборщиц и садовников, будут привозиться из этой самой недружественной страны, а это дополнительные затраты и хлопоты», — пояснил он в интервью изданию «Вечерняя Москва».
Для того, чтобы определить, на какие именно страны должны распространяться эти ограничения, и потребовалось сформировать данный перечень. Делается это, как говорится в документе, «в целях защиты интересов и безопасности» России.
Как видим, формирование списка недружественных государств – чисто технический вопрос, необходимый для того, чтобы определить, на какие страны распространять ограничения из президентского Указа. Однако его создание вызвало большой общественный резонанс в мире.
Какие страны вошли в перечень недружественных для России
Перечень уже официально обнародован. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. Распоряжением Правительства РФ №1230-р в него включено всего 2 государства:
2 Чешская республика.
Дипмиссия Чехии, согласно документу, может заключать трудовые договоры с 19 физлицами в России, Соединенные Штаты — ни с кем.
Впрочем, решение относительно США отложено до августа. Не исключено, что оно будет отменено после встречи президента России Владимира Путина и президента Соединенных Штатов Джо Байдена.
Неофициальные списки
Отметим, что ранее в СМИ публиковались списки, составленные на основе мнений политологов и других экспертов разных уровне. Они были значительно шире.
Например, один из вариантов такого неофициального перечня был показан в эфире государственного телеканала «Россия 1».
В него вошли 9 государств:
• США;
• Литва;
• Латвия;
• Эстония;
• Грузия;
• Украина;
• Польша;
• Чехия;
• Великобритания.
Этот перечень тоже неофициальный. Источником для журналистов телеканала «Россия 1» стал телеграмм-канал Пул №3.
Существуют и иные версии. Некоторые политологи включают в список, помимо вышеуказанных государств, также Канаду, Австралию, Болгарию.
Комментарий МИД РФ
Комментируя критерии для попадания в перечень, глава МИД Лавров отметил, что у правительства не было цели делать его широким.
«Мы не хотим огульно записывать в этот список любую страну, которая где-то скажет не так в отношении России. Мы будем, конечно же, основывать наши решения на глубоком анализе ситуации и на определении возможностей вести дело с этой страной иным образом», – заявил глава МИД Лавров.
Он также отметил, что список – это не «мертвая» бумага, и будет, естественно, пересматриваться по мере того, как будут развиваться отношения РФ с соответствующим государством в будущем.
Отвечая на вопрос о выборе стран для перечня недружественных иностранных государств, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сказал, что таким образом «Москва последовательно подчеркивает готовность к диалогу».
Чем грозит попадание страны в список
Впрочем, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров уточнил, что, если одного упоминания в списке для «недружественной» страны будет мало, власти РФ могут рассмотреть и другие меры воздействия, в том числе экономические.
Как это отразится на взаимоотношениях государств
По мнению Владимира Джабарова, попадание той или иной страны в этот список никак не повлияет на отношение ее руководства к России.
« Страны, которые реально ведут себя, мягко говоря, плохо в отношении России, не скрывают своего отношения. Этот список никак не повлияет на их отношение к нам: с одной стороны, они дружат, с удовольствием покупают наши энергоносители и прочее, а с другой — пытаются обвинить нас во всех смертных грехах, — сказал Владимир Джабаров в интервью изданию «Вечерняя Москва».
А вот глава Евросовета Шарль Мишель на своей странице в сети микроблогов Twitter выразил мнение, что утвержденный правительством России перечень недружественных иностранных государств подрывает дипломатические отношения.
«Решение российского правительства о «государствах, совершающих недружественные действия», является еще одним эскалационным шагом и подрывает дипломатические отношения», — написал Шарль Мишель.
Мишель указал, что «усилия по разделению ЕС тщетны».
В Праге, в свою очередь, выразили мнение, что внесение республики в перечень является шагом к эскалации отношений РФ с Чехией, Евросоюзом и его союзниками.
Заключение
В России сформирован перечень недружественных иностранных государств. В него вошли всего 2 государства США и Чехия. В документе указывается, что Чехия сможет на месте нанимать в свою дипмиссию в РФ не более 19 работников — граждан России и третьих стран, а США — ни одного.
Поводом для этого стала высылка российских дипломатов из ряда стран, а также продолжение политики санкций в отношении России.
«Запретить почти всё»: создан список недружественных стран
Российские власти составили список стран, недружественных РФ. В него ожидаемо входят США, Эстония, Литва, Латвия, Грузия, Украина, Польша, Чехия и Великобритания.
Данный список означает, что:
Как заявил руководитель российского МИДа Сергей Лавров, список будет «живым» и изменяемым.
По его словам, «мы привлекли внимание к тому, что если кто-то хочет устанавливать паритет, то паритет будет распространяться и на деятельность по найму в нашей стране граждан России — физических лиц, граждан третьих стран, поскольку в этом компоненте какой-либо паритет отсутствует полностью. У нас такой практики нет».
Лавров также подчеркнул, что Россия не будет огульно записывать в список «недружественных» любую страну — решение будет предварять глубокий анализ. Но такое решение назрело, у России нет другого выхода. В отношениях с другими странами нужны системные меры, чтобы привести в чувство наших партнёров.
Официальный представитель МИД Мария Захарова пояснила, что США являются первым номером всего списка. «Как вы понимаете и как я могу это подтвердить, естественно, в списке фигурируют США», — сказала Захарова. Она уточнила, что «вся история началась с очередного витка недружественных действий США».
По сути, ограничения найма россиян для работы в дипмиссиях, вплоть до полного запрета, являются ответной мерой после санкций США.
Скорее всего, «недружественный» список в своём окончательном виде будет не очень большим, но США, страны Прибалтики и Чехия в него наверняка попадут, пояснил член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Олег Шеин.
«У больших стран Западной Европы — например, Германии и Франции — расходятся позиции с Россией, но они воспринимаются Москвой как некие условные партнёры, которые находятся в политической, экономической и военной зависимости от Вашингтона», — пояснил Шеин, отметив, что при всём том ЕС воспринимается Россией как сторона переговоров.
А заместитель председателя совета Ассоциации российских дипломатов Андрей Бакланов высказался в том ключе, что мера эта — совершено вынужденная и временная. На подобные шаги приходится идти в связи с обострением отношений с этими странами по вине их руководства. Такой формат затянулся и приобрёл системный характер.
«С подачи Вашингтона ряд стран, которые связаны круговой порукой с Североатлантическим альянсом, скоординированно ведут работу по оказанию давления на Россию», — подчеркнул эксперт.
В среде чиновников и политиков по этому поводу царит достаточно характерное единодушие. Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров отметил, что полностью поддерживает новую тактику России во внешней политике.
Он считает, что терпеть дальше «хамство и русофобское поведение» бессмысленно. «Терпеть использование фейков, для того чтобы опозорить Россию и обвинить её во всех смертных грехах?» — сообщил парламентарий.
Депутат напомнил про последние инциденты:
Такие вещи нельзя оставлять без ответа.
Как предположили в комитете Госдумы по международным делам, основаниями для попадания в список могут быть также необоснованные санкции или высказывания лидеров тех или иных государств.
Что касается «последних» санкций, то 15 апреля американский президент Джо Байден
Вашингтон обвинил Москву в кибератаках и вмешательстве в выборы.
Москва провела ответную высылку. Лавров 25 апреля сказал, что Россия готова принять новые меры, если США продолжат эскалацию.
Добавьте «Правду.Ру» в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google, либо Яндекс.Дзен
Быстрые новости в Telegram-канале Правды.Ру. Не забудьте подписаться, чтоб быть в курсе событий.
Враги народа. Зачем России нужен список недружественных стран
Пусть народ знает героев
Российская Федерация сделала еще один шаг в сторону кодификации своего конфликта с Западом. По словам представителя МИД Марии Захаровой, в стране создается так называемый «список недружественных стран». Возглавят его, как и полагается, Соединенные Штаты, а перечень остальных участников будет озвучен в самое ближайшее время — после официальной публикации соответствующего распоряжения правительства.
Уже точно известно, что посольствам и консульствам этих стран будет запрещено нанимать на работу граждан Российской Федерации. Возможно, будут приняты какие-то другие формы ограничения их деятельности — естественно, все в рамках Венской конвенции. Однако вопрос в другом: стоило ли вообще создавать такой список?
На первый взгляд, почему нет? В мире существует целая серия государств, которые относятся к России, мягко говоря, с предрассудками. Никто в здравом уме и трезвой памяти (если, конечно, ему не платят за обратное) не будет представлять Российскую Федерацию этаким благородным Гондором, противостоящим злобным оркам Запада. Россия не без греха: ее спортсмены употребляли допинг, чиновники подтасовывали допинг-пробы, власть поражена термитом коррупции, спецслужбы устраняют врагов отечества за рубежом, а само государство претендует на сферу влияния вдоль его границ.
Именно поэтому список враждебных стран нужен и полезен. Не только и не столько для того, чтобы на его основе вводить какие-то санкции, но для развития нормального гражданского общества. Пусть россияне видят список государств, относящихся к нашей стране как к врагам — и делают в отношении этих стран материальные выводы. Не ездят в эти государства на отдых (естественно, после карантина), не покупают произведенные там товары, не сотрудничают с бизнесом из этих государств. Да, для всего этого власть должна не просто включить какие-то страны в список врагов, но и понятным (а не пропагандистским) языком объяснить, почему эти страны оказались в данном списке. И если объяснит, если граждане поймут и осознают, что оскорбление (обоснованное обвинение и банальное оскорбление — разные вещи) их страны есть оскорбление их самих, то Россия сделает не просто шаг, а колоссальный скачок в сторону развития настоящего гражданского общества, а не скопища хипстеров-потребителей.
Враги правильные и неправильные
С другой стороны, граждане все-таки есть и в других странах. Например, в тех, которые объявлены «врагами». В большинстве государств, вводящих против Москвы необоснованные санкции и критикующих ее за все подряд, жители являются не архитекторами, а жертвами этой политики. В той же Грузии, например, элиты насквозь русофобские, а большая часть населения (в основном, конечно, люди среднего возраста, но тем не менее) относится к русским хорошо. Даже несмотря на то, что Россия отняла у их страны Южную Осетию и Абхазию. Мотивы «хорошего» отношения могут быть разными. Опыт советской жизни, единая вера, нужда в российских туристах, страх перед турками (в том числе азербайджанскими), захватывающими Грузию в экономическом плане. И каким бы ни был мотив, важен конечный итог: грузинское население не разделяет антироссийских шагов своих элит и является объектом работы российской мягкой силы. Точнее, могло бы являться, если бы российские власти умели и, что куда важнее, хотели этим заниматься. Если Грузия будет официально включена в список враждебных государств, то это станет оскорблением для граждан той же Грузии, а также ряда других европейских стран.
Фото: Сергей Киселев/Агентство «Москва»
Кроме того, львиная доля списка врагов будет, скорее всего, состоять из западных стран — членов НАТО, а также подхрюкивающих им стран постсоветского пространства. А значит, формирование списка не просто закрепит российский конфликт с Западом, но и приведет к еще большему перекосу внешней политики России на Восток. А реалии международных связей таковы, что с Востоком не получится развивать равноправные отношения без хороших отношений с Западом. Это понимают, например, турки: несмотря на серьезный конфликт с США и Европой, они даже не помышляют о выходе из НАТО, поскольку такой шаг серьезно ослабит переговорные позиции Анкары в диалоге с Ираном, Россией и рядом других стран. К сожалению, этого не понимает Россия, а значит, создание списка ослабит переговорные позиции Москвы с Анкарой, Пекином и другими державами Востока.
Лучше было бы создавать список «врагов народа» не из числа стран, а из числа высокопоставленных политиков, лично ответственных за санкционную политику против России. И вводить контрсанкции (те же посольские) против их государств просто потому, что эти люди сейчас находятся у руля. Это не оскорбит население и в то же время даст возможность перезагрузить или хотя бы частично нормализовать отношения после смены элит.
Больше текстов о политике и обществе — в нашем телеграм-канале «Проект “Сноб” — Общество». Присоединяйтесь
Россия утвердила список недружественных стран: почему в нем нет Эстонии
Кабинет министров Российской Федерации утвердил перечень недружественных иностранных государств. Подробнее – в материале Sputnik Meedia.
ТАЛЛИН, 14 мая – Sputnik Meedia. В список иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении России, вошли Соединенные Штаты Америки и Чехия. Соответствующее распоряжение, подписанное председателем правительства РФ Михаилом Мишустиным, было опубликовано сегодня на официальном интернет-портале правовой информации.
Ранее российские СМИ предположили, что в черный список могли попасть все страны, которые согласились поддержать Чехию в дипломатической войне с Россией, развязанной Прагой совершенно безосновательно и под придуманным предлогом. Однако ни Эстония, ни другие прибалтийские республики, ни еще несколько европейских стран, которые пошли на поводу чешских властей, в перечень недружественных иностранных государств не попали.
Комментируя решение правительства ограничиться двумя государствами – США и Чехией, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что Россия тем самым в очередной раз подчеркнула готовность к диалогу.
«Москва последовательно подчеркивает готовность к диалогу», – цитирует ТАСС представителя Кремля.
Ранее Sputnik Media писал о том, что в конце апреля в программе «60 минут» на телеканале «Россия 1» был продемонстрирован список государств, которые, как предполагалось, будут официально объявлены недружественными по отношению к Российской Федерации, исходя из указа президента Владимира Путина.
Известно, что внесение в «черный» список является ответной мерой на антироссийские шаги того или иного государства и выполнением соответствующего указа президента России Владимира Путина.
При необходимости ограничения могут быть заменены полным запретом.
Согласно указу, количество физических лиц, которые находятся на территории Российской Федерации и с которыми могут быть заключены договоры, будет определять правительство РФ.
«Договоры, заключенные до дня вступления в силу настоящего Указа с физическими лицами, количество которых превышает определенное Правительством Российской Федерации, подлежат прекращению», – говорится в указе.
Другие статьи о том, что такое список недружественных России стран и как он формируется, читайте здесь.