Что относится к задачам федеральной службы охраны рф
Что относится к задачам федеральной службы охраны рф
2. Руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент Российской Федерации.
3. Правительство Российской Федерации координирует деятельность ФСО России в части, касающейся взаимодействия ФСО России с федеральными органами исполнительной власти.
4. Основными задачами ФСО России являются:
1) прогнозирование и выявление угроз безопасности объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этих угроз;
2) обеспечение безопасности объектов государственной охраны;
3) обеспечение в пределах своих полномочий организации и функционирования специальной связи;
4) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;
5) обеспечение защиты охраняемых объектов;
6) предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах и трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны;
8) участие в пределах своих полномочий в обеспечении информационной безопасности Российской Федерации;
9) обеспечение защиты персональных данных объектов государственной охраны и членов их семей.
(пп. 9 введен Указом Президента РФ от 27.02.2018 N 89)
5. В ФСО России предусмотрена военная служба и федеральная государственная гражданская служба.
6. ФСО России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
7. ФСО России имеет в своем составе службы, управления и другие подразделения, в том числе дислоцированные в субъектах Российской Федерации.
8. В ведении ФСО России находятся научные, образовательные и иные организации.
9. Подведомственные ФСО России федеральные казенные учреждения создаются за счет штатной численности гражданского персонала органов государственной охраны, их финансовое обеспечение осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете ФСО России.
10. ФСО России в пределах своих полномочий организует взаимодействие участвующих в обеспечении государственной охраны государственных органов и координирует их деятельность по осуществлению мер государственной охраны.
(в ред. Указа Президента РФ от 20.07.2020 N 471)
(см. текст в предыдущей редакции)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Структура » Задачи и полномочия ФСО России
Задачи и полномочия ФСО России
Государственная охрана — функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер.
Государственная охрана осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации.
Основными принципами осуществления государственной охраны являются принципы законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, централизованного руководства, взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности, непрерывности, сочетания гласных и негласных методов деятельности, подконтрольности и поднадзорности.
Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам.
ФСО России осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы.
Руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент Российской Федерации.
Положение о ФСО России и структура федеральных органов государственной охраны утверждаются Президентом Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации координирует деятельность ФСО России в части, касающейся взаимодействия ФСО России с федеральными органами исполнительной власти.
Основными задачами ФСО России являются:
См.: Федеральный закон от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране» (Гл.1, ст.ст.1-3);
Положение, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. № 1013 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации» (ч.1, п.п.1-3, 8)
Что относится к задачам федеральной службы охраны рф
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об утверждении Положения о Федеральной службе
охраны Российской Федерации
(с изменениями на 31 января 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Указа Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 года N 1013
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Указом Президента Российской Федерации от 9 июля 1997 года N 710 (Российская газета, N 134, 15.07.97);
Указом Президента Российской Федерации от 17 апреля 2003 года N 444 (Российская газета, N 77, 22.04.2003) (применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2002 года);
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российской Федерации
Б.Ельцин
2 августа 1996 года
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 2 августа 1996 года N 1136
ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральной службе охраны Российской Федерации
(с изменениями на 31 января 2004 года)
ФСО России входит в структуру федеральных органов исполнительной власти на правах государственного комитета Российской Федерации. Руководство ФСО России осуществляют Президент Российской Федерации, а также Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий.
2. ФСО России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О государственной охране», иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. ФСО России входит в состав сил обеспечения безопасности Российской Федерации.
В ФСО России предусматривается военная служба.
4. Структуру ФСО России утверждает Президент Российской Федерации.
5. ФСО России организует в пределах своих полномочий взаимодействие государственных органов обеспечения безопасности и осуществляет координацию их деятельности в сфере государственной охраны, взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также со специальными службами, с правоохранительными органами и организациями иностранных государств.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от форм собственности, а также общественные объединения обязаны оказывать содействие ФСО России в решении возложенных на нее задач.
6. ФСО России является юридическим лицом, имеет действительное и условное наименования, эмблему, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, счета, в том числе валютные, в банках и других кредитных организациях.
7. Финансирование деятельности ФСО России осуществляется за счет средств федерального бюджета.
II. Основные задачи ФСО России
8. Основными задачами ФСО России являются:
прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы;
обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания и на трассах проезда;
выявление, предупреждение и пресечение противоправных посягательств на объекты государственной охраны;
организация взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности и координация их деятельности в сфере государственной охраны;
обеспечение в пределах своих полномочий организации и функционирования президентской связи;
участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;
выявление, предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах;
обеспечение собственной безопасности.
III. Функции ФСО России
9. Для решения основных задач ФСО России осуществляет следующие функции:
а) в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны:
обеспечивает в порядке, установленном федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, персональную охрану Президента Российской Федерации и других объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания;
обеспечивает персональную охрану членов семьи Президента Российской Федерации, проживающих совместно с ним или сопровождающих его;
осуществляет организационные, охранные, режимные и иные мероприятия по обеспечению безопасности объектов государственной охраны;
осуществляет охранные мероприятия на трассах проезда объектов государственной охраны; для обеспечения безопасности Президента Российской Федерации и других объектов государственной охраны принимает меры по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, по недопущению транспортных средств и граждан на отдельные участки местности и объекты, а также по отбуксировке транспортных средств;
участвует совместно с Медицинским центром Управления делами Президента Российской Федерации в решении организационных вопросов, связанных с медицинским обслуживанием объектов государственной охраны;
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти по вопросам транспортного обслуживания объектов государственной охраны и координирует их деятельность в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны; определяет литер специального самолета, железнодорожного, водного и иного транспо ртного средства;
вносит в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от форм собственности, а также в общественные объединения обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов;
осуществляет в установленном порядке меры, связанные с допуском граждан к работе по обслуживанию объектов государственной охраны;
разрабатывает и осуществляет специальные мероприятия по обеспечению безопасности Президента Российской Федерации и других объектов государственной охраны в условиях чрезвычайных ситуаций;
б) в сфере защиты охраняемых объектов:
обеспечивает общественный порядок, предупреждает и пресекает правонарушения на охраняемых объектах;
организует по согласованию с федеральными органами государственной власти, а также заинтересованными учреждениями и организациями пропускной режим на охраняемых объектах и осуществляет на них в установленном порядке пропуск лиц, транспорта и грузов, оформляет и выдает пропуска в охраняемые зоны, здания, помещения и на отдельные мероприятия с участием объектов государственной охраны;
в) в сфере президентской связи и оперативно-технического обеспечения:
организует и оперативно обеспечивает Президента Российской Федерации засекреченной телефонной и шифрованной документальной связью в местах его постоянного и временного пребывания, телефонной конференц-связью, прямой международной засекреченной телефонной и шифрованной документальной связью с главами иностранных государств и правительств, засекреченной телефонной связью при его передвижениях различными видами транспортных средств, а также другими видами специальной связи;
обеспечивает объекты государственной охраны засекреченной телефонной связью в местах их постоянного пребывания, а также при передвижении различными видами транспортных средств, оборудованных средствами президентской связи, в соответствии с решениями Президента Российской Федерации;
обеспечивает в пределах своих полномочий надежность и информационную безопасность системы президентской связи, защиту используемых помещений и технических средств от утечки секретной информации, а также осуществляет иные меры по противодействию иностранным техническим разведкам;
разрабатывает, создает и эксплуатирует в установленном федеральным законодательством порядке информационные системы, системы связи и системы передачи данных, а также средства защиты информации, включая системы специальных технических средств;
оборудует охраняемые объекты средствами охранной сигнализации, телевидения, оперативно-технического контроля, другими техническими средствами усиления охраны и обеспечивает их эксплуатацию;
г) в сфере взаимодействия с организациями Российской Федерации и организациями иностранных государств:
организует в пределах своих полномочий взаимодействие государственных органов обеспечения безопасности и осуществляет координацию их деятельности в области государственной охраны на основе взаимного информирования об угрозах безопасности объектов государственной охраны, поддержания в готовности и своевременного выделения необходимых сил и средств;
создает в необходимых случаях оперативные штабы по координации совместных действий и проведению согласованных охранных и оперативно-разыскных мероприятий с участием приданных другими федеральными органами исполнительной власти сил и средств;
заключает с федеральными органами исполнительной власти соглашения, подготавливает проекты иных нормативных актов о взаимодействии в области государственной охраны;
пользуется в установленном порядке информационными базами и банками данных подразделений Администрации Президента Российской Федерации и входящих в ее состав государственных органов, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций;
запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, а также от общественных объединений;
организует и осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации и информирование общественности о деятельности ФСО России;
осуществляет внешние сношения со специальными службами, правоохранительными органами и организациями иностранных государств в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны, организации и обеспечения функционирования президентской связи, обменивается с ними в пределах своих полномочий оперативной и технической информацией, средствами шифрования, специальными техническими и иными средствами, а также договаривается об условиях и о порядке обеспечения личной безопасности объектов государственной охраны при их выезде за пределы территории Российской Федерации;
д) в сфере оперативно-служебной и хозяйственной деятельности:
обеспечивает поддержание необходимого уровня профессиональной подготовки военнослужащих и гражданского персонала ФСО России, создает в этих целях необходимую учебно-материальную базу;
Что относится к задачам федеральной службы охраны рф
12. ФСО России осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет персональную охрану Президента Российской Федерации, членов семьи Президента Российской Федерации, проживающих совместно с ним или сопровождающих его, Председателя Правительства Российской Федерации и других объектов государственной охраны;
2) осуществляет в пределах своих полномочий транспортное обслуживание, бытовое обслуживание и обеспечение, безопасное питание Президента Российской Федерации, членов семьи Президента Российской Федерации, проживающих совместно с ним или сопровождающих его, Председателя Правительства Российской Федерации и других объектов государственной охраны;
3) обеспечивает Президента Российской Федерации специальной связью, в том числе с главами иностранных государств и главами правительств иностранных государств;
4) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставление государственной охраны Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий;
5) обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие объектов государственной охраны;
6) организует и проводит охранные, режимные, технические и иные мероприятия на охраняемых объектах и трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны;
7) участвует совместно с Управлением делами Президента Российской Федерации в решении организационных вопросов, связанных с медицинским обслуживанием объектов государственной охраны;
8) разрабатывает и осуществляет специальные мероприятия по обеспечению безопасности Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и других объектов государственной охраны, в том числе в военное время и при чрезвычайных ситуациях;
9) обеспечивает в установленном порядке специальной связью объекты государственной охраны и других лиц; обеспечивает объекты государственной охраны средствами звукоусиления, оповещения и иными техническими средствами;
10) разрабатывает и осуществляет в установленном порядке меры, связанные с допуском лиц к работе по обслуживанию объектов государственной охраны, работе на охраняемых объектах и трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны;
11) обеспечивает безопасность и, по указанию Президента Российской Федерации, прием, размещение и обслуживание в резиденции в Московском Кремле и в государственных особняках глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств и сопровождающих их членов семей в период пребывания на территории Российской Федерации, обеспечивает в предусмотренных государственной протокольной практикой случаях сопровождение их почетным эскортом; обеспечивает в соответствии с распоряжениями Президента Российской Федерации безопасность иных иностранных государственных, политических и общественных деятелей в период их пребывания на территории Российской Федерации;
12) координирует в пределах своих полномочий деятельность федеральных органов исполнительной власти и организаций при выделении, подготовке и использовании транспортных средств в целях обслуживания объектов государственной охраны; определяет литер специального воздушного, железнодорожного, водного и иного транспортного средства;
13) участвует в пределах своих полномочий в разработке и реализации мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности;
14) обеспечивает защиту официальных резиденций Президента Российской Федерации, официальных резиденций Правительства Российской Федерации, зданий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, иных государственных резиденций, государственных дач и особняков в г. Москве, Московской области и других субъектах Российской Федерации, прилегающих к ним территорий и акваторий, а также по распоряжению Президента Российской Федерации осуществляет защиту зданий, строений и сооружений, в которых размещаются государственные органы и организации; осуществляет защиту зданий, строений и сооружений, прилегающих к ним территорий и акваторий, находящихся в оперативном управлении органов государственной охраны или предоставленных им в пользование;
15) организует и проводит мероприятия, обеспечивающие поддержание общественного порядка на охраняемых объектах и трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны, принимает меры по устранению обстоятельств, препятствующих осуществлению государственной охраны;
16) обеспечивает предупреждение, выявление и пресечение преступных и иных противоправных посягательств на объекты государственной охраны и охраняемые объекты;
17) осуществляет в установленном порядке пропускной режим на охраняемых объектах;
18) организует и проводит мероприятия по развитию, совершенствованию, обеспечению информационной безопасности, устойчивости функционирования и оперативности предоставления специальной связи на территории Российской Федерации и за ее пределами; организует подготовку запасных, резервных и полевых сетей связи специального назначения, находящихся в ведении органов государственной охраны, к работе в военное время и при чрезвычайных ситуациях;
19) вносит Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, других документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
21) организует и выполняет в пределах своих полномочий шифровальную работу в органах государственной охраны;
22) организует и проводит во взаимодействии с органами федеральной службы безопасности мероприятия по защите информации в сетях связи специального назначения, федеральных информационных системах для специального информационного обеспечения государственных органов и на охраняемых объектах, а также специальные исследования и проверки оборудования и технических средств, находящихся в ведении ФСО России;
23) осуществляет разработку, создание, эксплуатацию и развитие федеральных информационных систем для специального информационного обеспечения государственных органов, а также обеспечивает надежное функционирование и информационную безопасность этих систем, в том числе в военное время и при чрезвычайных ситуациях;
24) участвует в разработке, создании и развитии средств защиты информации, включая системы специальных технических средств, а также в разработке нормативно-технической документации по вопросам защиты информации в сетях связи специального назначения и федеральных информационных системах для специального информационного обеспечения государственных органов;
25) разрабатывает и реализует единую техническую политику в области оснащения Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации и палат Федерального Собрания Российской Федерации средствами связи, в том числе специальной связи, вычислительной техникой, оргтехникой, аудио- и видеоаппаратурой, программными продуктами;
26) реализует государственную политику в области правовой информатизации Российской Федерации и осуществляет работы в этой области;
27) осуществляет информационно-технологическое обеспечение, техническое обслуживание и программное сопровождение информационно-телекоммуникационных сетей, предназначенных для обеспечения деятельности Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации;
28) участвует в обеспечении защиты категорированных помещений Администрации Президента Российской Федерации от утечки информации по техническим каналам, организует и осуществляет контроль за защищенностью этих помещений во взаимодействии с органами федеральной службы безопасности;
29) участвует в обеспечении информационного взаимодействия самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации и иных государственных органов;
30) участвует в обеспечении доступа государственных органов и организаций к внутренним и внешним информационным ресурсам (включая зарубежные), содержащимся в информационных системах;
31) осуществляет функции удостоверяющего центра в федеральных информационных системах;
32) принимает участие в подготовке экспертных заключений на вносимые Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации предложения о проведении работ по созданию специальных и защищенных информационных систем в Российской Федерации;
33) обеспечивает Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, должностных лиц Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, иных государственных органов правовой информацией, информацией о результатах мониторинга социально-экономических и общественно-политических процессов, происходящих в Российской Федерации, осуществляемого в том числе на основе данных социологических и экспертных исследований, проводимых ФСО России, а также статистических данных, представляемых государственными органами для реализации полномочий ФСО России в сфере государственной охраны;
34) обеспечивает функционирование и развитие системы ситуационных центров Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации и иных ситуационных центров, находящихся в ведении ФСО России, а также программно-технических комплексов для приемных Президента Российской Федерации в г. Москве, федеральных округах и субъектах Российской Федерации; оказывает методическую и иную помощь в создании ситуационных центров государственных органов, обеспечивает их информационное взаимодействие;
35) организует и осуществляет в установленном порядке оборудование охраняемых объектов средствами связи, охранной сигнализации, видеонаблюдения, оперативно-технического контроля, другими техническими средствами усиления охраны, а также эксплуатационно-техническое обслуживание указанных средств, обеспечивает при необходимости защиту информации во время их эксплуатации;
36) принимает участие в формировании государственных информационных ресурсов, организует создание, оперативное обслуживание и поддержку интегрированного полнотекстового банка правовой информации (эталонного банка данных правовой информации), содержащего правовые акты государственных органов, органов местного самоуправления, и обеспечивает доступ к нему указанных органов, организаций и физических лиц, в том числе через сеть публичных центров правовой информации;
37) обеспечивает развитие государственной системы правовой информации, функционирование и развитие «Официального интернет-портала правовой информации» (www.pravo.gov.ru);
38) размещает (опубликовывает) в установленном порядке на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) нормативные правовые акты Российской Федерации и иные акты, для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрен такой порядок размещения (опубликования);
39) осуществляет оперативное планирование и организацию применения подразделений ФСО России в интересах управления государством в военное время и при чрезвычайных ситуациях, участвует в проведении мероприятий по обеспечению готовности к работе пунктов управления государством и Вооруженными Силами Российской Федерации в части, касающейся обеспечения специальной связью и информацией в военное время и при чрезвычайных ситуациях;
40) организует и обеспечивает функционирование, совершенствование и информационную безопасность сетей связи специального назначения в интересах находящихся за рубежом представителей (представительств) государственных органов, а также дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации;
41) организует в пределах своих полномочий взаимодействие государственных органов обеспечения безопасности и осуществляет координацию их деятельности в целях поддержания в готовности, своевременного выделения в необходимом объеме сил и средств для обеспечения безопасности объектов государственной охраны на основе взаимного информирования об угрозах безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов, а также создает в необходимых случаях оперативные штабы для координации совместных действий и проведения согласованных охранных и оперативно-разыскных мероприятий;
42) осуществляет в пределах своих полномочий регулирование использования и распределения радиочастотного спектра, выделение полос радиочастот и присвоение (назначение) радиочастот, контроль за излучениями радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, международно-правовую защиту присвоений (назначений) радиочастот;
43) организует в пределах своих полномочий работы по обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств специальной связи, используемых государственными органами, находящимися на радиочастотном обеспечении ФСО России;
45) обеспечивает и (или) осуществляет профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование кадров для органов государственной охраны, федеральных органов исполнительной власти и организаций;
46) организует и осуществляет подготовку водителей к управлению транспортными средствами органов государственной охраны, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;
47) обеспечивает боевую готовность органов государственной охраны и организует служебно-боевую подготовку в целях выполнения возложенных на органы государственной охраны задач;
48) осуществляет информационно-аналитическое обеспечение своей деятельности;
49) организует и проводит оперативно-разыскные и иные мероприятия по обеспечению собственной безопасности, проверочные мероприятия при приеме граждан на службу (работу) в органы государственной охраны, а также при допуске лиц, привлекаемых на постоянной или временной основе к работе по обеспечению и обслуживанию объектов государственной охраны и охраняемых объектов;
50) осуществляет на охраняемых объектах и трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны работы по инструментально-технической и лабораторной диагностике, эвакуации и уничтожению материальных объектов (предметов), вызывающих подозрение в принадлежности к взрывчатым веществам и диверсионно-террористическим средствам (включая биологические) или устройствам для несанкционированного доступа к информации, а также поиск и обезвреживание взрывоопасных предметов;
51) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, вносит предложения по его совершенствованию, участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов и международных договоров Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также в сфере организации функционирования специальной связи и специального информационного обеспечения государственных органов;
52) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию оперативных, архивных и других документов органов государственной охраны, ведет их статистический учет, устанавливает требования к организации делопроизводства и архивного дела в органах государственной охраны;
53) осуществляет кадровое обеспечение органов государственной охраны;
54) реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации; обеспечивает постоянную техническую готовность системы оповещения должностных лиц государственных органов;
55) оформляет в установленном порядке документы военнослужащим и гражданскому персоналу органов государственной охраны для выезда за границу по служебным делам;
57) организует проведение научных исследований, включая фундаментальные, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
58) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации функции государственного заказчика, в том числе государственного заказчика государственного оборонного заказа;
59) осуществляет функции эксплуатанта авиационной техники, предназначенной для обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов;
60) осуществляет в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным ФСО России;
61) является субъектом бюджетного планирования и осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;
62) обеспечивает и осуществляет военную приемку серийной, в том числе научно-технической, продукции, изготавливаемой по заказам ФСО России и других заказчиков; участвует в разработке технических требований к создаваемому вооружению, военной и специальной технике; осуществляет накопление, хранение и ремонт вооружения, военной и специальной техники; организует и проводит испытания новых образцов вооружения, военной и специальной техники;
63) разрабатывает и устанавливает своими нормативными правовыми актами, документами по стандартизации и технической документацией (конструкторской, технологической и программной документацией, техническими условиями, инструкциями, наставлениями, руководствами и положениями) обязательные требования в области технического регулирования к оборонной продукции (работам, услугам), поставляемой для ФСО России по государственному оборонному заказу, к продукции (работам, услугам), используемой ФСО России в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, к продукции (работам, услугам), сведения о которой составляют государственную тайну, а также к процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции;
64) организует и осуществляет обеспечение военнослужащих и гражданского персонала органов государственной охраны военной формой одежды, специальной и гражданской одеждой в соответствии с установленными нормами снабжения вещевым имуществом;
65) организует и осуществляет общественное питание военнослужащих и гражданского персонала органов государственной охраны;
66) обеспечивает органы государственной охраны необходимыми транспортными средствами, осуществляет их эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт;
67) реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, владения, пользования и распоряжения (оперативного управления) недвижимым и движимым имуществом органов государственной охраны, находящимся в федеральной собственности; осуществляет содержание, эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт зданий, сооружений и объектов, закрепленных за ФСО России;
69) ведет учет имущества органов государственной охраны, сведения о котором составляют государственную тайну;
70) ведет складское хозяйство; совершает в установленном порядке таможенные операции и осуществляет временное хранение товаров, поступающих на склады временного хранения ФСО России;
71) организует строительство объектов, в том числе объектов обороны и безопасности и объектов социальной инфраструктуры органов государственной охраны; проводит государственную экспертизу проектной документации, результатов инженерных изысканий и проверку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (объектов обороны и безопасности и объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, находящихся в ведении органов государственной охраны), выдает разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию таких объектов;
72) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации комплекс мероприятий по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении ФСО России, в том числе по организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на указанных территориях;
73) организует и проводит в установленном в органах государственной охраны порядке мероприятия по оказанию медицинской помощи, медицинские осмотры и диспансеризацию, санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, организует санаторно-курортное лечение военнослужащих органов государственной охраны и членов их семей, осуществляет лечебно-профилактические мероприятия в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, оказывает неотложную медицинскую помощь военнослужащим и гражданскому персоналу органов государственной охраны при исполнении ими служебных обязанностей;
74) обеспечивает ветеринарное обслуживание животных на охраняемых объектах, находящихся в оперативном управлении органов государственной охраны;
75) осуществляет культурно-оздоровительное и социально-бытовое обслуживание военнослужащих и гражданского персонала органов государственной охраны, а также членов их семей, используя материально-техническую базу органов государственной охраны;
76) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации назначение и пересмотр пенсий, надбавок к пенсиям, увеличение и повышение пенсий лицам, проходившим военную службу в органах государственной охраны, и членам их семей;
77) организует и осуществляет контроль:
за деятельностью органов государственной охраны;
за защищенностью категорированных помещений объектов государственной охраны от утечки информации по техническим каналам во взаимодействии с органами федеральной службы безопасности;
за обеспечением в пределах своих полномочий защиты государственной тайны в органах государственной охраны;
оперативно-технический, радиотехнический, химический, радиационный, экологический, санитарно-гигиенический и противоэпидемический на охраняемых объектах и трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны;
за обеспечением пожарной безопасности на охраняемых объектах;
за воздушным пространством в местах пребывания Президента Российской Федерации на территории Российской Федерации;
за соблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок использования сетей связи специального назначения, федеральных информационных систем для специального информационного обеспечения государственных органов, а также в пределах своих полномочий за соблюдением порядка использования радиочастотного спектра;
78) осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации в целях информирования общественности о деятельности органов государственной охраны, а также редакционно-издательскую деятельность;
79) осуществляет в органах государственной охраны в установленном порядке федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный энергетический надзор, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный ветеринарный надзор, федеральный государственный метрологический надзор, федеральный государственный строительный надзор при строительстве и реконструкции объектов обороны и безопасности и объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, находящихся в ведении органов государственной охраны, а также контроль за соблюдением охраны труда и специальные разрешительные и надзорные функции в области пожарной безопасности;
80) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
13. ФСО России в целях реализации своих полномочий имеет право:
1) проводить оперативно-разыскные мероприятия, в том числе на охраняемых объектах и трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны, в организациях, привлекаемых к обеспечению и обслуживанию объектов государственной охраны, а также в подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации, принимающих участие в обеспечении безопасности объектов государственной охраны и защите охраняемых объектов, по перечню, утверждаемому ФСО России и Министерством внутренних дел Российской Федерации, и в Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации;
2) вносить в государственные органы, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения представления об устранении причин и условий, порождающих угрозы безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов;
3) приостанавливать осуществление работ, хозяйственной и иной деятельности на охраняемых объектах, в зонах охраняемых объектов, на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны и прилегающих к ним территориях (акваториях) до устранения причин и условий, порождающих угрозы безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов либо препятствующих защите охраняемых объектов или поддержанию необходимых условий для их функционирования;
4) задерживать и доставлять в служебные помещения органов внутренних дел Российской Федерации (полиции), помещения муниципальных органов или в иные служебные помещения лиц, подозреваемых в совершении преступлений или иных правонарушений, совершающих (совершивших) такие преступления или правонарушения на охраняемых объектах и трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны;
5) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к подведомственности ФСО России;
6) обмениваться со специальными службами, с правоохранительными органами и организациями иностранных государств в пределах своих полномочий оперативной информацией, специальными техническими и иными средствами, а также договариваться об условиях и порядке обеспечения личной безопасности объектов государственной охраны при их выезде за пределы территории Российской Федерации;
7) организовывать на возмездной или безвозмездной основе подготовку кадров для специальных служб иностранных государств, если это не противоречит принципам осуществления государственной охраны;
8) налагать в установленном порядке ограничения на использование радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств любого назначения, если они создают радиопомехи средствам специальной связи, а также осуществлять проверку соблюдения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок использования сетей связи специального назначения и порядок использования радиочастотного спектра;
9) осуществлять беспрепятственный доступ в организации для проведения работ, обеспечивающих функционирование и безопасность линий и средств специальной связи, оборудования федеральных информационных систем, а также получать от организаций необходимую техническую документацию;
10) использовать в установленном порядке в служебных целях средства связи (включая специальные), принадлежащие организациям, а в неотложных случаях и гражданам;
12) пользоваться в установленном порядке федеральными информационными ресурсами самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций;
13) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности органов государственной охраны;
15) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность сотрудников органов государственной охраны, ведомственную принадлежность их подразделений, помещений и транспортных средств;
16) устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок комплектования, хранения, учета и использования оперативных, архивных и других документов органов государственной охраны, ведения их статистического учета, а также требования к организации делопроизводства и архивного дела в органах государственной охраны;
17) создавать в установленном порядке предприятия, учреждения и организации, необходимые для выполнения обязанностей, возложенных на органы государственной охраны, и обеспечения деятельности указанных органов;
18) привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности органов государственной охраны, научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
19) применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими и физическими лицами обязательных требований, существующих в установленной сфере деятельности;
20) образовывать координационные и совещательные органы (советы, комиссии), в том числе межведомственные, для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности.
14. ФСО России реализует иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.