Что относится к вторичным материальным ресурсам
Вторичные материальные ресурсы или сокращенно ВМР
Кроме того, использование его снижает себестоимость и удельные капитальные вложения. Также, оно вовлекается повторно в хозяйственно-экономиечский оборот и ускоряется темп экономического роста. Основными источниками вновь созданных материальных ресурсов служит мусор производства и потребления продукции. Стекло, пластик, поддоны, бумага, картон, металл, ПЭТ и другое.
Отходы производства и потребления и их применение в Беларуси
Отходы производства — это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, образовавшиеся при выпуске продукции или выполнении работ и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства.
Остатки потребления — изделия и вещества, утратившие свои потребительские свойства в результате физического или морального износа. На практике различают неиспользуемый мусор, для которых в настоящее время отсутствуют условия использования. Вторичное сырье, которое в настоящее время может повторно применяться в народном хозяйстве.
Соотношение категорий вторичные материальные ресурсы и отходы в настоящее время четко не установлено. В результате, существуют три основные точки зрения этого понятия. Согласно первой, понятие ВМР шире понятия мусор. Авторы, придерживающиеся такой позиции, отмечают, что помимо отходов составной частью ВМР является попутная и побочная продукция. Нам представляется, что такая трактовка данного термина включает в их состав попутные и побочные продукты, являющиеся, готовой продукцией. Также ту часть остатков, использование которой невозможно на данном этапе развития науки и техники.
Второй подход к терминам стирает разницу между ними. В соответствии с ним к вторичным материальным ресурсам относятся повторный материал производства и потребления, образующиеся в экономике. На наш взгляд, в этом случае к вновь образовашимся запасам относится и та часть созданных веществ, переработка которых затруднена ввиду технологических ограничений в народном хозяйстве, что вряд ли целесообразно.
И, наконец, можно выделить еще одну точку зрения, согласно которой прикладной характер понятия ВМР (вторсырье) ограничивает круг включаемых в него отходов только теми, которые на данном этапе развития науки и техники используются в народном хозяйстве.
К вторичным материальным ресурсам авторы причисляют виды отходов:
Здесь учтен классификационный признак стадийности производства. Безусловно, с таким определением следует согласится с определенной корректировкой. Остатки сырья и материалов могут иметь потребительские свойства. Но не потребительную стоимость, поскольку последняя характеризует готовый продукт.
Соответственно, понятие ВМР не тождественно значению отходы как вещества повторно во влеченные в хоз. оборот. Главное различие состоит в наличии потребительских свойств и возможности их использования.
По мере того, как выявляются новые потребительские свойства различных видов мусора, они включаются в состав вновь образовавшихся материальных запасов. Однако, поскольку всегда имеется вторсырье, использование которого ограничено техническими возможностями производства, понятие ВМР не может выступать синонимом значения мусор. Следует полностью согласится с авторами работы, которые считают, что прикладной характер ВМР ограничивает круг включаемых в него остатков только теми, которые на данном этапе развития науки и техники могут быть использованы в народном хозяйстве. Иными словами, главным критерием, отличающим понятия, является научно-техническая возможность использования последних в данный момент времени. Следовательно, под вновь созданными запасами (остатками) необходимо понимать только ту часть остатков и материалов, образовавшуюся вследствие нерационального использования природно-сырьевых запасов, которую можно повторно использовать на данном этапе развития науки и техники.
Объекты вторичных материальных ресурсов и вторсырья
Объектом наших исследований являются вторсырье, получаемое в системе недропользования. Учитывая вышесказанное, справедливо будет назвать часть мусора горно-промышленного производства минеральными запасами по аналогии с общими терминами отходов и вторичных материальных ресурсов.
В научной и нормативной литературе используется термин вторичное сырье, что подразумевает возможность его применения. Так, в ряде работ как повторное сырье рассматриваются разнообразные материалы и изделия, которые после первичного полного использования могут применяться повторно. Это означает, что термин вторсырье зачастую дублирует основные понятия. Как показывает анализ, данный термин употребляется, в основном, применительно к остаткам потребления. Таким образом, является синонимом понятия ВМР применительно к данной части отходов.
ВторТехноТорг предоставляет услуги по приему, сбору и заготовке вторсырья. Также, предоставляем в аренду контейнер (бункер) для мусора строительного, крупногабаритного. Контейнеры от 8 до 27 м3, вывоз мусора осуществляем системой лифтрдрип. В наличии для продажи есть щебень вторичный и гранитный щебень с самовывозом в Минске, ТЭЦ-4 и промышленная зона Шабаны.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает основные термины и их определения в области обращения с отходами как с постоянно пополняемыми (условно возобновляемыми) вторичными материальными ресурсами, при использовании которых в виде сырья хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) добивается ресурсо-и энергосбережения в процессах хозяйственной деятельности с одновременным снижением техногенной нагрузки на окружающую среду.
Настоящий стандарт распространяется на вторичные материальные ресурсы, образующиеся из отходов производства и потребления в процессах хозяйственной деятельности.
Настоящий стандарт не распространяется на отходы от оборонной продукции, на медицинские, биологические и ядерные отходы.
Термины и определения, установленные в настоящем стандарте, предназначены для применения в нормативно-правовой, нормативной, технической и проектно-конструкторской документации, а также в научно-технической, учебной и справочной литературе применительно к процессам вовлечения отходов производства и потребления в качестве вторичных материально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов с обеспечением защиты окружающей среды в процессах хозяйственной деятельности.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 52104-2003 Ресурсосбережение. Термины и определения
ГОСТ Р 53719-2009 (ЕН 14182:2002) Ресурсосбережение. Упаковка. Термины и определения
ГОСТ Р 53742-2009 (ЕН 13430:2004) Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к отработавшей упаковке для ее переработки в качестве вторичных материальных ресурсов
ГОСТ Р 53756-2009 (ЕН 13437:2003) Ресурсосбережение. Упаковка. Критерии выбора методов и процессов переработки отработавшей упаковки в качестве вторичных материальных ресурсов с учетом материальных потоков
ГОСТ Р 54099-2010 Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Номенклатура вторичного сырья
ГОСТ 16482-70 Металлы черные вторичные. Термины и определения
ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения
ГОСТ 30775-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация, идентификация и кодирование отходов. Основные положения
Примечание При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
3.1 Основополагающие термины и определения в ресурсно-сырьевой сфере хозяйственной деятельности
1 Совокупность веществ и материалов, являющихся сырьевой базой хозяйственной деятельности.
2 Понятие «ресурсы» является первичным (родовым) по отношению ко вторичному (видовому) понятию «сырье».
3 Различают первичные ресурсы, образуемые и накапливаемые в биоестественных (природных) условиях, и вторичные ресурсы, образуемые в техногенных (антропогенных) условиях хозяйственной деятельности.
4 Ресурсами вторичного сырья являются ежегодно образующиеся и накопленные вторичные материальные ресурсы.
1 Материалы, вещества, получаемые из запасов ресурсов в соответствии с потребностями хозяйствующих субъектов.
2 Различают первичное сырье, получаемое из биоестественных природных ресурсов, и вторичное сырье, получаемое из вторичных техногенных ресурсов.
3 Первичным сырьем является материал, который прежде не перерабатывался ни в какую форму конечного полезного продукта (см. ГОСТ Р 53719-2009).
1 Результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях [ 2 ].
2 Различают первичную продукцию, получаемую из первичного сырья, и вторичную продукцию, получаемую из вторичного сырья.
1 Отходами в целом являются материалы или предметы, от которых их владелец избавляется, хочет избавиться или должен избавиться [24].
2 Отходами производства и потребления являются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, образовавшиеся в процессе производства или потребления, а также утратившие свои потребительские свойства товары (продукция), которые не могут в дальнейшем быть использованы в месте их образования или обнаружения и от которых их собственник избавляется, имеет намерение или должен избавиться путем утилизации или удаления [3].
3 Отходами производства являются остатки сырья, материалов, веществ, полуфабрикатов, изделий и иных продуктов, образовавшиеся в процессе производства продукции и/или выработки энергии или выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства; образующиеся попутные вещества, не являющиеся целью производства и не находящие по своим характеристикам применения в технологическом процессе, в том числе бракованная продукция; вмещающие и вскрышные породы, образующиеся при добыче полезных ископаемых; побочные и попутные продукты; улавливаемые при очистке отходящих технологических газов и сточных вод твердые вещества; сельскохозяйственные отходы [3].
4 Отходами потребления являются все образующиеся в результате потребления и/или эксплуатации готовой продукции виды отходов, включая твердые бытовые отходы, медицинские и биологические отходы, упаковочные отходы, а также отходы, образующиеся при функционировании культурно-бытовых, учебных учреждений, организаций и предприятий торговли и общественного питания и других предприятий и организаций общественного назначения; остатки веществ, материалов, предметов, изделий, частично или полностью утратившие свои первоначальные потребительские свойства в результате физического или морального износа в процессах потребления и/или эксплуатации, а также получившие несовместимые с их дальнейшим использованием повреждения в результате нештатных ситуаций [3].
3.2 Термины и определения, относящиеся к вторичным материально-сырьевым и топливно-энергетическим ресурсам
3.2.1 вторичные материальные ресурсы; BMP: Отходы производства и потребления, образующиеся в народном хозяйстве, для которых существует возможность повторного использования непосредственно или после дополнительной обработки.
1 Пригодные для утилизации отходы производства и потребления, образующиеся в материальном производстве, сфере услуг и в процессах конечного потребления продукции.
— отходы производства и потребления, которые в перспективе (потенциально) или сразу (актуально) пригодны для использования в промышленном производстве для получения сырья, изделий и/или энергии [3];
— отходы производства и потребления, специально собранные и подготовленные к использованию в хозяйственных целях или к переработке во вторичное сырье;
— продукцию первичной (предварительной) переработки отходов, соответствующую требованиям определенных нормативных (ГОСТ, ГОСТ Р, СТО) и/или технических (ТУ, ТО) документов;
— отходы, специально складированные в техногенных ресурсных накоплениях для использования их в определенном или неопределенном (отдаленном) будущем в качестве вторичного сырья.
3 Вторичные материальные ресурсы это отходы производства и потребления, в отношении которых существует реальная возможность и целесообразность повторного использования непосредственно или после дополнительной обработки для получения товарной продукции [3].
1 Допускается использование термина «вторичные горючие, тепловые и биоэнергетические ресурсы».
2 Вторичными энергетическими ресурсами являются используемые для получения энергии отходы производства и потребления, в отношении которых существует реальная возможность и целесообразность повторного использования непосредственно или после дополнительной обработки с выделением тепловой и/или электрической энергии [3].
1 Любые отходы, пригодные для использования в хозяйственных целях в качестве готовых видов сырья, материалов и топлива (без какой-либо существенной подготовки).
2 Наибольшее распространение в качестве деловых отходов получили обрезки листовой и погонажной продукции из металлов, остатки дерева, тканей (мерный лоскут), полимеров, композиционных материалов.
1 Золошлаковые отходы, прошедшие обезвреживание, обработку, переработку и получившие сертификат соответствия природоохранным и санитарно-гигиеническим требованиям, пригодны для получения вторичной продукции.
2 Из золошлаковых отходов, пригодных для получения вторичной продукции, изготовляют золошлаковые материалы, могущие получить сертификат соответствия требованиям технических регламентов, стандартов, сводов правил и международных договоров для целей дальнейшего использования в хозяйственном обороте.
3.3 Термины и определения, характеризующие вторичное сырье, его виды и потребительские свойства
1 К вторичному сырью при идентификации недопустимо применять термины «утиль», «утильсырье».
2 ВС является часть вторичных материальных ресурсов, в отношении которых в настоящее время имеется техническая возможность и экономическая целесообразность использования в экономической деятельности в целях получения материалов и/или энергии [3].
3 ВС является материал, восстановленный для использования в качестве сырья, полученный из отработавших продуктов и отходов, за исключением отходов, образующихся в первичном производственном процессе. При этом точная природа первичного производственного процесса может варьироваться между различными секторами материального производства (см. ГОСТ Р 53719-2009).
1 Виды вторичного сырья определяются в соответствии с кодами, установленными вОКП [21] и в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО) [22].
2 Основная номенклатура вторичного сырья установлена в ГОСТ Р 54099-2010.
3.4 Термины и определения в области технологий обращения с отходами как с вторичными материальными ресурсами и сырьем из них
1 Любой организационно-технологический процесс, основным результатом которого является полезное использование отходов на этапах их технологического цикла непосредственно или после доработки (переработки) в качестве вторичных материальных и/или энергетических ресурсов на месте их образования (на установке/предприятии) или в других специально отведенных местах с учетом специфики отраслей экономики в системе хозяйства.
2 Утилизация предполагает использование продукции после снятия ее с эксплуатации, а также отходов на последнем этапе их технологического цикла при избавлении от них с осуществлением обезвреживания, промышленной переработки и/или вторичного использования сырья, веществ и материалов.
3 Утилизацией отходов является любой процесс, основным результатом которого является полезное использование отходов на месте их образования (на установке/предприятии или в других отраслях экономики), в котором отходы используют для замены других материалов, могущих быть использованными для выполнения определенных функций, и в котором отходы подвергают предварительной обработке, способствующей выполнению этих функций. В Приложении II к Директиве 2008/98/ЕС [24] приведен перечень процессов утилизации (ограниченный).
4 В результате утилизации отходов образуются вторичные материальные ресурсы, используемые для производства продукции, а также вторичные энергетические ресурсы и/или вторичные биогазовые ресурсы.
5 Утилизация отходов деятельность, связанная с использованием отходов в качестве вторичных ресурсов [3].
1 Процесс вовлечения отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичных сырья, материалов, веществ, исключая использование отходов в качестве энергоресурсов.
2 Любой процесс утилизации, при котором отходы (отработавшие материалы) перерабатывают в продукцию, материалы или вещества, которые будут использованы для первоначальных целей применения или для других целей применения. Эти процессы включают переработку органических отходов (отходов органического происхождения), ноне включают утилизацию отходов в энергетических целях и их переработку в целях получения материалов, которые предназначены для использования в качестве топлива или для засыпки и балластировки (например, полигонов) [24].
3 Переработка (использование) упаковочных отходов в качестве вторичных материальных ресурсов с использованием промышленных методов в целях получения исходных упаковочных материалов или в других целях, включая органическую утилизацию, но исключая переработку в качестве вторичных энергетических ресурсов (см. ГОСТ Р 53756-2009).
4 Использование упаковочных отходов в качестве вторичных материальных ресурсов путем их переработки (обогащения) в производственном процессе для первоначальной цели или других целей, включая методы органической переработки, но исключая переработку в качестве вторичных энергетических ресурсов (см. ГОСТ Р 53742-2009).
1 С технической точки зрения речь идет о любом процессе, в котором теплота сгорания или теплотворность материала преобразовывается в полезное тепло или электроэнергию.
2 Термины «переработка упаковочных отходов (отработавшей упаковки) во вторичные энергетические ресурсы», «энергетическая утилизация», «утилизация в энергетических целях» следует рассматривать в качестве синонимов.
1 Захоронение упаковочных отходов (отработавшей упаковки) нельзя рассматривать как форму переработки органическими методами.
2 Термины «переработка (отработавшей упаковки) в качестве вторичных органических ресурсов» и «органическая утилизация» следует рассматривать в качестве синонимов.
1 К повторному использованию относят любой процесс, при котором продукцию или ее составные части, не являющиеся отходами, повторно используют с той же целью, для которой они были первоначально созданы [24].
2 К повторному использованию отходов относится разборка потерявшей потребительские свойства продукции, представляющая собой набор технологических операций предварительной обработки потерявшей потребительские свойства продукции путем разукрупнения ее и выделения из нее однородных по виду материалов, отдельных фрагментов и составных частей.
3 К повторному заполнению или использованию упаковки относят ее использование в соответствии с целями, определенными для упаковки (с имеющимися на рынке вспомогательными средствами или без таковых, которые позволяют снова заполнить упаковку), что позволяет обеспечить минимальное количество оборотов (циклов) во время срока службы упаковки. При этом соответствующая упаковка перейдет в категорию упаковочных отходов (отработавшей упаковки), как только она не сможет быть повторно использована (см. ГОСТ Р 53719-2009).
4 Перед повторным использованием может быть произведена предварительная обработка отходов, включающая любой метод проверки, очистки или ремонта, при котором продукция или ее составные части, которые относятся к отходам, предварительно обрабатываются таким образом, чтобы они могли бы затем повторно применяться без другой предварительной обработки [24].
5 К обработке отходов относят процессы утилизации отходов или их размещения, включая процессы предварительной обработки [24].
1 Этот процесс осуществляется при использовании отходов с накоплением или без накопления их в качестве вторичных ресурсов.
2 Восстановление сырья и материалов из отходов.
1 В общем случае сбор отходов включает их предварительную сортировку и предварительное (временное) хранение в целях последующего транспортирования к установкам, на которых осуществляется обработка отходов [24].
2 При раздельном сборе потоки отходов разделяются по видам и свойствам, что облегчает их дальнейшую специальную обработку [24].
1 Технологические процессы разделения (сепарации или сортировки) многокомпонентных отходов по определенным признакам на классы, группы, марки вторичных ресурсов (сырья) в соответствии с требованиями нормативных (ГОСТ, ГОСТ Р, СТО) и технических (ТУ, ТО) документов.
2 Технологические процессы выделения из многокомпонентных отходов отдельных фракций или фрагментов для их накопления в качестве вторичных материальных ресурсов с последующим их использованием в качестве вторичного сырья.
3 Сепарация (сортировка) предполагает разделение смешанных отходов производства и потребления на отдельные составляющие (макулатуру, металлы, стекло, пластмассы, ткани, резину и т. п.), фракции или фрагменты для их использования в качестве вторичного сырья.
1 Основополагающими критериями для идентификации накопленного количества отходов для использования в качестве вторичных ресурсов являются:
— наличие документов, подтверждающих факт возможного хозяйственного использования этого количества отходов как сырьевую базу;
— намерение (решение) собственника отходов использовать их количество в собственном производстве (или отгрузить его другим потребителям для хозяйственного использования) вне зависимости от того, образовались ли эти отходы в собственном производстве или право собственности на них приобретено иным путем (на основании договоров купли-продажи, мены, дарения и т. д.).
2 В качестве документов, подтверждающих фактическое или планируемое использование отходов в качестве BMP в хозяйственных целях, могут быть:
— технологический регламент, в котором предусмотрены технологические операции по использованию определенного количества отходов в собственном производстве в качестве BMP;
— договоры поставки-отгрузки или купли-продажи отходов для их использования в хозяйственных целях в качестве BMP.
3.4.19 использование вторичных материальных ресурсов; использование BMP: Применение накопленных отходов производства и потребления в хозяйственных целях в виде вторичных материальных ресурсов для использования их сразу или в перспективе хозяйственного развития после первичной (предварительной) подготовки и обработки или без какой-либо подготовки и обработки для производства вторичного сырья.
3.5 Дополнительные термины и определения
Присвоение лицом, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, на котором находятся накопленные ранее отходы хозяйственной деятельности, прав на их использование в качестве вторичных ресурсов и/или сырья с их паспортизацией и регистрацией в установленном порядке.
1 Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, установлен в действующем законодательстве.
2 В соответствии со сложившейся в Российской Федерации практикой лицензированию подлежит деятельность по сбору и переработке лома, отходов черных и цветных металлов, лома и отходов драгоценных металлов и камней, а также отходов I IV классов опасности.
3 Лицензированию подлежит деятельность, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I IV классов опасности для окружающей среды, в том числе отходов, образующихся в процессе производственной деятельности соискателя лицензии.
4 Деятельность по обращению с отходами V класса опасности для окружающей среды подлежит лицензированию в случае, если указанные отходы обладают следующими опасными свойствами: токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью или содержат возбудителей инфекционных болезней.
5 Не считают подпадающими под лицензирование вида деятельности по обращению с отходами I IVклассов опасности работы по сбору и хранению собственных отходов индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами непроизводственной сферы, разработавшими и утвердившими в установленном порядке проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по упрощенной схеме.
3.5.5 ликвидность вторичных материальных ресурсов; ликвидность BMP: Технико-экономическая характеристика отходов, характеризующая спрос на них как на вторичное сырье в сложившихся экономических условиях в стране или в регионе.