Что относится к радиоэлектронной промышленности

Что относится к радиоэлектронной промышленности

от 10 июля 2019 г. N 878

РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ ПРОДУКЦИИ, ПРОИСХОДЯЩЕЙ ИЗ ИНОСТРАННЫХ

ГОСУДАРСТВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОЙ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ОГРАНИЧЕНИЯ

ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.08.2021 N 1432,

Код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности

Наименование радиоэлектронной продукции

Лампы и трубки электронные вакуумные или газонаполненные с термокатодом, холодным катодом, фотокатодом, включая трубки электронно-лучевые

Диоды и транзисторы

Части электронных ламп и трубок и прочих электронных компонентов, не включенные в другие группировки

Платы печатные смонтированные

Платы звуковые, видеоплаты, сетевые и аналогичные платы для машин автоматической обработки информации

Терминалы кассовые, банкоматы и аналогичное оборудование, подключаемое к компьютеру или сети передачи данных

Устройства ввода или вывода, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства

Мониторы и проекторы, преимущественно используемые в системах автоматической обработки данных

Устройства периферийные с двумя или более функциями: печать данных, копирование, сканирование, прием и передача факсимильных сообщений

(см. текст в предыдущей редакции)

Устройства автоматической обработки данных прочие

Блоки, части и принадлежности вычислительных машин

Средства связи, выполняющие функцию систем коммутации

Средства связи, выполняющие функцию цифровых транспортных систем

Средства связи, выполняющие функцию систем управления и мониторинга

Средства связи радиоэлектронные

Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами прочая, не включенная в другие группировки

Аппараты телефонные прочие, устройства и аппаратура для передачи и приема речи, изображений или других данных, включая оборудование коммуникационное для работы в проводных или беспроводных сетях связи (например, локальных и глобальных сетях)

Части и комплектующие коммуникационного оборудования

Антенны и отражатели антенные всех видов и их части

Устройства приемно-контрольные охранные и охранно-пожарные

Приборы управления, приемно-контрольные и оповещатели охранные и охранно-пожарные

Системы тревожной сигнализации, противоугонные и охранные устройства для транспортных средств

Приборы и аппаратура для систем охранной сигнализации прочие, не включенные в другие группировки

Части устройств охранной или пожарной сигнализации и аналогичной аппаратуры

Приемники телевизионные (телевизоры) цветного изображения с устройствами записи и воспроизведения звука и изображения

Приемники телевизионные (телевизоры) цветного изображения без устройств записи и воспроизведения звука и изображения

Аппаратура для воспроизведения звука прочая

Аппаратура для записи звука прочая

Видеокамеры для записи и прочая аппаратура для записи или воспроизведения изображения

Мониторы, не предназначенные специально для использования в качестве периферийного оборудования

Микрофоны, громкоговорители, приемная аппаратура для радиотелефонной или радиотелеграфной связи

Части звукового и видеооборудования

Приборы и инструменты навигационные прочие

Дальномеры, теодолиты и тахиметры (тахеометры)

Инструменты и приборы геодезические

Инструменты и приборы гидрографические

Инструменты и приборы прочие

Аппаратура радионавигационная для работы в системе спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

Аппаратура радионавигационная прочая

Радиоаппаратура дистанционного управления

Инструменты для черчения, разметки или математических расчетов прочие

Инструмент измерительный прочий, не включенный в другие группировки

Приборы, установки, системы дозиметрические

Приборы, установки, системы радиометрические

Приборы, установки, системы спектрометрические

Приборы, установки, системы комбинированные

Детекторы ионизирующих излучений

Осциллоскопы и осциллографы электронно-лучевые

Приборы цифровые электроизмерительные

Приборы цифровые электроизмерительные прочие

Системы информационные электроизмерительные, комплексы измерительно-вычислительные и установки для измерения электрических и магнитных величин

Приборы и аппаратура для телекоммуникаций

Приборы и аппаратура для измерения или контроля электрических величин, не включенные в другие группировки

Гидрометры, термометры, пирометры, барометры, гигрометры и психрометры

Приборы для измерения или контроля расхода жидкостей и газов

Приборы для измерения или контроля уровня жидкостей и газов

Приборы для измерения или контроля прочих переменных характеристик жидкостей и газов

Газоанализаторы или дымоанализаторы

Анализаторы аэрозолей, твердых и сыпучих веществ

Приборы универсальные для определения состава и физико-химических свойств газов, жидкостей и твердых веществ

Приборы и аппаратура для спектрального анализа, основанные на действии оптического излучения (ультрафиолетового, видимой части спектра, инфракрасного)

Экспонометры и прочие приборы для измерения или контроля количества тепла, звука или света

Приборы и аппаратура для физического или химического анализа прочие, не включенные в другие группировки

Микроскопы (кроме микроскопов оптических)

Счетчики потребления или производства газа, жидкости или электроэнергии

Приборы для измерения параметров движения и количества прочие

Динамометры общего назначения

Приборы для измерения деформации

Приборы акустического неразрушающего контроля

Приборы радиоволнового неразрушающего контроля

Приборы электромагнитного (вихревых токов) и электрического неразрушающего контроля

Приборы неразрушающего контроля прочие

Аппаратура общего назначения для определения основных параметров вибрационных процессов

Аппаратура контрольно-сигнальная для автоматической защиты агрегатов от опасных вибраций

Аппаратура виброизмерительная специальная

Средства автоматизации и механизации контроля размеров

Инструменты, приборы и машины для измерения или контроля прочие, не включенные в другие группировки

Приборы автоматические регулирующие и контрольно-измерительные прочие

Части и принадлежности аппаратуры радиолокационной, радионавигационной и радиоаппаратуры дистанционного управления

Комплектующие (запасные части) дальномеров, теодолитов и тахиметров (тахеометров); геодезических, гидрографических, океанографических, гидрологических, метеорологических или геофизических инструментов и прочих приборов, не имеющие самостоятельных группировок

Комплектующие (запасные части), не включенные в другие группировки, не имеющие самостоятельных группировок

Комплектующие (запасные части) приборов, устройств и машин контрольно-измерительных, не включенные в другие группировки, не имеющие самостоятельных группировок

Аппараты рентгеноскопические (флуороскопические)

Эндоскопические комплексы, соответствующие кодам 271710, 271720, 271740, 271780, 271790, 271800, 271830, 271850, 282950, вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации

Аппараты рентгеновские прочие, используемые для диагностики, применяемые в медицинских целях

Системы однофотонной эмиссионной компьютерной томографии (гамма-камеры), соответствующие кодам 191060, 209240, 280530 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации

Приборы, аппараты и комплексы гамма-терапевтические контактной лучевой терапии средней и высокой мощности дозы, соответствующие кодам 125700, 142570, 310440, 310450, 314140 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации

Части и принадлежности аппаратов, основанных на использовании рентгеновского или альфа-, бета- или гамма-излучений, применяемых в медицинских целях, включая хирургию, стоматологию, ветеринарию

Аппараты электродиагностические прочие

Пульсоксиметры, спирометры, аппараты для объемной сфигмографии, соответствующие кодам 145190, 149980, 150000, 150010, 150020, 170280, 218360, 218410, 232490, 249320, 288690, 317710, 345960 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации

Оториноскопы, соответствующие кодам 279450, 172070 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации

Тонометры измерения внутриглазного давления, соответствующие кодам 171850, 172450, 172460 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации

Электроэнцефалограф, электромиограф, спирограф, соответствующие кодам 152710, 232490, 260980, 291870, 291820, 291830, 292080 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации

Средства измерений массы, силы, энергии, линейных и угловых величин, температуры

Приборы для исследования звуковых колебаний в органах человека

Приборы и аппараты для функциональной диагностики прочие, применяемые в медицинских целях, не включенные в другие группировки

Аппараты ультразвукового сканирования

Облучатели фототерапевтические неонатальные, соответствующие кодам 172870, 204120, 335380, 209840, 335370, 326010, 212340 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации

Аппараты микроволновой терапии

Литотриптеры, соответствующие кодам 127180, 204130, 216570, 236610 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации

Аппараты ультразвуковой терапии

обогреватели детские неонатальные;

столы неонатальные с автоматическим поддержанием температуры обогрева новорожденных;

соответствующие кодам 119850, 126460, 126470, 126500, 130380, 210150, 233940, 262390, 262430, 262440, 334660, 334670, 334680 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации

Оборудование фотографическое и его части

Приборы оптические прочие и их части

Носители данных оптические без записи

Носители данных прочие, включая матрицы и основы для производства дисков

Лампы накаливания или газоразрядные лампы; дуговые лампы; светодиодные лампы

Светильники электрические настольные, прикроватные или напольные

Указатели светящиеся, световые табло и подобные им устройства

Люстры и прочие устройства осветительные электрические подвесные, потолочные, встраиваемые и настенные

Люстры-вспышки фотографические, фотоосветители типа «кубик» и аналогичные изделия

Прожекторы и аналогичные светильники узконаправленного света

Части ламп накаливания или газоразрядных ламп

Части светильников и осветительных устройств

Услуги по производству электрического осветительного оборудования отдельные, выполняемые субподрядчиком

Приборы электромеханические бытовые хозяйственные со встроенным электродвигателем прочие, не включенные в другие группировки

Машины и приборы для механизации кухонных работ

Приборы электронагревательные бытовые прочие, не включенные в другие группировки

Кипятильники погружные электрические

Приборы световой и звуковой сигнализации электрические

Комплектующие (запасные части) прочего электрического оборудования, не имеющие самостоятельных группировок

Генераторы сигналов электрические

Оборудование электрическое прочее, не включенное в другие группировки

Устройства электрической сигнализации, электрооборудование для обеспечения безопасности или управления движением на железных дорогах, трамвайных путях, автомобильных дорогах, внутренних водных путях, площадках для парковки, в портовых сооружениях или на аэродромах

Машины, содержащие счетные устройства, прочие, не включенные в другие группировки

Машины офисные прочие

Медицинские морозильники, холодильники комбинированные лабораторные, холодильники фармацевтические, соответствующие кодам 122990, 143910, 145090, 215850, 261620, 321680 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации

Оборудование и установки для фильтрования или очистки воздуха

Облучатели-рециркуляторы воздуха, рециркуляторы бактерицидные, соответствующие кодам 131980, 132020, 132060, 132070, 152690, 152700, 160030, 270540, 292620 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации

Тахографы, зарядные станции для электромобилей, системы помощи водителю (ADAS) для автотранспорта различного назначения, электронный блок управления двигателем, электронный блок управления кузовной электроникой, блок управления комбинацией приборов, компоненты телематических систем, система помощи водителю, электронные переключатели, приборы управления подвеской, приборы управления освещением, приборы управления электропитанием, приборы управления климатом, приборы управления видеообзором, приборы управления функциями комфорта, приборы бесключевого доступа и противоугона, приборы расширения функционала ЭБУ, приборы управления системами автомобиля

Оборудование и аппаратура, исключительно или в основном используемые для производства полупроводниковых слитков или пластин, полупроводниковых устройств, электронных интегральных микросхем или плоскопанельных дисплеев

Аппараты электрохирургические, соответствующие кодам 119890, 126550, 127830, 172260, 228980, 228990, 229000, 260140, 260500, 268390, 282800, 282950 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации

Стерилизаторы хирургические или лабораторные

Аппараты для ингаляционного наркоза

Аппараты дыхательные реанимационные

Оборудование дыхательное прочее, не включенное в другие группировки

Инкубаторы для новорожденных

Консоли подвода медицинских газов и электропитания, соответствующие кодам 259390, 259380, 157680, 335650 вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации

Источник

Как работать с реестром радиоэлектронной продукции Минпромторга

Единый реестр российской радиоэлектронной продукции — это систематизированный перечень радиоэлектроники и телекоммуникационного оборудования. На него заказчик ориентируется при составлении документации, а комиссия — при применении ограничений и условий допуска к госзакупкам. Продукция из него получит приоритет при закупках по 223-ФЗ.

Когда заработал реестр в закупках

Единый перечень радиоэлектронных товаров и телекоммуникационного оборудования заработал с 01.09.2019 в рамках постановления правительства № 878 от 10.07.2019. Правительственный акт вступил в силу еще в июле, а сам перечень радиоэлектроники дорабатывался до 16.09.2019. Сейчас этот перечень активно эксплуатируется и применяется в закупочной деятельности как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ. Планируется, что единый реестр радиоэлектронной продукции РФ проработает два года — с 2019 по 2021 год в рамках национального и политики импортозамещения.

Кто его ведет

Кто ведет единый реестр российской радиоэлектронной продукции — Минпромторг, значит, ответственность за его наполнение лежит на этом ведомстве. Ищите список отечественных радиоэлектронных и телекоммуникационных товаров на официальном ресурсе Минпромторга — в государственной информационной системе промышленности. Официальный сайт реестра российской радиоэлектронной продукции (РРПО) — https://gisp.gov.ru/documents/10546664/. Перечень представляет собой текстовый документ, который дорабатывается и изменяется. Используйте актуальную редакцию реестра.

Как попасть

Состав перечня подразделяется на радиоэлектронные товары и телекоммуникационное оборудование. Для включения изделия в список производитель подает заявку. Порядок внесения в реестр сведений о радиоэлектронных товарах и телекоммуникации различается.

На какие объекты закупок распространяются ограничения

Радиоэлектронная продукция — это изделия, которые изготовлены по специальным технологиям с применением принципов электроники и радиотехники. Изготовление таких продуктов российскими производителями — это наукоемкая сфера, которая всячески регулируется и поддерживается со стороны государства. Нововведенный реестр радиоэлектронной продукции РФ — это дополнительная мера государственной поддержки отечественных производителей радиотехники. Законодатели ограничивают допуск и приобретение иностранных товаров, увеличивая тем самым спрос на товары российского производства.

Применяйте ограничение, если закупаемые радиоэлектронные товары включены в перечень радиоэлектроники, в 878 постановлении правительства в редакции на 2021 год.

Минфин в письме № 24-06-05/74463 от 25.08.2020 уточнил, что это правило действует для всех позиций из перечня, независимо от того, установлены ли ограничения на допуск иностранной РЭП по указанному постановлению. Ведомство сообщило, что в дальнейшем перечень допхарактеристик для позиций РЭП из КТРУ могут расширить.

Перед закупкой исполнитель сверяется с перечнем, находит нужный код или класс радиоэлектронной продукции и устанавливает в закупочной документации необходимые ограничения. В письме № ПГ-11-7984 от 24.09.2019 Минпромторг дал инструкцию, как определить класс радиоэлектронной продукции и что это такое. Орган власти разъяснил, что класс радиоэлектронной продукции указывается в столбце 4 реестра, т. е. классом радиоэлектронной продукции являются:

В рамках одной закупки не приобретайте изделия, которые включены в список, и ту продукцию, которой там нет.

Если в едином перечне нет требуемого изделия или есть изделие со схожими характеристиками, но его функции не подходят заказчику, ограничивать закупку нет необходимости.

Как применять постановление № 878: пошаговая инструкция

Законодатели регламентируют правила пользования единым перечнем. Вот как применять постановление правительства 878:

Шаг 1. Определиться с объектом закупки и проверить его в перечне из приложения № 2 к ПП № 878.

Шаг 2. Если кодировка изделия по ОКПД2 соответствует предмету заказа, то заказчик изучает единый перечень на предмет наличия требуемого продукта. Для этого откройте файл с ним в формате Excel.

Шаг 3. Если товар включен в реестр отечественной радиоэлектронной продукции, то в закупочной документации устанавливается ограничение. Особого порядка согласования НМЦК или цены контракта с единственным поставщиком нет.

Шаг 4. Если изделие не числится в едином перечне, проводится обоснование невозможности соблюдения ограничения (п. 5 ПП № 878).

Шаг 5. Подготовленное обоснование публикуется в ЕИС в тот же момент, что и извещение о закупке.

Правила об ограничении не используются для закупок по программам приграничного сотрудничества и для заказов в иностранных государствах.

Обратите внимание, что с 06.08.2020 действует постановление правительства № 1116 от 25.07.2020, которое уточнило порядок закупки кабелей и проводов волоконно-оптических, электронных и электрических, включенных в перечень иностранной продукции, ограниченной к закупкам для госнужд. В этом постановлении установили, что в закупках радиоэлектронной продукции, которой соответствуют коды ОКПД2 27.31 и 27.32, заказчик отклоняет все заявки, в которых предлагают поставить иностранную радиоэлектронику.

Главное условие — чтобы в определении поставщика кабелей и проводов участвовали как минимум 2 удовлетворяющих требованиям извещения и документации поставщика, которые одновременно:

Подтверждает, что кабели и провода соответствуют требованиям извещения и документации, декларация поставщика о нахождении их в реестре с указанием номера реестровой записи, а для кабелей и проводов, которые произведены на территории государства — члена ЕАЭС, — акт экспертизы по определению страны происхождения товара, полученный в уполномоченном органе государства — члена ЕАЭС. В таком акте обязательно указывают информацию о наличии сведений об оптическом волокне, используемом при производстве такой радиоэлектронной продукции, в реестре промышленной продукции, произведенной на территории РФ.

Как рассматривают заявки с радиоэлектроникой по 44-ФЗ

Участники в предложениях подтверждают, что их изделия числятся в реестре. Они в заявке декларируют номер реестровой записи единого реестра российской радиоэлектронной продукции по ПП 878.

Если установили ограничение, но пришла заявка с иностранным изделием, то отклоняйте ее, если:

В ходе исполнения контракта товары из реестра не подлежат замене на те изделия, которые в реестре не числятся.

Как рассматривают заявки с радиоэлектроникой по 223-ФЗ

Если заказывают по 223-ФЗ, продукция из реестра радиоэлектронных и телекоммуникационных товаров имеет приоритет. Если заказчик установил для конкурентной закупки определенные критерии оценки заявок, то анализ предложения с изделием из реестра проходит по стоимостной характеристике — при снижении цены участника на 30%. Итоговое соглашение заключается по цене победителя.

В случае проведения аукциона с пошаговым снижением стоимости действует другое правило. Если победитель предложит иностранную радиоэлектронику, то цена договора с ним снижается на 30%. В тех ситуациях, когда цена торгов переходит нулевой порог и участники торгуются за право заключения договора, победителю торгов с иностранной радиоэлектроникой надлежит заплатить на 30% больше предложения, которое он дал.

Источник

Что относится к радиоэлектронной промышленности

2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:

3. Формирование и ведение реестра осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации посредством принятия решений о включении радиоэлектронной продукции в реестр или об исключении радиоэлектронной продукции из реестра.

4. Реестровая запись содержит следующие сведения:

а) порядковый номер реестровой записи;

б) дата формирования реестровой записи;

в) наименование радиоэлектронной продукции с указанием кода в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), наименование и реквизиты конструкторских документов, в соответствии с которыми осуществляется изготовление радиоэлектронной продукции;

г) информация о заявителе:

полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер;

индивидуальный номер налогоплательщика;

место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;

адрес сайта заявителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором содержится описание технических и функциональных характеристик радиоэлектронной продукции;

е) основные технические и функциональные характеристики радиоэлектронной продукции;

ж) перечень иностранных аналогов радиоэлектронной продукции (при наличии);

з) реквизиты документа, являющегося основанием для включения в реестр:

и) реквизиты (дата и номер) заключения о соответствии телекоммуникационного оборудования требованиям, предъявляемым для присвоения статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения, или о его несоответствии указанным требованиям;

к) реквизиты (дата и номер) решения об отмене статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения и исключении телекоммуникационного оборудования из реестра.

Источник