Что относится к природоохранным мероприятиям
ВИДЫ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ИХ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Любое производство сопровождается негативным воздействием на окружающую среду: сбросами и выбросами загрязняющих веществ, образованием отходов, значительным ресурсо- и энергопотреблением, возникновением чрезвычайных (аварийных) ситуаций. В целях предотвращения данных видов воздействия на предприятиях осуществляются природоохранные мероприятия.
Природоохранные мероприятия обеспечивают снижение и ликвидацию отрицательного антропогенного воздействия на окружающую среду, способствуют сохранению и рациональному использованию природно-ресурсного потенциала. Основными направлениями природоохранных мероприятий на предприятиях являются:
1). охрана окружающей среды от загрязнения и сохранение ее качества;
2). экономное использование природных ресурсов (ресурсосбережение).
Классификация природоохранных мероприятий, осуществляемых на предприятиях:
1. Природоохранные мероприятия в области охраны и рационального использования водных ресурсов:
Ø строительство, расширение и реконструкция очистных сооружений;
Ø создание водооборотных систем;
Ø осуществление контроля за использованием воды;
Ø отделение промышленных, хозяйственно-бытовых и ливневых стоков;
Ø сооружение установок для сбора, транспортировки, переработки и ликвидации жидких производственных отходов;
Ø улучшение технического состояния водохранилищ.
2. Природоохранные мероприятия в области охраны атмосферного воздуха:
Ø установление газопылеулавливающих устройств, предназначенных для улавливания и обезвреживания вредных веществ из газов, отходящих от технологических агрегатов;
Ø сооружение установок для утилизации веществ из отходящих газов;
Ø осуществление контроля за загрязнением атмосферного воздуха ;
Ø оснащение автотранспорта нейтрализаторами выхлопных газов;
Ø использование газового топлива.
3. Природоохранные мероприятия в области охраны и рационального использования земельных ресурсов:
Ø осуществление рекультивации земель (восстановление продуктивности нарушенных земель);
Ø экономное использование земельного фонда в ходе строительства и эксплуатации зданий и сооружений;
Ø снятие плодородного слоя почв перед нарушением сельскохозяйственных земель.
4. Природоохранные мероприятия в области управления отходами:
Ø Выявление и контроль (ревизия отходов, их классификация по степени опасности).
Ø Предотвращение и сокращение образования отходов (поиск любых возможных способов недопущения или снижения количества отходов и их источников; например, путем модификации или изменения состава продукта, упаковки или изменения конструкции оборудования).
Ø Переработка или повторное использование отходов:
· создание систем замкнутого цикла (внутренняя рециркуляция)
· повторное использование отходов с неизменным назначением, без дополнительной переработки (стеклотара)
· использование отходов в качестве сырья для изготовления исходного продукта (например, макулатуры для производства бумаги, металлолома для выплавки стали)
· конечное использование отходов при создании насыпей, строительных дорог, инженерно-технических сооружений (дамб)
· использование отходов в качестве сырья для получения качественно нового продукта (получение тепловой энергии при сжигании отходов; использование «калифорнийских» червей, уничтожающих отходы и выделяющих продукт, подходящий для получения энергии и удобрений; получение удобрений в результате компостирования)
Компостирование – это процесс, при котором органическая часть твердых отходов биологически разлагается в контролируемых условиях. Компостирование сокращает массу отходов в 2 раза. Конечным продуктом является гумус.
Ø Создание безопасных методов ликвидации отходов (строительство мусоросжигательных заводов)
Ø Использование безопасных методов захоронения отходов
Существует 2 типа захоронения:
· Организованные свалки (захоронение промышленных отходов, стройматериалов, шламов очистки сточных вод). Способы создания свалок: 1) система траншей; 2) заполнение площадей.
· Размещение на поверхности (отходы помещают на почву или под слой почвы; это биоразлагаемые отходы и свободные от опасных загрязнителей: с/х отходы, шламы пищевой промышленности).
Ø Обеспечение сбора, хранения и транспортировки отходов
5. Энергосберегающие мероприятия:
Ø устранение энергопотерь (утепление зданий, лучшая изоляция труб и баков)
Ø повышение энергетического КПД производственных процессов
Ø повторное использование энергии (теплообменники)
Ø решение вопроса о необходимости и оправданности видов деятельности, связанных с большим потреблением энергии
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ СРЕДОЗАЩИТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Природоохранная деятельность в современных условиях связана с необходимостью привлечения значительных затрат. Вкладывая в охрану природы довольно много различных средств и тем самым обеспечивая рост качества окружающей среды, человек должен знать, насколько эффективно они используются, какова их отдача. Возникает объективная необходимость оценки экономической эффективности природоохранной деятельности, точнее природоохранных мероприятий.
Правила определения оценки экономической эффективности средозащитных мероприятий производится согласно «Временной типовой методике определения экономической эффективности природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды» (А.С. Быстров, В.В. Варанкин, М.А. Виленский и др. – М.: Экономика, 1986г.).
Экономическая эффективность природоохранных мероприятий определяется путем сопоставления конечных экономических результатов, полученных вследствие их реализации, с необходимыми для осуществления этих мероприятий затратами.
Природоохранные мероприятия и их виды
ТЕМА 6. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
1) Природоохранные мероприятия и их виды
2) Структура расходов на ПОМ. Источники финансирования средозащитных затрат.
3) Методические основы оценки экономической эффективности ПОМ
4) Показатели оценки экономической эффективности ПОМ
5) Показатели рентабельности природоохранной деятельности предприятий
6) Показатели оценки эффективности инвестиционных проектов в области защиты окружающей среды
В отечественной литературек природоохранным мероприятиям (ПОМ) относят все виды хозяйственной деятельности, направленные на снижение и ликвидацию отрицательного антропогенного воздействия на окружающую среду, сохранение, улучшение и рациональное использование природно-ресурсного потенциала страны. К ним относятся:
— строительство и эксплуатация очистных и обезвреживающих сооружений и устройств;
— применение малоотходных и безотходных технологических процессов и производств;
— размещение предприятий и систем транспортных потоков с учетом экологических требований;
— борьба с эрозией почв;
— охрана недр и рациональное использование минеральных ресурсов и т.д.
Природоохранные мероприятия должны обеспечить:
— соблюдение нормативных требований к качеству окружающей среды, отвечающих интересам охраны здоровья людей и окружающей среды с учетом перспективных изменений, обусловленных развитием производства и демографическим сдвигам;
— получение максимального народнохозяйственного эффекта от улучшения состояния окружающей среды, сбережения и более полного использования минеральных ресурсов.
В зарубежнойлитературе можно встретить более широкое определение ПОМ, под которым понимаются все мероприятия экологического характера, направленные на защиту окружающей среды, экологическую безопасность производства и учитывающих состояние защищенности социальных, экономических прав и интересов граждан.
Все множество ПОМ можно классифицировать в зависимости от:
1. вида природоохранных работ;
2. количества целей;
3. эколого-экономического результата.
1. В зависимости от вида проводимых природоохранных работ выделяют следующие мероприятия, связанные с рациональным использованием и охраной:
2. По количеству поставленных целей различают: одноцелевые и многоцелевые средозащитные мероприятия.
Одноцелевыесредозащитныемероприятия – направлены исключительно, или главным образом, на снижение загрязнение окружающей среды (очистные и улавливающие сооружения предприятий и т.п.).
Этот путь малоэффективен, так как, следуя ему далеко не всегда удается полностью прекратить поступление вредных веществ в биосферу. Для достижения высоких эколого-экономических результатов необходимо процесс очистки совместить с процессом утилизации уловленных веществ, что сделает возможном объединение первого со вторым (многоцелевым).
Многоцелевые– направлены не только на снижение загрязнения окружающей среды, но и на улучшение производственных результатов – снижение расхода материальных и трудовых ресурсов, увеличение выпуска продукции и т.п. Внедрение замкнутого водоснабжения, утилизации отходов, применение малоотходных технологических процессов, а в перспективе и безотходных технологий производства. Этот путь наиболее эффективен и экономичен.
3. В зависимости от эколого-экономического результата, достигаемого при выполнении, природоохранные мероприятия делятся на:
— повышающие экологическую безопасность;
— улучшающие экологическую обстановку;
— мало- и безотходные.
Мероприятия, повышающие экологическую безопасность – это мероприятия, связанные с увеличением надежности оборудования (повышение межремонтного периода работы скважин, снижение аварийности трубопроводов, увеличение срока службы резервуаров, и др.).
Мероприятия, обеспечивающие улучшение экологической обстановки – это мероприятия, направленные на соблюдение предельно-допустимых нормативов (ПДВ, ПДС, ПДК) (устранение негерметичности оборудования, ремонтно-изоляционные работы, ликвидация скважин и др.).
Ресурсосберегающие мероприятия – это мероприятия, направленные на рациональное использование природных ресурсов (применение повторно-последовательной системы водоснабжения, рекультивация земель, снижение потерь нефти на всех стадиях технологического процесса и др.).
Мало- и безотходные мероприятия – это мероприятия, направленные на увеличение полноты и комплексности переработки сырья и отходов (утилизация и переработка серы, нефтешламов, извлечение полезных компонентов из нефти, сточных вод и твердых отходов и др.).
Подобная классификация позволяет в полном объеме охарактеризовать все многообразие проводимых ПОМ по уровню их воздействия на окружающую среду, что позволяет в дальнейшем выбрать методологию экономической оценки последствий загрязнений и оценить экономическую эффективность ПОМ.
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Электронная библиотека
Комплексное проведение природоохранной деятельности включает следующие конкретные мероприятия:
— разработку и осуществление комплексных целевых программ по охране окружающей среды, а также разработку соответствующих разделов в других комплексных (целевых) программах;
— разработку комплексных региональных схем охраны природы и природоохранных разделов в схемах развития и размещения отраслей народного хозяйства и в схемах развития и размещения производственных сил по территориям;
— развитие комплекса мероприятий, обеспечивающих необходимые условия для осуществления природоохранной деятельности (изучения природных ресурсов, их потенциала, мониторинга окружающей среды, научных исследований и подготовки кадров).
Природоохранная деятельность включает большой комплекс направлений. В него входят:
— обеспечение сохранности природных ресурсов и предотвращение их загрязнения;
— ликвидация негативных воздействий человеческой деятельности на окружающую среду;
— воспроизводство компонентов природных ресурсов;
— восстановление природных ресурсов;
— рационализация использования сырьевых и других природных ресурсов путем развития безотходных и малоотходных технологий;
— охрана уникальных природных комплексов от уничтожения, загрязнения и др. видов деградации;
— развитие экологически чистых технологий производства и др.
ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
Для обеспечения экологического равновесия, для предотвращения негативных последствий антропогенного влияния, для восстановления и воспроизводства компонентов окружающей среды, для снижения нанесенного ей ущерба необходим комплекс природоохранных мероприятий, требующих значительного объема затрат на их реализацию. Природоохранная деятельность, ориентированная на процесс сохранения, восстановления и воспроизводства природно-ресурсного потенциала должна осуществляться, прежде всего, в ходе самого процесса хозяйственной деятельности на всех его стадиях, должна быть органическим компонентом человеческой деятельности.
В широком смысле к природоохранным мероприятиям относятся все виды хозяйственной деятельности, прямо или косвенно способствующие снижению или ликвидации отрицательного воздействия человека на окружающую природную среду (например, рационализация размещений предприятий, увеличение выпуска экологически чистой продукции в сельском хозяйстве, внедрение малоотходных технологических процессов, измерение объемов и структуры производства, регулирование транспортных потоков и т. д.).
Природоохранные мероприятия в узком смысле — это те виды хозяйственной деятельности человека, осуществление которых прямо и непосредственно влечет за собой снижение загрязнения окружающей природной среды (строительство и эксплуатация очистных и обезвреживающих сооружений и устройств, переработка и утилизация отходов, рекультивация земель, меры по борьбе эрозии почв и т.д.).
Формирование набора природоохранных мероприятий определяются целями и задачами планирования и управления народного хозяйства. Важное практическое значение, с точки зрения решений этих задач, имеет классификация природоохранных мероприятий, учитывающая особенности объекта, уровни и сроки планирования и прогнозирования (табл. 2.4).
Подобная классификация носит принципиальный характер, так как она может послужить основой для разработки отраслевых, региональных классификаторов природоохранных мероприятий, прежде всего необходимых для организации эффективной работы различных органов контроля и управления природоохранной деятельностью.Таблица 2.4
Схема классификации природоохранных мероприятий
I. Предприятие (объединение)
строительство новых и реконструкция действующих газоочистных и пылеулавливающих установок, очистных сооружений, включая замену морально устаревшего оборудования
проведение технологических мероприятий по снижению выброса (сброса) вредных примесей, капитальный ремонт установок очистки выбросов (сбросов)
организационные мероприятия, включая совершенствование работы экологических служб предприятия
инвентаризация источников выбросов (сбросов) и оснащение их контрольно-измерительной аппаратурой
экологическое воспитание и образование работников предприятия
Экономический район и ТПК
совершенствование технологических процессов, перепрофилирование предприятий, вывод и перебазирование предприятий и отдельных цехов
организация межотраслевых предприятий и производств по переработке отходов
комбинирование и кооперирование предприятий; ликвидация мелких отопительных котельных
рациональная организация движения транспортных потоков в городах
планировочные и градостроительные мероприятия
организация в районе системы контрольно-регулировочных пунктов и постов по проверке токсичности отработанных газов автомобилей
экологический всеобуч населения
Продолжение табл 2.4.
мероприятия по совершенствованию технологических процессов с целью поэтапного перехода к осуществлению принципов безотходного производства
строительство и оснащение лабораторий по контролю за загрязнением атмосферного воздуха, водоемов
ликвидация и перебазирование соответствующих предприятий, цехов и производств – особо опасных источников загрязнения атмосферного воздуха
мероприятия (технические, конструктивные) по уменьшению выбросов передвижными средствами (усовершенствование существующих или создание принципиально новых двигателей, внедрение электромобилей и т.д.)
IV. Межотраслевой и межрегиональный
улучшение структуры производства и пространственной организации хозяйства страны с учетом экологических факторов
мероприятия по комплексному использованию энергетических, сырьевых и др. ресурсов путем создания системы межотраслевых объединений (комбинатов) и ТПК и спец. органов управления ими
совершенствование хозяйственного механизма рационального природопользования, включая планирование, экономические рычаги и организационно-управленческую структуру
усиление и совершенствование природоохранного законодательства
Комплекс природоохранных мероприятий
Комплекс природоохранных мероприятий – это совокупность мер и действий, направленных на предотвращение, ограничение и уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий и обеспечивающих сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предупреждение прямого или косвенного влияния результатов хозяйственной и иной деятельности на природу человека.
В конечном счете, целью этих мер и действий является сохранение природных условий, необходимых для жизни людей на Земле, для дальнейшего развития производства и культуры. Путь к достижению этой цели лежит через установление гармонии между развивающимся обществом и природой, которая одновременно служит сферой и источником жизни общества.
К числу объектов охраны окружающей среды в соответствии с российским законодательством относятся:
Особое внимание обращается на природоохранные мероприятия, касающиеся государственных природных заповедников, природных заказников, национальных природных парков, памятников природы, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных и мест их обитания.
Поддержание целостности природных систем и их жизнеобеспечивающих функций, оздоровление (восстановление) нарушенных экосистем в неблагополучных регионах России, обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия достойного качества жизни в интересах устойчивого развития общества, улучшения здоровья населения — считается целью государственной экологической политики.
Комплекс природоохранных мероприятий включает:
Первая группа мероприятий включает:
Ко второй группе мероприятий относятся:
При выполнении природоохранных мероприятий, связанных с регламентированием и ограничением антропогенных воздействий на средообразующие компоненты природных территориальных комплексов в районах хозяйственной деятельности, основное внимание сосредотачивается на охране природных сред:
Источники: Федеральный закон Российской Федерации «Об охране окружающей среды» (2002); Константинов В.М. Охрана природы. – М., 2000; Измалков В.И., Измалков А.В. Техногенная и экологическая безопасность и управление риском. – М.; – СПб., 1998.
Виды мероприятий по охране окружающей среды (ООС)
Экологическое законодательство Российской федерации обязывает все юридические и физические лица, деятельность которых связана с природопользованием, образованием и использованием опасных отходов, выбросом вредных веществ, проводить мероприятия по охране и восстановлению природной среды.
Так, экологические мероприятия проводятся по следующим направлениям:
Положения законодательных актов, прежде всего, направлены на мотивацию предпринимателей к экологизации производственной деятельности: рациональное применение природных материалов; использование ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных технологий, экологически чистого сырья, сокращение вредного воздействия на экологию, восстановление природного баланса.
Перечень мероприятий по ООС для предприятия
Для каждого субъекта хозяйствования перечень мероприятий по охране природной среды будет индивидуальным, что обусловлено особенностями технологического процесса и типом загрязняющего влияния на экологию, качеством используемых основных фондов, местом расположения производственных мощностей и рядом других факторов.
Для сокращения вредного воздействия на природную среду субъекты хозяйствования могут применять административные, экономические, производственные, научные методы, что позволяет выбрать наиболее удобный и выгодный для предприятия путь защиты экологии.
Мы предлагаем примерный перечень мероприятий по ООС, которые предприятие может включить в свою экодокументацию в зависимости от вида деятельности и финансовых возможностей (дифференциация по ключевым направлениям ООС):
К мероприятиям по охране экологии на предприятии также относят: ведение экологической документации, проведение экологического мониторинга, разработку программ по снижению уровня шума, очистке сточных вод, околоземельного пространства и др.
На основании составленного списка природоохранных мер создается официальный документ – Перечень мероприятий по ООС. Все мероприятия по сохранению природной среды, которые предприятие отражает в соответствующих документах, обязательны для выполнения. Поэтому при составлении плана природоохранных мероприятий следует отталкиваться от текущих производственных и финансовых возможностей предприятия, чтобы избежать конфликтных ситуаций и судебных разбирательств.
Помощь специалистов «Экобезопасность»
Разрабатывать перечень природоохранных мер и оформлять его соответствующим образом на предприятии должен профильный специалист – эколог. Именно это должностное лицо несет ответственность за реализацию мероприятий по ООС и сокращение эковыплат и компенсаций предприятия.
Аутсорсинговая компания «Экобезопасность» предлагает услуги экологического сопровождения предприятий на самых выгодных условиях. У нас работают высококвалифицированные экологи с большим опытом составления экологической отчетности и взаимодействия с органами государственного контроля.
Наши профессионалы в сжатые сроки разработают эффективный и реальный план мероприятий по ООС с учетом всех особенностей и нюансов вашего предприятия, помогут сократить экологические выплаты и создать хорошую репутацию современного экологически безопасного производителя.
Звоните нам прямо сейчас и опытные сотрудники предоставят вам подробную информацию об услугах нашей компании, проконсультируют и дадут рекомендации по каждому конкретному случаю, ответят на все интересующие вопросы. Специалисты компании «Экобезопасность» помогут найти компромисс между требованиями экологического законодательствами и интересами вашего бизнеса!