Что относится к природным объектам
Что относится к природным объектам
Статья 1. Основные понятия
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 1
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 195-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 331-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 219-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 21.07.2014 N 219-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 219-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 406-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 406-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
вывезены из Российской Федерации;
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
произведены в Российской Федерации и подлежат уничтожению с применением технологий, утвержденных в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации;
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
произведены в Российской Федерации и используются исключительно как сырье для производства других химических веществ;
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
произведены в Российской Федерации или ввезены в Российскую Федерацию для обеспечения основных видов применения, определенных в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
(абзац введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 226-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 254-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 254-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 29.07.2018 N 252-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 09.03.2021 N 39-ФЗ)
Природный объект
Смотреть что такое «Природный объект» в других словарях:
Природный объект — естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;. Источник: Федеральный закон от 10.01.2002 N 7 ФЗ (ред. от 25.06.2012) Об охране окружающей среды … Официальная терминология
ПРИРОДНЫЙ ОБЪЕКТ — Естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства (ст.1 Закона) Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
природный объект — Естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства. [Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7 ФЗ. «Об охране окружающей среды»] [Защита атмосферного воздуха от… … Справочник технического переводчика
ПРИРОДНЫЙ ОБЪЕКТ — естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства … Юридическая энциклопедия
охраняемый природный объект — Объект с режимом природопользования, обеспечивающим сохранение особо ценных природных комплексов, имеющих значительное научное, культурно познавательное, историческое или эстетическое значение. [ГОСТ 17.6.1.01 83] Тематики охрана и защита лесов … Справочник технического переводчика
Охраняемый природный объект — 66 Охраняемый природный объект Объект с режимом природопользования, обеспечивающим сохранение особо ценных природных комплексов, имеющих значительное научное, культурно познавательное, историческое или эстетическое значение Источник: ГОСТ… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Земля как природный объект и природный ресурс — 1) объект земельных общественных отношений и соответствующих правоотношений; 2) (для целей Земельного кодекса Российской Федерации) один из видов объектов земельных отношений (см. также Земельный участок, Часть земельного участка). … Экологическое право России: словарь юридических терминов
ОБЪЕКТ ПРИРОДНЫЙ — ПРИРОДНЫЙ ОБЪЕКТ … Юридическая энциклопедия
объект природноантропогенный — Природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение. [РД 01.120.00 КТН 228 06] Тематики… … Справочник технического переводчика
Природный парк Укок — Долина реки Калгуты, вид на Табын Богдо Ола … Википедия
Природные объекты РФ
Понятие «окружающая среда» является обобщающим термином. Он характеризует экологическое состояние определенной местности и прочие условия. Окружающая среда, как правило, рассматривается как часть ареала, взаимодействующего с живыми организмами. В его составе присутствуют различные элементы. В качестве одних из основных выступают природный объект и природный ресурс. 
Международные проблемы
В эпоху современности деятельность человека охватывает почти всю планету. Масштабы ее настолько велики, что сравниваются с глобальными процессами. Это, в свою очередь, негативно влияет на объекты окружающей природной среды. Одним из основных путей выхода из экологического кризиса сегодня выступает тесное международное взаимодействие. Общепризнано, что реализация стратегии преодоления проблем возможна только при единстве природоохранительных действий со стороны всех стран. Ни одно государство сегодня не может в одиночку выйти из экологического кризиса.
Актуальность вопроса
Природа не имеет государственных границ, она едина и всеобща. В этой связи нарушения экосистемы одной страны всегда вызывают ответ сопредельных территорий. К примеру, если промышленные заводы Англии и ФРГ будут выбрасывать в атмосферу дымовые газы, содержащие недопустимо высокий процент вредных примесей, то это негативно скажется не только на экологическом состоянии конкретно этих государств, но и на фауне и флоре соседних Скандинавских.
Природные объекты: общие сведения, классификация
Эти элементы играют значительную роль в экосистеме любой страны. Существуют следующие виды природных объектов:
К последним относят землю, недра, воды, фауну и флору, которые присутствуют на территории государства. Любой природный объект и природный ресурс находятся в свободном распоряжении конкретной страны. Управление этими элементами осуществляется в соответствии с собственными законами государства и в интересах его населения. Любой природно-антропогенный объект, находящийся на территории страны, также представляет ценность.
К ним, в частности, относят уникальные виды измененных растений или одомашненных животных, ландшафты и прочее, что может иметь защитное и рекреационное значение. Природные объекты мира располагаются или в пределах международного пространства (космос, океан, атмосферный воздух, Антарктида), или перемещаются по территориям разных стран (мигрирующие животные). Они не входят в юрисдикцию государств. Осваивают и охраняют такие объекты на основании международных соглашений, договоров, протоколов, конвенций. Эти документы отражают совместные действия сообщества всех государств-участников.
Особая категория
К ней относят объекты природного наследия. Их защита и управление ими осуществляется каждым государством, на территории которого они расположены. Однако эта деятельность стран контролируется на международном уровне. Природные культурные объекты представляют особую ценность для государств и всего человечества в целом. К ним относят:
Космос
Он считается достоянием всего человечества. Ни у одной страны нет прав единолично распоряжаться им. Этот и прочие принципы освоения космоса отражены в международных Договорах. В документах мировое сообщество признает недопустимость негативного воздействия на это пространство и природные объекты, находящиеся в нем, а также присвоение его частей, в том числе Луны и прочих небесных тел.
Океан
Он является природным объектом, находящимся под международной охраной. В нем присутствует огромное количество энергии, полезных ископаемых, минералов и прочих важнейших элементов. Освоение Мирового океана проводится в интересах человечества. Многие страны пытались оформить национальные притязания на это пространство. Вопросы, касающиеся управления и освоения Океана, рассматривались на нескольких конференциях и завершились подписанием Конвенции ООН. В ней приняло участие более 120 стран.
Антарктида
Эту территорию называют материком международного сотрудничества и мира. В 1959 году между СССР, Аргентиной, Францией, Англией, США и рядом других государств был заключен Договор. В нем отражались принципы свободы исследовательской работы, использования материка исключительно в мирных целях, определялся международно-правовой режим.
Атмосфера
Усилия сообщества направлены, преимущественно, на предотвращение и устранение трансграничного перемещения загрязнителей. Регулирование международных отношений осуществляется Конвенцией 1797 года, Венским и Монреальским соглашениями и прочими документами. Особое место среди актов занимает Московский договор о запрещении ядерных испытаний. 
Природные объекты России
Наша страна находится на 4-м месте после Китая, Австралии и Америки по их числу. Особо охраняемые природные объекты представлены:
В особо охраняемые природные объекты включена Куршская коса по критерию С (v). Кроме этого, формировался предварительный сбалансированный список РФ по МПР. В его состав было предложено включить следующие охраняемые объекты:
Указанные природные объекты были выбраны на основании оценки их значимости, проведенной общественными и научными организациями. Для указанных территорий исполнительными органами соответствующих регионов направлены предложения о включении их в список ЮНЕСКО. В 1996 году в предварительный перечень был внесен Валаамский архипелаг. В список планируется включить следующие охраняемые природные объекты РФ:
Конвенция 1972 года
Она выступает в качестве одного из действенного механизма, посредством которых обеспечивается управление и защита природных объектов. Конвенция устанавливает определенные критерии, которым они должны соответствовать. Природные объекты должны:
Список, в который включены объекты природной среды, ежегодно пополняется на 30-35 единиц. Так, по состоянию 1 января 2001 года в перечень было внесено 690 объектов. Больше всего объектов природного наследия зарегистрировано в Канаде, Австралии и США.
Характеристика ООПТ
Природные объекты, внесенные в перечень, обладают разным статусом и размером. К ним относится порядка 135 национальных парков, около 100 разных резерватов и так далее. Кроме этого, в границы объектов включаются заказники, памятники природы, охранные заповедные зоны, государственные леса, этнографические резерваты, экологические станции и прочие. 
Географическое распределение
В связи с тем, что разные государства представлены в перечне по-разному, их общая картина довольно пестрая. В большом количестве в списке присутствуют природные объекты Западного Причерноморья и Балкан, Канады, горного «дикого Запада» Америки, Тибета и Гималаев, субэкваториальные и экваториальные территории Африки и тропическое восточное австралийское побережье. Вместе с этим карта размещения объектов включает в себя так называемые «белые пятна». К ним, в частности, относятся степные и освоенные территории Канады и США, большая часть пустыни Сахара и Аравийского полуострова, Бразилии, Монголия и некоторые внутренние ареалы Австралии. «Белыми пятнами» России считаются районы северное Сибири и почти весь Дальний Восток (кроме Камчатки).
«Ранг значимости»
В составе более 130 объектов мирового значения в списке присутствуют почти все самые известные природные феномены. К ним, в частности, относят Йеллоустоунский парк, Большой каньон, Гавайские острова, дельту Дуная, Горы Эверест и Джомолунгма, Беловежскую пущу, вулкан Кракатау и остров Комодо, национальные парки «Нгоронгоро» и «Серенгети», Галапагосские о-ва и так далее. Несомненно, в этом перечне присутствуют и природные объекты России. Это, в частности, озеро Байкал, Северный и Приполярный Урал, Камчатка, высокогорья Кавказа и Алтая. В Списке отсутствуют полные аналоги данным объектам – говорить можно только о частичной схожести с теми или иными местностями.
Типологическое разнообразие
В перечне представлено большое многообразие объектов. К ним относят самые разные экологические системы планеты. В частности, зарегистрированы уцелевшие массивы девственного леса, горные страны, степи, пустыни, водно-болотные угодья, расположенные в разных частях Земли, редколесья и тундры, саванны и прерии, вулканы и ледники. В списке присутствуют и геолого-геоморфологические достопримечательные образования. В их числе пещеры, карстовые рельефы, подземные реки и прочее. В качестве природных охраняемых объектов выступают места расположения палеонтологических остатков, дюнные комплексы, водопады и водоемы, минеральные и термальные источники, мангровые сообщества и крупные дельты рек, морские акватории, рифы, атоллы, фьорды и так далее. Что касается отечественных феноменов, то их представительство относительно однообразно. Это связано с тем, что российские объекты представлены гористыми областями, расположенными в различных районах умеренного пояса. 
Площадь
Объекты, которые присутствуют в списке, имеют существенные различия по своим размерам. Территории могут иметь площадь менее 1000 га. К примеру, резерват «Валле-де-Мэ» занимает всего 19.5 га. В Перечне присутствуют и такие крупные местности, как комплекс резерватов и парков на границе северо-западной территории Канады и Аляски, оз. Байкал, морской национальный парк Б. Барьерного рифа, Галапагосские о-ва. Россия полностью использует свой территориальный потенциал. В частности, три из пяти ее территорий, включенных в список, занимают площадь больше 3-х млн га. Озеро Байкал занимает второе место в Перечне.
Пространственная структура
Некоторые объекты всемирного наследия включают в себя сразу несколько ООПТ. К примеру, в границах горнолесной территории, которая находится на северо-восточном австралийском побережье, располагается 19 парков, 31 государственных лесных участков, 5 лесных и 1 этнографический резерват. В РФ в этом смысле следует выделить зону оз. Байкал. Она включает в себя 2 национальных парка, три заповедника, несколько заказников и прочие зоны. Однако, несмотря на такую мозаичность, территория озера остается целостным комплексом, который ограничивается в пространстве по единому принципу. Весьма распространенным явлением в процессе формирования списка выступает кластерность. Например, один из австралийских объектов, располагающийся на восточном побережье, включает в себя приблизительно 45 ООПТ. Они объединены в 8 блоков, а их общая площадь – 370 тыс. га. Среди отечественных объектов, в которых отмечается кластерность, следует отметить вулканы на Камчатке. На этой территории присутствует 5 разрозненных районов, которые представляют собой наиболее ценные экологические системы на полуострове.
Трансграничность
В списке присутствует порядка десяти территорий, которые состоят из «параллельных» ООПТ. В их числе, в частности, Беловежская пуща, комплексы резерватов и парков Аляски, а также водопад Виктория. В России пограничным объектом выступает Алтай – Золотые горы. Эта территория расположена на границе между Монголией, Казахстаном и Китаем.
Расширение отечественного представительства в Списке
Данную деятельность целесообразно осуществлять по четкому и единому плану. В первую очередь необходимо исходить из тех критериев, которые фиксирует указанная выше Конвенция. При этом, по мнению ряда авторов, эти признаки в определенной степени отражают идеологическую позицию экспертов ЮНЕСКО. Рассуждая с точки зрения государства-участника Конвенции и в стремлении к адекватному представительству России в списке, отечественные специалисты выступают за:
Заключение
Следует отметить, что сегодня, когда процесс внесения отечественных природных объектов, представляющих культурную и природную ценность, значительно активизировался, большое значение получает отладка механизма по эффективному управлению этими ареалами. Главным образом это предполагает усиление финансирования, защитных мероприятий, развитие и популяризацию экотуризма. Немаловажное значение имеет и формирование информационных центров, повышение квалификации кадров. Исключительная роль в вопросе принадлежит и законодательной базе. В качестве отдельного направления в данном случае будет выступать разработка единых административных регламентов, в особенности для трансграничных, кластерных, обширных местностей. Все это будет способствовать более надежному сохранению объектов, которые имеют общепланетарное значение.
Лекция 3. Право собственности на природные ресурсы и природопользования
3.1. Природные объекты и их характеристика
Объектами охраны окружающей среды называются находящиеся в экологической взаимосвязи ее составные части, отношения по использованию и охране которых урегулированы правом.
Охраняемые законом объекты земной природы подразделяются на три категории:
— интегрированные, к которым относится окружающая природная среда;
— дифференцированные, то есть отдельные природные объекты (земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты);
— особо охраняемые (государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания).
Перечень природных объектов приведен в ст. 4 Закона РФ «Об охране окружающей среды».
Под использованием природных ресурсов понимается эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности.
В контексте права природные ресурсы подразделяют на:
— неисчерпаемые (практически неиссякаемые ресурсы, например, солнечные, климатические, энергетические, геотермальные);
— возобновляемые (лесные ресурсы, дикий животный мир, рыбные запасы);
Подразделение ресурсов на возобновляемые и невозобновляемые имеет значение для регулирования обязанности природопользователя по воспроизводству природных ресурсов. Ученые выделяют также группу относительно возобновляемых ресурсов. Запасы пресной воды, скажем, можно получить путем опреснения морской воды.
Характеристика природных объектов.
сельскохозяйственные земли, предназначенные для производства сельхозпродуктов, в том числе пахотные и лесные угодья, представляющие собой плодородные слои почвы с запасом гумусного слоя.
Приоритетное назначение недр состоит в поиске, изучении, разведке и разработке полезных ископаемых. Применительно к использованию недр группируются права и обязанности, недропользователей, разрабатываются основные направления охраны и использования недр.
Закон РФ «О недрах», регулирующий отношения по использованию и охране подземных кладовых нашей планеты, является в большей степени экономическим, чем экологическим законом, хотя и предусматривает основные требования по рациональному использованию и охране недр.
Подавляющее большинство норм Закона посвящено регулированию управленческих и экономических отношений, связанных с присвоением и распределением тех материальных благ (в денежном или натуральном выражении), которые приобретаются в результате разработок полезных ископаемых, в частности нефти, каменного угля, железной руды, редких и драгоценных металлов.
Экологическая функция вод многообразна. Они создают гидрологический режим жизни на Земле, являются средой обитания растительного и животного мира и т. д.
Экономическая и культурно-оздоровительная функции вод проявляются в том, что они служат средством и условием промышленного и сельскохозяйственного производства, необходимым условием отдыха и лечения населения. Особую ценность для человечества представляет пресная вода. Ее дефицит в отдельных регионах планеты обостряет проблему водоснабжения крупных городов. Нерациональная эксплуатация подземных и поверхностных водных источников способствует снижению уровня грунтовых вод.
С точки зрения права лес представляет собой совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей природной среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение.
Охрана леса предусматривает систему мер, направленных на борьбу с нарушениями правил пожарной безопасности в лесах, самовольными вырубками, уничтожением деревьев в ходе строительства, разведки полезных ископаемых, прокладки трубо- и нефтепроводов, а также с загрязнением леса неочищенными сточными водами и экологически вредными веществами воздушного бассейна.
Приоритетным требованием лесоохранной политики в нынешних условиях является рациональное использование лесов: строгое соблюдение категорийности лесов и нормативов расчетной лесосеки.
Основные признаки животного мира:
• неотъемлемый элемент природной среды и биологического разнообразия Земли;
• возобновляющийся природный ресурс;
• важный регулирующий и стабилизирующий компонент биосферы;
• ресурс, всемерно охраняемый и рационально используемый для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан.
Атмосферный воздух выступает посредником между природной средой и человеком. При ухудшении экологической обстановки могут погибнуть леса, исчезнуть определенные виды животных и растений, воздух останется, но при этом может существенно ухудшиться его качество. Требования, предусматривающие охрану атмосферы, сформулированы в Законе РФ «Об охране окружающей среды».
Природные объекты: понятие и виды. Природные ресурсы: понятие и виды.
Перечень природных объектов приведен в ст. 4 Закона РФ «Об охране окружающей среды».
С точки зрения права леспредставляет собой совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей природной среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение.
Охрана леса предусматривает систему мер, направленных на борьбу с нарушениями правил пожарной безопасности в лесах, самовольными вырубками, уничтожением деревьев в ходе строительства, разведки полезных ископаемых, прокладки трубо- и нефтепроводов, а также с загрязнением леса неочищенными сточными водами и экологически вредными веществами воздушного бассейна.
Основные признаки животного мира:
• неотъемлемый элемент природной среды и биологического разнообразия Земли;
• возобновляющийся природный ресурс;
• важный регулирующий и стабилизирующий компонент биосферы;
• ресурс, всемерно охраняемый и рационально используемый для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан.
В контексте права природные ресурсы подразделяют на:
— неисчерпаемые (практически неиссякаемые ресурсы, например, солнечные, климатические, энергетические, геотермальные);
— возобновляемые (лесные ресурсы, дикий животный мир, рыбные запасы);
Подразделение ресурсов на возобновляемые и невозобновляемые имеет значение для регулирования обязанности природопользователя по воспроизводству природных ресурсов. Ученые выделяют также группу относительно возобновляемых ресурсов. Запасы пресной воды, скажем, можно получить путем опреснения морской воды.
8. Формы собственности на природные ресурсы (земли и земельные участки, недра, водные объекты, лесные участки, объекты животного мира).