Государственный строй Китайской Народной Республики
Государственный строй Китайской Народной Республики основан на том, что, согласно конституции КНР, «Китайская Народная Республика есть социалистическое государство демократической диктатуры народа, руководимое рабочим классом (через Коммунистическую партию Китая) и основанное на союзе рабочих и крестьян. В стране установлен социалистический строй. Вся власть принадлежит народу. Народ осуществляет государственную власть через Всекитайское собрание народных представителей и местные собрания народных представителей различных ступеней.»
В состав государственных органов КНР входят:
Содержание
Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП)
ВСНП — высший орган государственной власти КНР. В его состав входят депутаты, избранные от провинций, автономных районов, городов центрального подчинения и вооружённых сил. Депутаты ВСНП избираются на срок 5 лет.
Постоянно действующим органом ВСНП является его постоянный комитет, который ответственен перед ВСНП и ему подотчётен. ПОстоянный комитет осуществляет функции высшего органа государственной власти и работает под контролем ВСНП в период между сессиями ВСНП. Сесси ВСНП обычно созываются Постоянным комитетом ВСНП раз в год.
Председатель КНР
Председатель КНР на основании решений ВСНП и его Постоянного комитета
Председатель и заместитель Председателя КНР избираются ВСНП сроком на 5 лет, и они не могут занимать эти должности более, чем 2 срока подряд.
Государственный совет
Государственный совет КНР, то есть Центральное народное правительство, является исполнительным органом высшего органа государственной власти. Госсовет ответственен перед ВСНП и ему подотчётен; в период между сессиями ВСНП ответственен перед Постоянным комитетом ВСНП и ему подотчётен.
В состав Государственного совета КНР входят:
Срок полномочий Премьера, заместителей Премьера и членов Госсовета — 5 лет, они не могут занимать эти должности более чем 2 срока подряд.
Центральный военный совет КНР
Центральный военный совет КНР руководит всеми вооружёнными силами страны. Председатель, его заместители и члены ЦВС КНР избираются на пятилетний срок.
Местные собрания народных представителей (СНП) и местные народные правительства
Органами государственной власти и государственными административными органами в Китае на местах являются местные СНП и местные народные правительства, в районах национальной автономии — органы самоуправления.
Местные СНП
Местные СНП являются органами государственной власти на местах. Депутаты СПН провинций, автономных районов, городов центрального подчинения, автономноых округов и городских округов избираются СНП на ступень ниже их; депутаты уездов, автономных уездов, городских уездов, городских районов, волостей, национальных волостей и посёлков избираются непосредственно избирателями. Сроки полномочий СНП провинций, автономных районов, городов центрального подчинения, автономных округов и городских уездов — 5 лет; сроки полномочий СНП уездов, автономных уездов, городских уездов, городских районов, волостей, национальных волостей и посёлков — 3 года.
Местные народные правительства
Местные народные правительства являются исполнительными органами местных СНП, государственными административными органами на местах.
Органы самоуправления в районах национальной автономии
В автономных районах, автономных округах и автономных уездах создаются СНП и народные правительства. В числе председателей и заместителей председателей постоянных комитетов СНП автономных районов, автономных округов и автономных уездов, председателей автономных районов, начальников автономных округов и автономных уездов должны быть граждане тех национальностей, которые представляют районную автономию.
Органы самоуправления в районах национальной автономии осуществляют функции других местных государственных органов, пользуются правом на автономию в пределах компетенции, установленной Конституцией, законом о национальной районной автономии и другими законами, проводят в жизнь государственные законы и политические установки с учётом конкретных местных условий. Органы самоуправления в районах национальной автономии имеют право в соответствии с политическими, экономическими и культурными особенностями национальности или национальностей данной местности принимать положения об автономии и отдельно действующие положения. При осуществлении своих функций официальные лица должны пользоваться одним или несколькими языками и письменностью, распространёнными в данной местности.
Народные суды и народные прокуратуры
Народные суды
Народные суды включают:
К местным народным судам относятся низовые народные суды, народные суды средней ступени и народные суды высшей ступени.
Народные прокуратуры
Нароная прокуратура КНР является государственным органом надзора за соблюдением законности. Организация Верховной народной прокуратуры, местных народных прокуратур и других специальных прокуратур аналогична организации народных судов.
Республика Абхазия • Китайская Республика • Нагорно-Карабахская Республика • Палестинская национальная администрация • Государство Палестина • Турецкая Республика Северного Кипра • Республика Южная Осетия
Согласно Конституции Китайская Народная Республика является социалистическим государством с демократической диктатурой народа, руководимым рабочим классом через КПК, основанную на союзе крестьян и рабочих.
В стране сохранила свое действие Конституция 1982 году. В неё внесены поправки, в 1988 году в них легализовались частные хозяйства, устанавливаласьвозможность передачи права земельного пользования, в 1993 году закрепилась задача реализации «программы 4 модернизаций», многопартийного сотрудничества при руководстве КПК и устроения рыночной экономики с сохранениемрегулятивной роли государства.
Политическая система Китая
В установленной на 16 съезде КПК в ноябре 2002 года новой редакции Устава генеральной задачей партии является сплочение со всеми народностями страны, длЯ того чтобы опираясь на свои силы со временем осуществлять модернизацию промышленной сферы, сельского хозяйства, оборонной, научной и технической сфер, обратить Китай в социалистическое государство с высоким уровнем развития культуры и демократии.
В 2000 году началась процессия обновления КПК при перехода к рынку, выразившаяся в продвинутой генсеком ЦК КПК Цзян Цзэминем идеологии «трёх представительств», по которой партия в условиях того времени должна выражать и представлять интересы развития передовых производственных сил, передовой культуры и широчайших слоёв населения государства.
В Единый фронт, кроме КПК, вошли 8 демократических партий, участвующие в работе НПКСК.
Готовые работы на аналогичную тему
В неё вошли предприниматели в торговле и промышленности, множество из которых отлично знакомос современной технологией, обладают большим хозяйственным и управленческим опытом. Высший руководствующий орган ассоциации — съезд, избираемый Центральным исполнительным комитетом. Председателем Исполкома ВАПТ явялется Цзин Шупин.
В Китае есть много общественных организаций, главные из которых:
Китайская народная республика: правительство и форма правления, население и площадь государства
Китай — это крупнейшее государство в Восточной Азии, названия в неформальной среде — Поднебесная и Срединная земля (от китайского Чжунго). Бесспорный лидер азиатско-тихоокеанского региона и кандидат в сверхдержавы. Страна больше не ассоциируется только с Великой китайской стеной или Великим шелковым путем: это государство передовых технологий, с самой быстро развивающейся экономикой в мире и всевозможных рекордов в различных областях — от инфраструктуры до космических разработок. Сегодня можно с уверенностью утверждать, что социализм с китайской спецификой — это реально работающая модель государства, чьей целью является непрерывное развитие.
КНР и Китай — одно и то же
Китайская народная республика — официальное название государства с 1949 года. Не стоит путать с Китайской республикой, которой часто называют частично признанное государство Тайвань, о взаимоотношениях между двумя государствами будет сказано далее.
Территориальное деление
Согласно Конституции, Китай представляет собой унитарное государство с трехступенчатым административно-территориальным делением: провинции, уезды и волости. Наряду с провинциями выделяются автономные район, города центрального подчинения и специальные административные районы (их два, это Гонконг и Макао).
Список автономных районов Китая:
Города центрального подчинения обладают теми же полномочиями, что и провинции.
Если говорить об уровнях самоуправления, то к вышесказанным трем прибавляются еще два.
Пять уровней местного самоуправления:
Есть ли президент
Политический строй государства не предполагает наличие должности президента. Во главе стоит председатель Китайской народной республики, который, однако, переводится на английский язык как президент с 1982 года по решению парламента. Он избирается Всекитайским собранием народных представителей. Занимать этот пост разрешено не больше двух сроков подряд, каждый из которых составляет пять лет. С 2013 года и по настоящее время верховным лидером государства является Си Цзиньпин.
Форма правления
По форме правления Китай является однопартийной парламентской республикой. Главная политическая сила в стране — Коммунистическая партия Китая. Конституция декларирует, что государство представляет собой демократическую диктатуру народа, которая осуществляется рабочим классом.
Государственный язык
Официальным государственным языком является китайский, а в пределах автономий — языки других народов. Относится к сино-тибетской языковой семье, первоначально его носителем была этническая группа Хань. Представляет собой совокупность заметно отличающихся друг от друга диалектов, однако еще в первом десятилетии двадцатого века началась постепенная универсализация языка, что привело к созданию стандартов на основе северной группы диалектов. Устный стандарт называется путунхуа, письменный — байхуа, который лежит в основе современного литературного языка Китая. В мире насчитывается около 1,3 млрд человек, говорящих на китайском, он также является одним из шести официальных языков Организации Объединенных Наций.
Внутренняя политика
Основным направлением внутренней политики государства является обеспечение стабильного уровня жизни населения и дальнейшее повышение его благосостояния. Суть совершенствования государственной системы управления заключается в укреплении власти закона, повышении роли законодательных органов различных уровней, уменьшение роли административного аппарата в экономической жизни, борьба с коррупцией.
Власти исходят из того, что социалистический выбор не противоречит использованию инструментов рыночной экономики и активную интеграцию в общемировой рынок. Деятельность правительства в сфере экономики направлена на либерализацию путем снижения налогов для среднего и малого бизнеса, так, например, в ноябре 2018 года были практически отменены налоги для частных предпринимателей.
Социальная сфера характеризуется стремлением уменьшить разрыв между богатыми и бедными слоями населения, сокращением количества трущоб: в том же 2018 году было выделено около 200 млрд долларов из государственного бюджета на эти цели. Приоритетной целью является проведение пенсионной реформы, которая сгладила бы в разы отличающиеся пособия городских граждан и жителей сельской местности.
В целом, государство работает над созданием качественной социальной поддержки остро нуждающихся в ней слоев населения. Особое внимание уделяется науке и развитию всех ее значимых направлений. Важна и культурная составляющая, цель которой построение гармоничного духовного общества, опирающегося на идеи коммунистической партии и патриотизма.
Международные отношения
За последние двадцать лет роль КНР на внешней арене значительно возросла, некоторые исследователи склонны считать, что государство способно стать новым мировым лидером, упразднив однополярную систему международных отношений.
Само государство позиционирует основы внешнеполитической деятельности как обеспечение суверенитета и территориальной целостности, создания благоприятных условий для внутреннего роста, а также принципа невмешательства в дела третьих стран. Главенствует концепция мирного пути развития, рассмотрение близлежащих стран как добрососедствующих партнеров.
Первостепенной задачей считается воссоединение с Тайванем, который до сих пор не признает принцип существование одного Китая. Китай состоит в Организации Объединенных Наций с момента ее создания, являясь также постоянным членом Совета Безопасности ООН.
Государство состоит в таких глобальных организациях, как:
Большое внимание уделяется региональному сотрудничеству.
КНР является членом в следующих организациях:
Значимый статус позволяет Китаю быть наблюдателем в ряде международных организаций.
Правительство
Государственное устройство КНР закреплено в Конституции, которая была обнародована и приведена в официальное действие 4 декабря 1982 года.
Всекитайское собрание народных представителей
Высшей законодательной формой власти в стране является парламент, который носит название Всекитайского собрания народных представителей. В его состав входят депутаты, избираемые от провинций, автономных районов, городов центрального подчинения сроком на пять лет, их численность составляет 2987 человек. Преобладает число представителей Коммунистической партии Китая. Как правило, созыв сессии происходит в марте в течение одиннадцати-пятнадцати дней в столице КНР Пекине.
Основными функциями собрания являются:
Председатель КНР
Высшее должностное лицо государства — председатель КНР. Одновременно является генеральным секретарем Центрального комитета Коммунистической партии Китая и председателем Центрального военного совета. Наряду с парламентом наделен законодательной властью. На эту должность может претендовать гражданин Китая, состоящий в Коммунистической партии, достигший сорокапятилетия и обладающий активным и пассивным избирательными правами.
К его полномочиям относятся:
Постоянный комитет
Постоянный комитет функционирует под контролем ВСНП и призван осуществлять деятельность в период между его сессиями. Состоит из председателя, заместителя председателя, начальника секретариата и членов, избираемых из числа Всекитайского собрания народных представителей. Все они не обладают правом занимать должности в иных государственных структурах, прокуратуре и органах суда. В настоящее время пост председателя занимает Ли Чжаньшу. Заседания Постоянного комитета проходят каждые два месяца.
Его основные функции:
Госсовет
Государственный совет КНР — это высший орган исполнительной власти.
Подконтролен парламенту государства. Уполномочен заниматься реализацией законов и постановлений, разработанных ВСНП. Наделен правом издавать нормативно-правовые акты, распоряжения и постановления в рамках своего ведения. Должность премьер-министра занимает Ли Кэцян, вице-премьеров — Хань Чжэн, Сунь Чуньлань, Ху Чуньхуа, Чжао Кэчжи. Насчитывается двадцать три министерства, а также присутствуют Государственный комитет по делам здравоохранения, Народный банк Китая, Национальное ревизионное управление КНР.
Коммунистическая партия
Правящей партией в государстве является Коммунистическая партия Китая, созданная еще в 1921 году. На сегодняшний день это единственная политическая сила страны, в руках которой сосредоточена вся полнота власти, не смотря на то, что номинально в парламенте представлены еще восемь мелких образований. В ее состав входят более 88 миллионов человек. Руководителем партии и Государственным секретарем является Си Цзиньпин. Всекитайский съезд Коммунистической партии Китая — это высший руководящий орган партии, который осуществляется один раз в пять лет.
Официальные цели съездов партии заключаются в избрании Центрального комитета и внесений изменений в устав, однако в реальной жизни все ключевые решение принимаются заранее, а мероприятие призвано обнародовать результат.
Судебная власть
Структура судебной власти выглядит следующим образом: Верховный народный суд, местные суды, военные суды, суды железнодорожного и водного транспортов, морские портовые суды. Верховный народный суд — это суд высшей инстанции, призванный контролировать нижестоящие части системы. За его формирование ответственны Всекитайское собрание народных представителей и Постоянный комитет. К местным народным судам относятся низовые народные, суды средней ступени и народные суды высшей ступени, являясь, соответственно, первой, второй и третьей инстанциями. Все три типа народных судов обязательно есть в каждой провинции.
Местные органы власти
Исполнительными органами государственной власти на местах являются местные собрания народных представителей. На уровне провинций, автономных районов, городов центрального подчинения, автономных округов и городских округов депутаты избираются нижестоящими представителями уездов, автономных уездов, городских уездов, городских районов, волостей, национальных волостей и поселков, которые, в свою очередь, избраны непосредственно гражданами (то есть прямое голосование осуществляется только на уровне уездов и волостей). Срок деятельности первых ограничен пятью годами, вторых — тремя годами.
Основные функции СНП:
Тайвань
Тайвань — это остров в Тихом океане, а также второе название частично признанного государства Китайская республика, основанного в 1911 году. После победы коммунистического движения в 1949 году и взятия под свой контроль Мао Дзедуном материкового Китая правительство Чана Кайши было вынуждено бежать на остров Тайвань, где город Тайбэй был провозглашен новой столицей, а правительство объявлялось законным во всем Китае, несмотря на отсутствие реальной власти.
Вплоть до 1971 года мировое сообщество принимало легитимность власти Китайской республики, однако именно в это время право представительства Китая в ООН перешло к КНР. В 1990-е годы Тайвань отказывается от претензий на материковый Китай. Официально и КНР, и КР не признают суверенитет друг друга, более того, китайское правительство считает Тайвань своей административной единицей.
По состоянию на 2018 год независимость Китайской республики признана семнадцатью государствами. Является смешанной республикой по форме правления. Президентом избрана Цай Инвень в 2016 году, после чего межбереговые отношения между двумя странами заметно осложнились в связи с фактическим отказом властей Тайваня признать существование одного Китая, переговоры Пекина и Тайбэя были заморожены. Китайская народная республика — правительство и партия — считают воссоединение с Тайванем ключевым направлением во внешней политике государства.
Граничащие страны (описать тип отношений и с кем)
КНР граничит с четырнадцатью государствами:
Протяженность сухопутных границ составляет 22,8 тыс. км.
Российско-китайские отношения выстроены на принципах доверительного равноправного партнерства и стратегического взаимодействия. Структура контактов между двумя государствами является достаточно разветвленной, осуществляются ежегодные встречи глав государства, парламентов и правительств. Сейчас насчитывается более 300 двусторонних межправительственных соглашений, охватывающих практически все сферы кооперации. Особое внимание уделяется таким крупным мероприятиям, как международный форум «Один пояс, один путь» в Пекине, саммиты ШОС, БРИКС и АТЭС.
По данным Федеральной таможенной службы России, за первые пять месяцев 2018 г. объем российско-китайской торговли составил 40,8 млрд долл. Практически для каждого соседствующего государства Китай представляет собой важного торгово-экономического партнера с перевесом экспорта в пользу Китая. В первой декаде двухтысячных годов отчасти разрешились территориальные несогласия с республикой Индия, которая так же является важным рынком для КНР, однако стратегические отношения между Китаем и Пакистаном несколько настораживают южноазиатского гиганта, как и присутствие его военных кораблей в спорных частях Южно-Китайского моря.
В целом, правители Китая придерживаются позиции укрепления и развития отношений добрососедства, наращивания сотрудничества в инвестиционной и культурно-гуманитарных сферах, имея многочисленные посольства и консульства на территории вышеперечисленных государств.
Интересные факты
Китай — самобытная и удивительная страна контрастов, которой удается сочетать принципы социализма с рыночной экономикой, традиционную культуру с развлечениями западного мира. Китайцы разных провинций действительно могут не понимать друг друга из-за диалектов, а бегущая строка в эфире центральных телеканалов не для людей с ограниченными возможностями, а чтобы все жители государства получали информацию в одинаковом объеме.
Стоит отметить, что китайский язык — самый распространенный язык в мире. На 2018 год численность населения Китая составила 1 млрд 401 млн 295 тыс. 763 человека — безусловный мировой лидер, при этом ВВП государства по паритету покупательной способности граждан расположился также на первом месте.
Кстати, еще в 2016 году ВВП отдельно взятой провинции Кантон с центром в Гуанчжоу обогнал общероссийский ВВП.
Безналичная форма расчета превалирует над обычными деньгами, большинство китайцев используют приложения Wechat и Alipay, которые предусматривают возможность привязки банковской карты, чтобы оплатить товары и услуги: в 2018 году было совершено 58 млрд безналичных операций.
Если говорить о привычных нам социальных сетях и платформах Google, Facebook, Instagram, WhatsАpp, то они действительно заблокированы правительством, однако не в целях избавления населения от влияния других стран, а чтобы поддержать свои разработки, к тому же, если китайцу хочется легально пользоваться перечисленным, он может заплатить налог в размере 600 юаней (примерно шесть тысяч рублей) и радоваться жизни.
В октябре этого года был открыт самый длинный морской мост в мире, соединивший Гонконг-Чжухай-Макао. На его строительство было потрачено двадцать миллиардов долларов.
В Китае никто не заботиться об очередях, и если кто-то подошел позже остальных, то он вполне может оказаться первым, просто задав вопрос раньше остальных.
Нет привычного нам длительного декретного отпуска (всего лишь сто двадцать дней), поэтому современные китайцы не спешат заводить детей раньше тридцати лет, а если и решаются, то чаще всего ребенком занимаются бабушка и дед.
Видео
И представленного видео вы узнаете больше любопытных фактов о Китае.
Местные Собрания народных представителей и местные народные правительства
Народный суд
Народная прокуратура
Народный политический консультативный совет Китая (НПКСК)
Политические партии и общественные организации
Народная армия
Политический строй и государственное устройство Китая
Поправки к действующей Конституции
Внесенные в 1988 году поправки к Конституции предусматривают следующие положения: государство санкционирует существование и развитие частных форм хозяйствования в рамках действующего законодательства; разрешает на основании соответствующих правовых норм передачу права на пользование землей. Внесенные в 1993 году поправки к Конституции юридически оформили социалистическую рыночную экономику; продолжилась реализация и развитие системы многопартийного сотрудничества и политических консультаций под руководством КПК. Поправки 1999 года, зафиксированные в Конституции, законодательно оформили принцип управления государством на основе законов, а также подчеркнули отстаивание базовой экономической системы, где главным является коллективный вид собственности, при которой развитие получает целый ряд экономических факторов. Согласно поправкам к Конституции 2004 года, государство предусматривает неприкосновенность прав граждан на законную собственность, в соответствии с правовыми нормами защищает право собственности и право наследования; уважает и гарантирует права человека.
Правовая система
Правовая система Китая охватывает 7 сфер: Конституцию и связанные с ней законы; торговое и гражданское право; административное право; экономическое право; общественное право; Уголовный кодекс; процессуальное право и непроцессуальные процедуры.
Конституция КНР
После провозглашения КНР в 1949 г. в стране были приняты четыре Конституции: 1954 г., 1975 г., 1978 г. и ныне действующая Конституция 1982 г. Действующая Конституция КНР содержит 138 статей, в разное время 4 раза принимались поправки к Конституции, вносились изменения и дополнения в некоторые ее положения, последний раз – в 2004 г. Конституция КНР гласит, что все граждане равны перед законом; государство уважает и защищает права человека. Конституция гарантирует каждому гражданину основные права, включая право избирать и быть избранным; право на свободу слова, печати, собраний, создания обществ, шествий и демонстраций; свободу вероисповедания; непосягательство на личную свободу и человеческое достоинство, неприкосновенность жилища и законного частного имущества; свободу сохранения тайны переписки; право критиковать и вносить
предложения в адрес любого государственного учреждения и государственного служащего, право контроля над их деятельностью; право на труд, отдых и материальную помощь государства и общества по старости, болезни или при потере трудоспособности; право на образование, научную, литературную, художественную и иного рода культурную деятельность.
Политический строй
Основная структура политического строя Китая состоит в том, что под единым руководством КПК в Китае осуществляются институт Собрания народных представителей, институт многопартийного сотрудничества и политических консультаций и институт национальной районной автономии.
Институт Собрания народных представителей
В Китае Всекитайское Собрание народных представителей (ВСНП) и местные Собрания народных представителей (СНП) являются органами, через которые народ осуществляет свою власть, поэтому институт СНП является фундаментом политического строя Китая. Институт придерживается принципа демократического централизма, что гарантирует широкие демократические права граждан, обеспечивает централизм и единство в осуществлении государственной власти. Реализация государственной власти через единый механизм СНП ведется при четком разграничении полномочий административных органов, суда, прокуратуры, а также органа по руководству вооруженными силами. Тем самым установлен и действует механизм гармоничного функционирования органов государственной власти, с одной стороны, и органов суда и прокуратуры, с другой.
Депутаты СНП всех уровней избираются народом, депутаты СНП представляют
все районы, национальности, общественные круги, классы и прослойки. На заседаниях
СНП депутаты вправе открыто высказывать свои мнения, обращаться с запросами
в правительство аналогичной ступени и в подведомственные ему органы. Эти организации обязаны давать ответы на их запросы. Избиратели и избравшие депутатов
органы имеют право отзыва депутатов в порядке, установленном законом.
Страны Азии: Государственный строй
