Что относится к доходам населения
Статья 41. Виды доходов бюджетов
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ статья 41 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2008 г.
Статья 41. Виды доходов бюджетов
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 41 БК РФ
1. К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 3 ноября 2015 г. N 301-ФЗ в пункт 2 статьи 41 настоящего Кодекса внесены изменения
2. К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, местных налогов и сборов, а также пеней и штрафов по ним.
Информация об изменениях:
3. К неналоговым доходам бюджетов относятся:
доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, используемых единым институтом развития в жилищной сфере в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, используемых единым институтом развития в жилищной сфере в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
ГАРАНТ:
Положения абзаца четвертого пункта 3 статьи 41 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ)
— применяются в части зачисления в федеральный бюджет доходов от оказания федеральными казенными учреждениями платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности с 1 января 2012 г.
— применяются в части зачисления в бюджет субъекта РФ или местный бюджет доходов от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности соответственно казенными учреждениями субъекта РФ или муниципальными казенными учреждениями со дня вступления в силу Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ и до 1 января 2012 г. применяются к правоотношениям, возникающим в соответствии с законом субъекта РФ или нормативным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления, указанными в части 16 статьи названного Федерального закона
доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;
средства самообложения граждан, инициативные платежи;
иные неналоговые доходы.
4. К безвозмездным поступлениям относятся:
дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;
иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ в пункт 5 статьи 41 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
ГАРАНТ:
Положения пункта 5 статьи 41 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ):
— применяются в части зачисления в федеральный бюджет доходов от оказания федеральными казенными учреждениями платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности с 1 января 2012 г.
— применяются в части зачисления в бюджет субъекта РФ или местный бюджет доходов от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности соответственно казенными учреждениями субъекта РФ или муниципальными казенными учреждениями со дня вступления в силу Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ и до 1 января 2012 г. применяются к правоотношениям, возникающим в соответствии с законом субъекта РФ или нормативным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления, указанными в части 16 статьи названного Федерального закона
5. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 22 октября 2014 г. N 311-ФЗ статья 41 настоящего Кодекса дополнена пунктом 6, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
6. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, договоры, в соответствии с которыми уплачиваются платежи, являющиеся источниками неналоговых доходов бюджетов, должны предусматривать положения о порядке их исчисления, размерах, сроках и (или) об условиях их уплаты.
Виды доходов
Доход – это те средства, которые мы с вами получаем за какую-то деятельность. К этой категории относится заработная плата, любые социальные выплаты, деньги, полученные в наследство. По большому счету, любой приток денежных средств можно назвать доходом в широком смысле этого слова. Даже если вы продали старое неиспользуемое пианино, то деньги, вырученные за него, будут вашим доходом. В идеале, все такие доходы нужно декларировать в налоговой инспекции, но ее представители следят лишь за тем, чтобы граждане не утаивали крупные суммы средств. На предприятиях виды доходов регламентируются более строго.
Виды пассивного дохода
Классификация ведется и по получателям, и по источникам, и по другим критериям. Многих интересуют виды пассивного дохода. Если вы получаете деньги без непосредственного участия в этом процессе, можно называть данный доход пассивным. Например, дивиденды от акций или проценты по депозиту относятся к этой категории. Вы не прикладываете особых усилий, чтобы увеличить свой капитал.
Стремиться к наращиванию пассивного дохода должны и предприниматели, и обычные люди. Его размер ничем не ограничен. Таким способом и формируется благосостояние человека.
Иные виды дохода
Существуют и иные виды дохода для предпринимателя. Если компания помимо основной деятельности занимается инвестированием в рисковый, но потенциально-прибыльный бизнес, со временем она начнет получать дополнительный доход. Назвать его пассивным нельзя, потому что предприниматели прикладывают немало усилий, чтобы его получить и увеличить.
Многие люди, которые не особо образованы в экономическом плане, путают доход с прибылью. Нужно запомнить, что доход – это те деньги, которые вы получаете от определенной деятельности. Но вам нужно еще заплатить налоги, вычесть прочие затраты. Оставшаяся сумма будет вашей прибылью. Эти деньги уже можно тратить только на себя.
Основные виды дохода
Для обычного человека основные виды дохода – это его заработная плата. Предприниматель получает доход от основной деятельности. Увеличить объем дохода компании можно двумя основными способами – за счет роста стоимости предлагаемой продукции, за счет увеличения объемов реализации. Иногда оба эти метода используются в комплексе. Иногда увеличить объем продаж можно лишь путем снижения цены.
Совет от Сравни.ру: Старайтесь всегда искать альтернативные источники дохода. Перед вами должна стоять смелая амбициозная цель. Возможно, со временем размер регулярного пассивного дохода станет больше основного источника благосостояния.
Виды доходов
Разбираемся, какие виды доходов существуют, чем они отличаются и что влияет на уровень доходов
В понятии дохода нет ничего сложного. Каждый сможет ответить на вопрос «что значит доход?». Но нам нужно определить, какие виды доходов существуют, потому что это важное понятие не только для любого предпринимателя, но и для каждого человека.
Доходом могут считать как деньги, так и материальные ценности.
Получать доход может физлицо, юрлицо и государство.
Говорить сложными и сухими экономическими понятиями мы не будем, поэтому постараемся перевести всё на язык простых смертных.
В экономике доходом будет считаться то, что остаётся после деятельности лица, которая заключается в определённом труде и затратах на его осуществление.
Также можно сказать, что доход – это те средства, которые лицо может потратить и это никак не отразится на его экономическом состоянии.
С точки зрения бухгалтерской науки, доходом будет рост прибыли после определённых действий с активами. Опять же за конкретное время.
Источники дохода
Виды дохода
Основное, что нужно понять, спрашивая о вариантах дохода – критерии оценки могут быть разными, а соответственно и классификация будет не одна.
Виды по тем, кто доход получает:
Факторный доход
Такой вид дохода получается при использовании факторов или ресурсов производства.
Но возникает вопрос, что имеется под факторами производства. Основной – это труд. С помощью труда можно получить доход по зарплате. Поправка – если вы предприниматель, то доход от бизнеса не будет являться вашей з/п, а соответственно, он не будет относиться к факторному доходу. Тоже самое касается рента и проценты по депозиту. А вот смешанный доход от сельхоз деятельности будет попадать в эту классификацию.
Номинальный доход
Этим термином называется сумма финансовых средств человека в конкретном периоде времени, которая будет использована для покупки чего-либо по цене, характерной для этого периода. Обычно используется, чтобы описать доход без учёта таких факторов как налоги и изменения в ценах.
Реальный доход
Описывается он конкретным набором благ, которые может позволить купить себе человек исходя из номинального дохода. Описывает покупательскую способность в ценах на конкретный период времени. Ну и соответственно, реальный доход описывает номинальный доход, но при этом учитываются все изменения в тарифах, налогах, ценовой политике.
Другие виды дохода
Линейный доход
Характерен для традиционного вида бизнеса, то есть торговли, сферы услуг и остального. Подразумевает, периодичность. То есть, если человек работает в компании месяц, он получает з/п единожды, если год – двенадцать раз. Если человек работает на заводе со сдельным видом оплаты труда, то за одну делать он получает одну сумму, за сто деталей – такую же сумму, умноженную на сто.
Валовый доход
Это общий доход от операций реализации товара, процентов, дивидендов и других возможных источников. Обычно применяется к государству в общем.
Личный доход
Деньги, которые поступают в распоряжение конкретного лица. К личному можно отнести помимо собственно заработной платы, любые дивиденды, проценты и так далее. Личный доход позиционируется как важная составляющая при оценке доходов семьи в целом. Этот показатель применяется для формирования поведения фирм на рынке.
Совокупный доход
Эта общая прибыль от всех возможных источников за определённый отрезок времени. При его вычислении не используется градация источников.
Внереализационный доход
Это доход в процессе
Пассивный доход
Поступает даже в тех ситуациях, когда для этого не прилагаются никакие усилия со стороны получателя. Например, это может быть прибыль с активов.
Активный доход
В противовес пассивному приобретается путём определённых действий за конкретное время. Это и заработная плата человека, и доходная часть от рабочего процесса по найму, и «шабашка». Обычно бывает за конкретное действие. Одним из плюсов считается возможность получить быстрый доход за конкретную деятельность.
Немного о расчётах
Чистый доход вычисляется с помощью вычитания из полученных денег статью затрат, послуживших для производства и реализации конкретного продукта.
Чистый дисконтировнный доход. Берётся вся сумма расходов и вычитается из всей суммы приходов на конкретный момент времени.
Операционный доход. Это валовая прибыль за вычетом операционных расходов.
Пример:
Предприниматель купил товара на 400 тысяч рублей. А потратил на ЖКХ, аренду помещений, уплату налогов и зарплатный фонд 200 тысяч рублей. При этом товар удалось продать на сумму 800 тысяч рублей.
Вычисляем чистый доход: 800 тыс. – 400 тыс. – 200 тыс. = 200 тыс.
Значит, прибыль предпринимателя составит 200 тысяч рублей.
Что относится к доходам населения
БК РФ Статья 41. Виды доходов бюджетов
(в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
2. К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, местных налогов и сборов, а также пеней и штрафов по ним.
(в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 301-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. К неналоговым доходам бюджетов относятся:
доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, используемых единым институтом развития в жилищной сфере в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
(в ред. Федеральных законов от 08.05.2010 N 83-ФЗ, от 24.11.2014 N 375-ФЗ, от 03.07.2016 N 345-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, используемых единым институтом развития в жилищной сфере в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
(в ред. Федеральных законов от 08.05.2010 N 83-ФЗ, от 28.12.2013 N 418-ФЗ, от 24.11.2014 N 375-ФЗ, от 03.07.2016 N 345-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;
(в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;
средства самообложения граждан, инициативные платежи;
(в ред. Федерального закона от 20.07.2020 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
иные неналоговые доходы.
4. К безвозмездным поступлениям относятся:
дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;
иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
5. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.
(в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, договоры, в соответствии с которыми уплачиваются платежи, являющиеся источниками неналоговых доходов бюджетов, должны предусматривать положения о порядке их исчисления, размерах, сроках и (или) об условиях их уплаты.
(п. 6 введен Федеральным законом от 22.10.2014 N 311-ФЗ)
Раздел 2. Социально-экономическая статистика
Цель: сформировать представление о методике расчета основных социально экономических индикаторов уровня жизни населения.
Задачи: рассмотреть методы получения и обобщения данных о распределении населения по уровню материального благосостояния; об уровне потребления, денежных расходах и условиях жизни различных социально экономических групп населения и населения в целом.
Оглавление
13.1. Источники информации и система показателей уровня жизни населения
Система показателей уровня жизни в международной статистике ООН группируется следующим образом: демографические характеристики населения; санитарно-гигиенические условия жизни; жилищные условия; образование и культура; условия труда и занятость; доходы и расходы населения; стоимость жизни и потребительские цены; транспортные средства; организация отдыха; социальное обеспечение; свобода человека.
Многие из приведенных групп показателей рассматриваются в соответствующих разделах социально-экономической статистики (статистика населения, статистика рынка труда, социальная статистика). Центральное место в общей системе показателей уровня жизни населения занимают показатели доходов, расходов и потребления населением материальных благ и услуг. Объектом исследования выступают домохозяйства, отдельные социально-демографические группы и все население.
Основные источники информации для определения доходов и расходов населения: выборочные бюджетные обследования; баланс доходов и расходов населения, торговая статистика, балансы ресурсов и использования продуктов питания.
Выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств проводится органами государственной статистики в соответствии с Федеральной программой статистических работ
Обследование основывается на непосредственном опросе домашних хозяйств и записях домашних хозяйств о текущих доходах расходах. Материалы обследования позволяют выявить различия в уровне материального благосостояния в зависимости от состава семьи, занятости ее членов; показывают роль отдельных источников в формировании доходов, зависимость потребления от уровня доходов; позволяют проследить за изменениями потребительского спроса; характеризуют дифференциацию населения по уровню дохода и т. д.
Баланс денежных доходов и расходов населения основан на данных государственной статистики, отчетах финансовых органов и внебюджетных социальных фондов и отражает ту часть валового национального дохода, которая поступает в распоряжение населения в форме денежных доходов.
Баланс строится не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов РФ. На федеральном уровне Баланс имеет расхождение с суммой территориальных балансов на величину финансовых потоков между территориями, начисленных, но не полученных средств и т. п. На основе Баланса определяются показатели: общий объем и структура денежных доходов и расходов населения, реальные и номинальные доходы и покупательная способность населения; а также получают распределение населения по уровню доходов и долю населения, живущего ниже уровня бедности; получают возможность проанализировать основные показатели доходов и расходов населения в группировке по источникам получения средств и направлениям их расходования. Балансирующая статья Баланса «Превышение доходов над расходами» или «Превышение расходов над доходами» в целом по стране характеризует соответственно увеличение или уменьшение остатка наличных денег на руках у населения. Баланс является одним из источников для построения счетов сектора домашних хозяйств в системе национальных счетов. Однако термины Баланса и системы национальных счетов не всегда совпадают между собой.
Расчет социально-экономических показателей уровня жизни населения производится в соответствии с общими требованиями по формированию макроэкономических показателей и с учетом специфики системы статистических социальных показателей.
13.2. Показатели доходов и расходов населения. Статистический анализ дифференциации доходов населения
При формировании макроэкономических показателей для характеристики различных этапов процесса распределения доходов в системе национальных счетов используются следующие показатели: первичные доходы, располагаемые доходы, скорректированные располагаемые доходы.
Первичные доходы домашних хозяйств включают доходы от производственной деятельности (работа по найму и самозанятость), чистые доходы от собственности на финансовые активы (ценные бумаги, вклады в банках) и на непроизведенные активы (на землю и др.), а также прибыль и приравненные к ней доходы от жилищных услуг, производимых владельцами жилых помещений для собственного потребления. Доходы от производственной деятельности в свою очередь складываются из следующих элементов: заработная плата и жалованье, отчисления работодателей на социальное страхование, смешанный доход. Чистые доходы от собственности определяются как разница между суммами полученного и выплаченного дохода.
При изучении уровня жизни населения страны учету подлежат первичные доходы, полученные только ее резидентами. Общая сумма этих первичных доходов за изучаемый период в рыночных ценах представляет собой национальный доход.
Располагаемый доход представляет доход, который может быть использован институциональными единицами на конечное потребление и сбережение. Располагаемый доход отражает первичных доходы, скорректированные на величину сальдо текущих трансфертов в денежной форме. Сальдо текущих трансфертов характеризует перераспределительные операции: с одной стороны, увеличение текущих доходов домашних хозяйств за счет выплат социального характера (пенсии, стипендии, пособия и др.), страховых премий и т. п. С другой стороны, часть первичных доходов передается домашними хозяйствами другим секторам экономики в виде текущих налогов на доходы и собственность, а также в виде обязательных отчислений на социальное страхование, добровольных взносов, штрафов и т. п. Сумма располагаемых доходов всех институциональных единиц-резидентов равна валовому национальному располагаемому доходу.
Скорректированный располагаемый доход учитывает стоимость социальных трансфертов в натуральной форме, получаемых домашними хозяйствами (в виде бесплатных услуг учреждений здравоохранения, образования, культуры и т. д.). При изучении динамики уровня жизни населения в условиях, когда многие услуги социального характера, которые ранее предоставлялись населению бесплатно, приобретают рыночный характер, наиболее предпочтительным из перечисленных выше показателей представляется показатель скорректированного располагаемого дохода домашних хозяйств.
В статистической практике используется система социальных статистических показателей, которая для изучения доходов населения включает следующие основные характеристики: денежные доходы населения, рассчитываются в соответствии с «Методикой расчета баланса денежных доходов и расходов населения» и являются по своему экономическому содержанию наиболее близкими к рассмотренным выше макроэкономическим показателям. Этот показатель включает оплату по труду всех категорий населения, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты, поступления от продажи продуктов сельского хозяйства, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов, доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, а также страховые возмещения, ссуды, доходы от продажи иностранной валюты и другие доходы. Необходимо учитывать, что в целом баланс доходов и расходов населения построен на иных концептуальных принципах, чем СНС.
Реальные располагаемые денежные доходы: определяются исходя из денежных доходов текущего периода за минусом обязательных платежей и взносов, скорректированных на индекс потребительских цен.
Среднедушевые денежные доходы населения: исчисляются делением общей суммы дохода за отчетный период на численность наличного населения.
Покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения отражает потенциальные возможности населения по приобретению товаров и услуг и выражается через товарный эквивалент среднедушевых денежных доходов и через соотношение денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума.
Среднемесячная начисленная заработная плата работающих в отраслях экономики определяется делением начисленного месячного фонда заработной платы на среднесписочную численность работающих. Социальные пособия, получаемые работающими из государственных и негосударственных внебюджетных фондов, не включаются в фонд заработной платы и среднюю заработную плату.
Средний размер назначенных месячных пенсий определяется делением общей суммы назначенных месячных пенсий на соответствующую численность пенсионеров.
Одним из способов изучения дифференциации доходов населения является построение рядов распределения, на основе которых рассчитываются структурные средние, коэффициенты дифференциации доходов (децильный, квинтильный и квартильный коэффициенты дифференциации, коэффициент фондов) и др.
Модальный доход – уровень дохода, наиболее часто встречающийся среди населения. Медианный доход – значение дохода, находящееся в середине ряда распределения. Децильный коэффициента дифференциации отражает, каким образом минимальный доход 10% наиболее обеспеченных лиц превышает максимальный доход 10% наименее обеспеченных лиц. Для определения децильного коэффициента дифференциации вычисляются крайние децили (первый и девятый). Первый дециль – максимальное значение признака у 10% единиц с наименьшими значениями признака; девятый дециль – минимальное значение признака у 10% единиц с наибольшими значениями признака.
Коэффициент фондов Kf измеряет соотношение между средними доходами внутри сравниваемых групп:
13.3. Показатели статистики бедности
В соответствии с Методическими положениями по статистике в России измерение уровня бедности производится путем установления линии (порога или ограничения), ниже которой лица или домохозяйства считаются имеющими недостаток средств для обеспечения стоимости жизни, определяемой исходя из понятий относительно низких (минимальных) потребностей.
Измерение основывается на следующих подходах:
Величина прожиточного минимума является показателем абсолютного измерения низких доходов с использованием нормативов потребления важнейших благ и услуг на минимально допустимом уровне.
Согласно Федеральному закону от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины. В феврале 1999 г. Правительство Российской Федерации приняло Постановление № 192 «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации».
В ноябре 1999 г. принят Федеральный закон № 201 «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». Величина прожиточного минимума определяется по следующей формуле:
К числу важнейших характеристик степени распространения бедности относятся:
Smin— доля суммарного дохода, которая приходится на население с доходами ниже Cmin.
где N – общая численность обследуемых домашних хозяйств;
Nf – численность обследуемых домашних хозяйств c доходами ниже прожиточного минимума;
Cminj – величина прожиточного минимума для j-го домохозяйства, рассчитанная в среднем на душу с учетом половозрастного состава данного домохозяйства;
Dj – среднедушевой доход j-го домохозяйства с доходом ниже прожиточного минимума.
13.4. Основные направления изучения расходов населения и потребления, материальных благ и услуг
Для оценки уровня и структуры потребления используются следующие показатели: расходы домашних хозяйств на конечное потребление, фактическое конечное потребление домашних хозяйств, фонды личного потребления важнейших продуктов питания, показатели среднедушевого потребления продуктов питания, потребления непродовольственных товаров и услуг. В соответствии с «Методикой расчета Баланса денежных доходов и расходов населения» определяется показатель «денежные расходы и сбережения населения».
Расходы на конечное потребление включают расходы на приобретение потребительских товаров и услуг, а также потребление товаров и услуг в натуральной форме, произведенных для себя или полученных в качестве оплаты труда. Фактическое конечное потребление домашних хозяйств включает конечное потребление товаров и услуг, осуществляемое за счет расходов домашних хозяйств, плюс социальные трансферты в натуральной форме, полученные от органов государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Фонды личного потребления важнейших продуктов питания определяются на основе балансов ресурсов и использования продуктов питания.
Среднедушевой размер потребления основных продуктов питания рассчитывается делением фонда личного потребления на среднегодовую численность населения. Денежные расходы и сбережения населения включают расходы на покупку товаров и оплату услуг, обязательные платежи и взносы, покупку иностранной валюты, а также прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах.
13.5. Обобщающие показатели уровня жизни населения
В качестве обобщающих показателей уровня жизни часто используются валовой внутренний продукт или национальный доход на душу населения, а также индекс стоимости жизни. Индекс стоимости жизни представляет собой отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг для населения в отчетном периоде по сравнению с его стоимостью в базисном периоде. Эксперты Программы развития ООН (ПРООН) для решения этой же задачи предложили в конце 1990-х гг. использовать индекс человеческой бедности (ИЧБ). При расчете ИЧБ учитываются следующие показатели: продолжительность жизни; доступ к знаниям (оценивается показателем доли неграмотных в численности взрослого населения); материальные условия существования (оцениваются с помощью трех показателей: доля населения, не имеющего доступа к медицинскому обслуживанию; доля населения, не имеющего доступа к питьевой воде; доля детей моложе пяти лет, страдающих от недоедания).
Выводы
Социально-экономические индикаторы уровня жизни населения выражаются через средние и медианные величины, темпы изменения, коэффициенты концентрации, дифференциации и покупательной способности. Уровень жизни населения оценивается во взаимосвязи с другими обобщающими показателями экономического развития страны (объем и структура национального богатства, производство и использование валового внутреннего продукта, операции с финансовыми инструментами и распределительные операции). Показатели уровня жизни населения используются для эффективной разработки социальной политики, принятия и оценки социально-экономических последствий проводимых в стране реформ, при проведении международных сопоставлений и для осуществления контроля реализации социальных программ.