Что нового в венесуэле
«И никуда уходить не собирается» В Венесуэле кончился бензин и началась эпидемия коронавируса. Как Мадуро удается сохранить власть?
Николас Мадуро. Фото: Matias Delacroix / AP
Происходящее в Венесуэле в последнее время все больше напоминает политический театр абсурда. Сначала малоизвестная частная военная компания из США совершила вторжение с целью свергнуть президента Мадуро по заказу оппозиции, но бравых наемников разогнали местные рыбаки. Затем в стране с колоссальными запасами нефти фактически закончился бензин, что усугубило и без того печальное экономическое положение. Не миновал Венесуэлу и коронавирус, однако, как это часто бывает в государствах с авторитарными режимами, опасность эпидемии оказалась сильно преувеличена. Хотя эксперты международных организаций уже говорят о катастрофе в области здравоохранения. Что на самом деле происходит в Венесуэле, как страна справляется с лавиной внешних и внутренних проблем и что помогает президенту Мадуро удерживать власть — в материале «Ленты.ру».
«Я получил проверенную информацию, что президент Колумбии Иван Дуке контролирует подготовку нового вторжения в Венесуэлу!» — президент Николас Мадуро в начале июня снова был в гневе, убеждая сограждан в злобных планах врагов. Главе Венесуэлы с первого дня его правления мешают разные силы, которые якобы только и думают о его свержении. Больше года процесс противостояния с оппозицией находится в острой фазе, а тут очень кстати подоспели новости о попытке переворота.
«Мы будем охранять родину, чтобы ни одна из групп наемников не смогла нанести вред ни одному венесуэльцу!» — заявил президент, утверждаясь в образе доблестного защитника отечества. И тут его можно понять: предыдущая попытка вторжения состоялась всего месяц назад. Правда, запомнилась она позорным провалом и оставила вопросы, ответа на которые нет до сих пор.
Солдаты неудачи
О неудавшемся вторжении малоизвестной ЧВК Silvercorp, базирующейся в американском штате Флорида, власти Венесуэлы впервые сообщили 3 мая. По официальной версии, наемники из Колумбии и США попытались проникнуть в страну на быстроходных катерах со стороны колумбийского штата Варгас. Поставленная им задача была простой и понятной на словах — окончательно отправить в историю пошатнувшийся год назад режим президента Мадуро.
По словам Денмана, в группу входили 20 наемников, которым пообещали 50-100 тысяч долларов за участие в операции «Гедеон». Однако подзаработать не вышло — бойцы, натренированные для госпереворота, почему-то не смогли справиться с местными рыбаками, которые скрутили их лесками. В итоге, по данным председателя Национальной конституционной ассамблеи Венесуэлы Диосдадо Кабельо, восемь наемников были ликвидированы, в плен взяты около 100 человек. Почему эти данные так сильно отличаются от показаний Денмана, никто не объяснил.
Венесуэле грозит банкротство
Чтобы спасти положение, Каракас решил распродать активы крупнейшей государственной нефтяной компании
Об авторе: Сергей Александрович Никитин – эксперт по Латинской Америке.
Фото Reuters
Агентство Reuters распространило информацию известного эксперта по экономике латиноамериканских стран, регулярно консультирующего руководство США по проблематике южноамериканского региона, Рассела Даллена. Согласно предоставленным им сведениям, венесуэльское руководство во главе с Николасом Мадуро якобы начало конфиденциальные переговоры с рядом зарубежных инвесторов с целью привлечь значительные инвестиции в нефтяную отрасль, флагманом которой выступает государственная нефтяная компания Petroleos de Venezuela (PDVSA). По утверждению Даллена, Каракас направил потенциальным инвесторам специальный меморандум, в котором либо на торги, либо для инвестирования выставлены самые разнообразные активы PDVSA. Причем, как отмечают зарубежные обозреватели, подобная нетрадиционная форма «приватизации/продажи» одной из крупнейших нефтяных компаний мира проходит, по сути, тайно, без всенародного обсуждения и одобрения парламента.
Как известно, вышеупомянутая венесуэльская компания c начала 2019 года находится под жесткими экономическими санкциями Соединенных Штатов, которые ввели их в связи с якобы незаконным переизбранием Мадуро на пост президента, а также по причине безуспешных до настоящего времени попыток лидера оппозиции Хуана Гуайдо занять должность главы государства. И хотя американцы оставили за собой право продолжать покупку венесуэльской нефти, Каракасу полностью закрыт доступ к его долларовым счетам в США.
Под давлением американцев большинство иностранных компаний отказались иметь дело с PDVSA, а те, что продолжают с ней сотрудничать, рискуют попасть в немилость Вашингтона.
По мнению ряда зарубежных экспертов, Каракас, по существу, «выставил PDVSA на продажу», рассчитывая получить от сделки с иностранными и венесуэльскими частными инвесторами около 77,6 млрд долл. (сумму, в полтора раза превышающую ВВП страны уровня 2020 года). С помощью этих средств Мадуро намеревается поправить бедственное положение, в котором оказались не только нефтяная отрасль, но и экономика Венесуэлы в целом.
А положение действительно катастрофическое. Добыча нефти упала с 3,5 млн барр. в день до 500 тыс. Обещания министра нефти Венесуэлы достичь уже в нынешнем году добычи в 1,5 млн барр. в день остаются голословными. По мнению авторитетного бразильского экономиста, специалиста в области международных инвестиций и банковских операций, долгое время работавшего в корпорации Nomura Securities International, Inc. (со штаб-квартирой в Нью-Йорке), Тони Волпона, экономическая ситуация в Венесуэле настолько плачевна, что скоро может наступить момент, когда ее реально можно будет объявлять государством-банкротом.
По оценке специалистов, для обеспечения возврата хотя бы к уровню производства 1998 года (после которого к власти в стране пришел Уго Чавес) Каракасу требуется не менее 58 млрд долл. В списке активов, потенциально доступных для зарубежных инвестиций, фигурируют такие подконтрольные PDVSA нефтедобывающие предприятия, как Petromonagas, Petrovictoria, Petroperija, Petromiranda и Boqueron, а также шельфовое газовое месторождение Мехильонес. Венесуэльская сторона предлагает не только щедрые доли в совместных предприятиях, но и лицензии на добычу газа, а также соглашения о совместном производстве и сервисные контракты.
Однако некоторые зарубежные эксперты относятся к планам Каракаса весьма скептически. По мнению главы подразделения по вопросам оценки политических рисков британской консалтинговой компании Hawthorn Advisors Максимилиана Хесса, способность находящейся под американскими санкциями компании PDVSA привлечь столь крупные инвестиции представляется весьма маловероятной. С его мнением согласен и вышеупомянутый Рассел Даллен, по словам которого «инвесторов к сотрудничеству приглашает испытывающая со стороны США жесткие рестрикции страна-банкрот, нынешнее правительство которой даже не признается Соединенными Штатами».
Эксперты также считают, что без энтузиазма к данным инвестиционным предложениям Каракаса отнесутся даже Россия и Китай.
Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.
Как живёт Венесуэла после 15 лет санкций?
Прошло более 15 лет с тех пор, как США ввели первые санкции в отношении правительства Венесуэлы.
Самые ранние связаны с отказом Венесуэлы сотрудничать в области борьбы с наркотиками и пресечения терроризма. Затем администрация Обамы ввела адресные санкции против физических лиц за нарушение прав человека, коррупцию и антидемократические действия.
Обычно США не вводят санкции против первых лиц государства, оставляя возможность диалога до тех пор, пока сохраняются дипломатические отношения.
С Венесуэлой у США отношения прерваны, поэтому мы и видим персональные санкции в отношении Мадуро.
Администрация Трампа также ввела санкции в отношении государственной нефтяной компании (Petróleos de Venezuela, S.A. или PdVSA), центрального банка и правительства, чтобы оказать давление на Мадуро и вынудить оставить свой пост. По состоянию на 22 января 2021 г. Госдепартамент наложил санкции на 166 граждан, отменил визы более чем 1000 отдельных лиц и членов их семей. Несмотря на эти и другие меры, Мадуро остается у власти, а его партия де-факто контролирует Национальное собрание.
Администрация Байдена сохранит все санкции и продолжит давление на правительство Мадуро, а также сохранит поддержку оппозиции.
Тем не менее, у оппозиции есть предложения отменить широкие санкции, чтобы снизить ущерб нанесённый народу Венесуэлы, не торопящимся с отъездом Мадуро, и они призывают сосредоточить внимание на адресных санкциях в сотрудничестве с США и их союзниками.
Как живёт Венесуэла после 15 лет санкций?
Недавно отмечался Всемирный день воды. Для миллионов венесуэльцев иметь бесперебойное водоснабжение — роскошь. Постоянные сбои в работе службы представляют собой проблему в повседневной жизни многих граждан. Эта ситуация еще более серьезна на фоне эпидемии covid-19.
Говоря про ковид, в Венесуэле обращает на себя внимание большая разница между официальными цифрами. Мэрия Сан-Кристобаля, штат Тачира, сообщила о несоответствии между количеством инфицированных в городе и данными правительства. Что же происходит? – Думаю, что элементарно врут.
Мадуро объявил, что с понедельника начнутся две недели полного карантина, включая Страстную неделю.
Он также отметил, что страна находится во второй волне COVID-19, с появлением мутированного бразильского штамма вируса и признал, что количество людей, погибших от COVID-19 в Венесуэле, увеличилось.
Миллионы беженцев из Венесуэлы до сих пор проживают в странах Латинской Америки и в США. Пожалуй больше всего их в соседней Колумбии.
За последние пять лет число беженцев выросло со 100 000 граждан Венесуэлы до более чем 1,7 миллиона. Сегодня практически 1 из 25 человек которого вы встретите гуляя по улицам колумбийских городов – венесуэльцы. Большинство прибыло в страну спасаясь от кризиса и репрессий на родине.
Без поддержки России режим Мадуро давно бы пал, и с приходом демократического правительства эта богатая природными ресурсами страна бы начала возрождаться, но в Кремле думают по другому.
Надо признать, что кое в чём Россия помогает.
Работники больницы Доминго Лучани ведут вакцинацию против covid-19 дозами российского Спутника V в Каракасе (Венесуэла), но российской вакцины, да и китайской катастрофически не хватает. Дважды России поставляла партии по 100 тысяч доз, и ещё 500 тысяч вакцины Sinopharm поставил Китай. Аренство Рейтер сообщает, что Венесуэла выделила 200 миллионов долларов чтобы закупить 10 миллионов доз российской вакцины. Это для страны с 25 миллионами населения.
В 2016 в стране проживало более 30 миллионов, угадайте с трёх раз, куда делись остальные?
Спустя год после того, как в Венесуэле были обнаружены первые случаи заболевания COVID-19, количество инфицированных по-прежнему остается одним из самых низких в Латинской Америке, уже пострадали 144 277 человек, что привело к 1415 смертельным исходам, согласно официальным данным. Эта цифра подвергается сомнению врачами и оппонентами.
Значительная часть населения страны по-настоящему голодает. Больницы испытывают острую нехватку медикаментов. Электричество подаётся с перебоями.
А вот армия, национальная гвардия, снабжается вполне сносно, что и делает опору режима довольно устойчивой.
Можно было бы добавить много фактов тех ужасов, которые творятся в стране режимом, поддерживаемым Россией и Кубой, но не хочу травмировать вашу психику.
Нельзя сказать, что всё беднейшее население против Мадуро — среди них много отравленных чавистской идеологией примитивного социализма для бедных, и жизнь на подачки правительства с бесплатной раздачей скудного пайка их устраивает.
Всё усугубляет эпидемия коронавируса. И конечно винят во всём Америку и капиталистов.
Венесуэльская оппозиция и правительство Николаса Мадуро заключили хрупкое политическое соглашение, чтобы страна могла получить доступ к масштабной программе вакцинации против COVID-19 с помощью международных организаций. Пакт предполагает, что часть активов, удерживаемых за границей в результате санкций против режима Мадуро, могли быть предназначены для доступа к так называемой платформе Covax, продвигаемой Всемирной организацией здравоохранения. Выделяемые средства, позволят закупить 12 миллионов вакцин примерно для шести миллионов человек. Речь идёт о вакцине от AstraZeneca, поскольку российской не хватит.
Банкротство нефтяной экономики, эмбарго и международная изоляция правительства Мадуро заставляют многих людей опасаться продолжения разрушительных последствий пандемии в Венесуэле.
Что происходит в Венесуэле. И при чем тут Россия и США
«Россия и Китай — две опоры, которые еще как-то позволяют держаться венесуэльскому режиму», — сказала автору этого текста сотрудница аргентинского посольства в одной из европейских стран прошлым летом в Москве, вскоре после того, как в Венесуэле 20 мая были проведены «досрочные президентские выборы».
По официальным данным избиркома, явка на тех «выборах» составила лишь 46%, что, даже если принять это на веру, говорит о многом: например, на предыдущих президентских выборах в 2006, 2012 и 2013 (досрочные выборы в связи со смертью Уго Чавеса. — Прим. ред.) годах явка колебалась около 80%. По утверждению оппозиционного объединения «Демократический фронт за свободную Венесуэлу» и ряда международных наблюдателей, реальная явка составила не более 30% от общего числа имеющих право голоса. Бойкот выборов большой частью граждан стал результатом отказа венесуэльского избиркома, полностью контролируемого властями, под разными предлогами зарегистрировать в качестве основного соперника Мадуро того или иного единого кандидата от венесуэльской оппозиции, а также предоставить гарантии честного подсчета голосов. Видеосвидетельства с полупустых избирательных участков в разных городах обошли весь мир, как и видео из беднейших фавел, на которых пенсионеры и иждивенцы продавали свои голоса в пользу Мадуро за продуктовые наборы на так называемых «красных пунктах» около избирательных участков.
Большинство государств Латинской Америки, США, Канада и Евросоюз заявили тогда, что считают Мадуро президентом Венесуэлы лишь до 10 января, то есть окончания его президентского мандата 2013–2019 годов. Российские же власти наряду с Китаем и Кубой тогда одними из первых поспешили поздравить Николаса Мадуро с «убедительной победой».
Стратегическое партнерство Российской Федерации и Венесуэлы началось после первого визита «команданте» Уго Чавеса в Москву в мае 2001 года. В отношениях с Россией Чавес, а после его смерти и преемник Мадуро пытались как можно выгоднее монетизировать свои крупнейшие в мире природные запасы энергоресурсов, выгодное положение в бассейне Карибского моря и перманентную враждебность США. С тех пор между правительствами двух стран было подписано более пятидесяти различных соглашений. С декабря 2001 года действует Межправительственная российско-венесуэльская комиссия в составе десяти подкомиссий, работа большей части которых строго засекречена.
В каких только областях с тех пор не пытались «взаимовыгодно сотрудничать» две страны: в Венесуэлу экспортировались плоды российского автопрома, «Лады» и «Нивы», даже планировалось открыть линию по их сборке в столице штата Карабобо, венесуэльской Валенсии, — планы, которые так и остались на бумаге. В середине двухтысячных РЖД планировало совместно с венесуэльской стороной развитие в стране разветвленной сети железных дорог, однако впоследствии инициативу у россиян в этой области перехватили китайцы.
В случае если Николасу Мадуро удастся усидеть в президентском кресле, Венесуэлу ждут долгие годы экономической стагнации, продолжение бегства экономически активного населения и окончательная «кубанизация» — превращение в клон Кубы
Очевидно, российское руководство опасается, что в случае смены власти в Венесуэле новое, демократически избранное руководство страны не только изменит внешнеполитический курс, но и свернет если не все, то большую часть соглашений в нефтяной и военной сфере, а также откажется платить за уже осуществленные поставки вооружений, тем более что они не были ратифицированы Национальной Ассамблеей страны. Об этом уже высказались председатель комитета Госдумы по обороне Шаманов и член аналогичного комитета Совфеда Клинцевич.
Ситуация в Венесуэле должна разрешиться в ближайшие дни. В случае если Николасу Мадуро удастся усидеть в президентском кресле, Венесуэлу, скорее всего, ждут долгие годы экономической стагнации, продолжение бегства экономически активного населения и окончательная «кубанизация» — превращение в клон Кубы. В середине сентября министр по делам информации и массовых коммуникаций Хорхе Родригес уже представил публике преамбулу и некоторые статьи проекта новой конституции страны. По ним Венесуэла будет провозглашена «социалистической республикой», полномочия президента существенно расширят, а срок его мандата увеличат до семи лет. Новая конституция введет ряд ограничений права частной собственности, а также прав граждан на митинги и демонстрации, будет радикально расширено понятие «измены родине».
Как утверждают политологи, теперь дело только за тем, на чью сторону встанет армия. В среду вечером по Каракасу, ночью по Москве министр обороны Владимир Падриньо Лопес ожидаемо заявил, что вооруженные силы страны верны действующему президенту Николасу Мадуро — за двадцать лет «Боливарианской революции» структуры Объединенной социалистической партии Венесуэлы Чавеса — Мадуро прочно срослись с силовой элитой страны. По словам осведомленного медиаменеджера Рафаэля Полео из Майами, выступившего в телевизионном эфире популярного вечернего шоу на испаноязычном канале Mega TV, Падриньо Лопес, регулярно летающий в Москву для встреч с Сергеем Шойгу, еще в 2017 году получил в России гарантии убежища и золотого парашюта в случае возможной смены власти в Венесуэле, при условии его безоговорочной лояльности действующей власти.Некоторые отчаявшиеся венесуэльцы ждут вооруженного вмешательства США и их союзников по региону, соседних Колумбии и Бразилии. Однако свобода от авторитаризма, принесенная «на штыках» морских пехотинцев или колумбийских военных, будет, очевидно, не так устойчива, как демократия, восстановленная силами самого народа Венесуэлы.
Мадуро и его противники одержали одну победу на двоих
В Венесуэле прошли местные выборы, которые понравились и власти, и оппозиции. Николас Мадуро убедительно продемонстрировал: его противники, твердя о том, что президент полностью растерял народную поддержку, мягко говоря, принимают желаемое за действительное. А оппозиция выполнила свою задачу-минимум: одержала победу в самом населенном штате страны, обеспечив себе базу для дальнейшей борьбы.
Прошедшие в воскресенье выборы в Венесуэле привлекли такое внимание зарубежных СМИ, будто здесь выбирали президента. На самом же деле венесуэльцы выбирали даже не парламент — он был избран в прошлом году. Тогда оппозиция голосование бойкотировала. Ныне сожалений по этому поводу противники Мадуро не скрывают. В отсутствии конкурентов, президент получил полностью лояльный себе парламент. И это вместо того, что был, оппозиционного, со спикером Хуаном Гуайдо, которого США, ее латиноамериканские союзники и Европа признают лидером страны. После долгих споров борцы с режимом решили в 2021 году не наступать на те же грабли вновь и на переговорах с Мадуро в Мексике согласились не бойкотировать местные выборы.
Всего в воскресенье венесуэльцы выбирали губернаторов во всех 23 штатах страны, 335 мэров, 253 депутатов в региональных парламентах и несколько тысяч должностных лиц в муниципалитетах. А самое главное, в голосовании было то, от чего венесуэльцы порядком отвыкли. В страну прибыли иностранные наблюдатели от Евросоюза, а подсчет голосов контролировал не ручной центризбирком: в нем, в кои то веки, два из пяти мест было не у сторонников Мадуро. И хотя тот же Гуайдо еще до воскресенья на всякий случай заявил, что выборы будут нечестными, и он сам, и его сторонники все же связывали с ними большие надежды.
В понедельник предварительные итоги голосования были подведены. Мадуро тут же поздравил самого себя и своих однопартийцев с победой. Его Соцпартия выиграла губернаторские выборы в 20 из 23 штатов. За президентом осталась столица. В Каракасе победу одержала Кармен Мелендес — бывший министр внутренних дел, адмирал флота, фигурант санкционных списков США, Канады, Панамы и ЕС, словом, верная соратница Мадуро. Она набрала почти 60% голосов, ее соперники — много меньше.
Мадуро объявил, что результаты волеизъявления народа «должны уважаться всеми венесуэльцами» и призвал соотечественников готовиться к «новой эре» в истории страны.
Конечно, не факт, что протестов оппозиции не будет. Но и она, по сути, не может считать себя в претензии к нынешнему голосованию. Находящиеся по большей части за рубежом, не имеющие и близко сопоставимых с президентскими медийных возможностей, противники Мадуро, тем не менее, победили в трех штатах. Самый их главный трофей — штат Сулия, самый густонаселенный в стране. Это хорошая база для дальнейшего противостояния Мадуро. Ведь Венесуэла — не из тех стран, где вся политика делается в столице. Результаты оппозиционного «Круглого стола демократического единства» оказались бы еще весомее, не сыграй на руку Мадуро его радикальные противники, ведомые бывшим мэром Каракаса Антонио Ледесмой и экс-депутатом парламента Марией Мачадо. Они все-таки призвали к бойкоту голосования и кое-где их услышали. Например, победа Мелендес в Каракасе не в последнюю очередь объясняется именно тем, что на участки не пришли сторонники Ледесмы.
Особых претензий у наблюдателей к выборам нет (или пока нет: своего окончательного слова они еще не сказали), само голосование прошло в спокойной атмосфере — по местным меркам, естественно. Один убитый (его застрелили прямо на избирательном участке), по меньшей мере 13 человек арестовано за драки с полицией и иные действительные или выдуманные полицией прегрешения. В общем-то, пустяки, если сравнивать с былыми голосованиями и избирательными кампаниями.
Выборы будут иметь и международный резонанс. Потеплеют отношения Мадуро с Евросоюзом. Они ему не так важны, как контакты с основным покупателем венесуэльской нефти, США, но с ЕС подружиться тоже полезно. Да и с Вашингтоном теперь можно поговорить по-другому.
Мадуро вправе с чистой совестью напомнить администрации Джо Байдена ее обещание подумать над снятием санкций, если в Венесуэле начнется движение к демократии. Кроме того, президент наверняка предложит пообсуждать судьбу бизнесмена Алекса Сааба. Он не так давно был выдан США, где его считают центральной фигурой в среде вовлеченных в теневые схемы Мадуро. Белый дом, в свою очередь, может потребовать от венесуэльских властей следующих шагов к демократизации — допустим, новых парламентских выборов, теперь уже с участием оппозиции или хоть согласия на возвращение хотя бы Гуайдо в страну.
Таким образом, есть вероятность, что начнется диалог с США. А этого хотят и Мадуро, и оппозиция. Результатов, в виде снятия санкций, может и не будет, но по крайней мере надежда появится.
Надежда на лучшее в венесуэльских условиях дорого стоит. У большинства жителей страны, как показали те же выборы, ее уже давно нет. Явка оказалась крайне низкой. На участки пришли около 40% избирателей, что объяснимо. Народ занят выживанием и, как единодушно показывают соцопросы, надеется на себя, а не на политиков. Венесуэльцам не нравится Мадуро, но не нравятся и те, кто против него. И ничего поделать с этим фактом ни президент, ни оппозиция не могут — как не могут обуздать инфляцию, уменьшить падение уровня жизни и вообще как-то выправить экономическую ситуацию, которую уже не первый год можно описывать только с добавлением эпитета «катастрофическая».