Что называют юридической техникой
Юридическая техника: понятие, виды
Юридическая техника – это совокупность правил, средств и приемов подготовки, принятия и упорядочения нормативных правовых актов в целях обеспечения их совершенства и повышения эффективности правового регулирования общественных отношений.
Уровень развития юридической техники является одним из показателей уровня правовой культуры общества. Использование правил юридической техники необходимо для адекватного выражения воли субъекта правотворчества, что позволит единообразно понимать и реализовывать нормы права.
Виды юридической техники:
1. Правотворческая техника (в том числе законодательная техника) Это совокупность правил, приемов, средств подготовки и принятия нормативных правовых актов.
3. Интерпретационная техника (техника толкования норм права). Это совокупность правил, приемов, способов подготовки и принятия актов официального толкования норм права.
Важнейшим видом юридической техники является правотворческая техника (она включает в себя законодательную технику). Вопросы, касающиеся правотворческой техники, получают все более глубокую разработку в современной юридической науке. Вопросы, касающиеся двух других видов юридической техники, наукой разработаны значительно хуже.
На каждой стадии правотворческого процесса применяются определенные правила юридической техники.
На стадии разработки проекта и принятия нормативного правового акта применяются следующие правила:
1. Простота и доступность норм права для их понимания, конкретность, ясность и исчерпывающая полнота.
2. Единство терминологии, тождественность использования общеупотребительных, специальных и юридических терминов в разных нормативных правовых актах.
3. Использование юридических конструкций в соответствии с определенными правилами.
4. Четкая формулировка норм права, позволяющая избежать пробелов и коллизий как внутри нормативных правовых актов, так и между нормативными правовыми актами.
5. Рациональное использование различных способов изложения норм права в статьях нормативных правовых актов (прямой, отсылочный, бланкетный, абстрактный и казуистический).
6. Краткость и компактность изложения нормативного материала, исключение повторов.
Правила построения нормативного правового акта:
1. Рациональная рубрикация нормативного правового акта (выделение в нем преамбулы, частей, разделов, глав, статей).
2. В общей части нормативного правового акта излагаются общие нормы, а в особенной – конкретизирующие.
3. Логическая последовательность в расположении нормативного материала внутри нормативного правового акта.
4. Согласованность и непротиворечивость между нормативными правовыми актами, регулирующими однородные общественные отношения.
Юридическая техника
Юридическая техника — совокупность методов, средств и приемов, используемых в соответствии с принятыми правилами при выработке и систематизации нормативно-правовых актов для обеспечения их совершенства. Важнейшая ее разновидность — законодательная (правотворческая), в частности кодификационная, техника.
Содержание
Из истории проблемы
Авторство термина принадлежит немецкому правоведу Рудольфу фон Иерингу (1818—1892). «Юридическая техника» является частью его основного труда «Дух римского права на различных ступенях его развития», параграфы 37-41. В России издавалась дважды: в 1860 году в четвертом томе «Юридических записок», и в 1905 году отдельным изданием.
Тем не менее, фактически, исследования по юридической технике, то есть искусству применения права, в том числе написания законов и иных правовых документов, восходят ещё к античным авторам, в частности, Платону и Аристотелю. Немалая заслуга в разработке понятия, позже названного юридической техникой, принадлежит Ф. Бэкону, Т. Гоббсу, Дж. Локку, Ш.-Л. Монтескьё, а также другим мыслителям Нового времени и Просвещения. Большую роль сыграли и труды основоположника английского утилитаризма И. Бентама.
В России соображения технико-юридического характера высказывались Петром I в ряде его указов, Екатериной II в её Наказе Уложенной комиссии, М. М. Сперанским и др.
Начиная с конца XIX — начала XX столетий исследования по юридической технике бурно развиваются, чему способствовали как повышение значения парламентов в системе государственной власти большинства европейских государств и, как следствие, интенсификация законотворчества, так и распространение философских идей позитивизма, а позднее — неопозитивизма с их повышенным вниманием к проблемам точности языка. В настоящее время как отечественная, так и зарубежная юридическая наука насчитывает большое количество исследований в области юридической техники.
Элементы юридической техники
Элементы юридической техники — это её методы, правила, приёмы и средства.
Методы юридической техники — наиболее общие требования, предъявляемые юридической наукой и практикой к процессу создания законов и иных нормативных правовых актов. К их числу относятся, во-первых, методы-принципы, определяющие содержание правотворческой деятельности как таковой (объективность, гуманизм, научная обоснованность и т. д.), во-вторых, общенаучные методы познания (анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование, аналогия, моделирование и др.), в-третьих, частнонаучные методы, к которым относятся как методы юридической науки, так и методы тех наук, которые изучают предмет регулирования создаваемого нормативного акта.
Правила юридической техники — конкретные требования, предъявляемые к процессу выработки правового акта, основанные на методах юридической техники. Поскольку в ходе разработки законопроекта (или иного акта) решаются вопросы точности и адекватности его текстуальной формы подлежащим урегулированию общественным отношениям, внутренней и внешней непротиворечивости правового акта, соответствия понятий, использованных в акте, объективным явлениям окружающей действительности, то правила юридической техники подразделяются на 3 большие группы:
Приёмы юридической техники представляют собой операции разработчиков в отношении текста создаваемого правового акта, направленные на использование средств юридической техники в соответствии с её правилами.
Средства юридической техники — это арсенал логико-языковых, формально-атрибутивных (реквизиты) и специально-юридических (конструкции, презумпции, фикции, отсылки, примечания и т. д.) средств, технико-юридический инструментарий, используемый для конструирования нормативного акта.
Значение юридической техники
Соблюдение правил юридической техники при подготовке законопроектов, проектов иных нормативных актов — залог их качества. Применение технически несовершенных законов крайне затруднено, а порой невозможно. Именно поэтому федеральный законодатель уделяет повышенное внимание технико-юридическому совершенствованию законов. Так, Государственной Думой Федерального Собрания РФ выработаны Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов, а в некоторых субъектах РФ приняты специальные законы о порядке подготовки нормативных правовых актов (т. н. «законы о законах»), в которых, в том числе, затрагиваются вопросы юридической техники (например, ст. 24 Закона Иркутской области «О законах и иных областных нормативных правовых актах»).
Общественные организации и специализированные издания
Юридическая техника: понятие, предмет и структура
Понятие юридической техники
Юридическая техника представляет собой центральное условие и средство предупреждения, если возникает необходимость и исправление юридических ошибок.
Безусловно, юридическая техника не выступает лекарством от всех бед, так как всегда необходимо иметь в виду важность субъективного фактора, объясняющего, по какой причине при выполнении однотипной работы одними юристами допускаются ошибки, а другими нет.
Тем не менее, незнание либо игнорирование, а также недооценивание юридической техники не только не являются способствующим фактором, а даже может представлять собой серьезное препятствие в процессе сведения юридических ошибок к минимуму.
Каждая деятельность правового характера сложна, именно поэтому она, зачастую, обладает таким качеством как стадийность, установленная последовательность в осуществлении некоторых, хотя и обладающих взаимной связью, операций. Нарушение порядка и правил их осуществления может повлечь за собой серьезные негативные последствия.
С помощью юридической техники практикующий юрист приходит к осознанию, что эффективность собственной профессиональной деятельности может возникать лишь при выполнении в рамках заданного алгоритма.
При этом, как и любая деятельность, она будет требовать определенную технологичность в своих подходах. Юрист не должен сталкиваться с вопросом касаемо первичности формы или содержания юридического документа, так как специфика работы в правовом поле проявляется только через гармоничное сочетание буквы и духа закона, которое в свою очередь, обладает возможность в полной мере удовлетворения всех заинтересованных участником правовых отношений.
Юридическая техника представляет собой часть теории права, именно поэтому, в сферу ее деятельности входит познание общих закономерностей правовой действительности, однако в прикладной ее части, нежели у теории права. Прикладная ее часть выражена в сфере правотворчества и осуществлении права.
К примеру, юридическая техника занимается вопросами, как архитектуры отдельного нормативного акта, так и систематизации всего массива правового характера.
Предмет юридической техники
Предмет юридической техники в общем виде представлен основными этапами, способами, приема и средствами реализации юридической деятельности, благодаря которой происходит формирование и применение правовых норм, составление юридической документации.
Важно учитывать тот факт, что происходит постоянное расширение предмета юридической техники, как и самой юридической деятельности.
Например, с самого начала выработка ее правил осуществлялась исключительно эмпирическим путем и передавалась в устной форме, переходя постепенно в обычай. Это может быть юридический обряд манципации в квиритском римском праве.
Уже первые исторические памятники права обладают указаниями на технические стороны проведения юридических процессов, в особенности, можно столкнуться с речевыми формами.
Один из древнейших процессов именуется Legis Actiones, и описан во II в. римским юристом Гаем.
Ответчик должен был являться в суд при помощи истца, однако, без вмешательства власти государства. При этом необходимо было, чтобы в суд доставлялась и сама спорная вещь, а в случае, когда это было невозможным, то ее символическое изображение.
Например, они могли быть представлена горстью земли, если речь шла о ней.
Истец и ответчик держали палки в руках и направлялись к претору, где и происходило судоговорение. Истец говорил следующую формулу: «Я заявляю, что эта вещь принадлежит мне по праву квиритов, в доказательство чего я накладываю на нее свою виндикту». После своей речи он накладывал на спорную вещь палку. В случае, когда возражений от ответчика не исходило, истец мог забрать вещь и дело прекращалось. Однако, если следовало возражение, то ответчик говорил формулу: «А я утверждаю, что эта вещь моя». И после этого также клал свою виндикту на предмет спора. После того, как они оба произнесли сою вещь, в дело вступал претор со словами: «Mittite ambo rem! (Оставьте оба вещь!)». После подобных слов судоговорение приобретало более спокойный характер.
Формирование юридической техники происходило постепенно, по мере того, как усложнялась и увеличивалась в своем масштабе юридическая действительность, предоставляя при этом более обширный материал с целью обобщения и понимания данного правового явления.
При этом нельзя утверждать, что изучение подобного вопроса исчерпало себя, так как сама познавательная деятельность людей неисчерпаема.
Процесс генезиса правил юридической техники влечет за собой трансформацию и качественные характеристики приемов, а также способов и методов, применение которые используется в юридической работе. Они вошли в инструментальный арсенал юридической деятельности.
Изменениям подвергся также и понятийный юридический аппарат, произошла существенная содержательная трансформация древнейших правовых терминов, таких как вина, суверенитет и хищение. На сегодняшний день продолжают появляться новые термины представленные экологической экспертизой, космическим правом и эвтаназией.
К примеру, правило «нет решения без доказательств» применялось в традиционном образе. То есть, доказывание выступало одним из основных процессов, которые оказывают влияние на разрешение по существу юридических дела.
К примеру, с помощью Законов XII таблицбыл определен следующий порядок преодоления ситуации недостаточности доказательственной базы: «Пусть тяжущийся, которому недостает свидетельских показаний, идет к воротам дома не явившегося па разбирательство свидетеля и в течение трех дней во всеуслышание взывает к нему».
Или трагически известный «Malleus Maleficarum» (Молот ведьм). Как основное доказательство вино малефикара он рассматривал полученное под пытками личное признание, в отсутствие которого ведьма не может быть осуждена. Для тех же, кого серьезно подозревали в ереси, но против кого не было данных под присягой свидетельств, предусматривалась формула отречения: «Я клятвенно отрицаю ту ересь, или, вернее говоря, неверие, которое неверно и лживо утверждает, что на земле не существует ведьм».
Обнародование нормативных актов представлено необходимым явлением правовой жизни, что в равной степени попадало под существенные изменения, проходя путь от устного оглашения указов, они же законы, на площадях до официальных публикаций в средствах массовой информации и глобальной сети Интернет.
Таким образом, предмет изучения науки, которая названа юридической техникой, представляет определенную совокупность вопросов, в которой собраны методы, правила, приемы и средства юридической деятельности в их динамическом формировании.
Структура юридической техники
На сегодняшний день современный уровень научного и практического интереса к прикладной юриспруденции лишь возрастает. Юридическая техника становится той системой знаний, которая контролирует оптимальное взаимодействие юридических и юридико-технических средств, которые находят свое применение в процессах формирования, закрепления и реализации права.
Например, среди юридико-технических средств можно столкнуться со стратегиями, тактиками, правилами, приемами, способами и методами.
При этом применение подобных средств происходит за счет субъектов, которые видят перед собой цель в удовлетворении индивидуальных и общественных потребностей и интересов.
Содержание юридической техники сформировано двумя элементами, которые представлены:
Подобные элементы изображены на рисунке 1.
Аналогичным образом в рамках эксплуатации технических устройств выделяют:
Рисунок 1. Содержание юридической техники
Немало авторов занималось рассмотрением подобного вопроса.
Тем не менее, первый, кто выделил возможность вышеописанного разделения юридической техники, стал С.С. Алексеев. При этом он отмечал, что технические средства в конкретном случае представлены определенными юридическими конструкциями, терминологией ИТИ, а правовая технология в данном случае – это не что иное, как изложение норм, к примеру, бланкетная и ссылочная система.
Н.А.Власенко также занимался рассмотрением подобного вопроса, пытаясь понять, что же представляет собой юридическая технология, какие вопросы она решает, в чем ее суть и задачи.
Он пришел к выводу о том, что юридическая технология дает ответ на вопрос, как же прийти к осуществлению, в какой последовательности осуществлять те или иные операции. Юридическая техника, по его мнению, дает ответы на вопросы, с помощью каких приемов и средство должно происходить осуществление тех или иных технологических операций, при этом объем технологии значительно перевешивает технику.
Однако, не смотря на подобный вывод, технические средства, а в особенности и юридическая техника, не должна быть отброшена, ведь тогда юридическая деятельность приобретет крайне затруднительный характер.
Формирование организации юридической работы представлено двумя основными подходами:
Подобные подходы направляют организацию работы собственно юриста, а не саму работу, которая выполняется в соответствии с правилами юридической техники.
Юридическая тактика – это некая линия поведения, последовательность осуществляющихся действий, которая заключается в краткосрочном планировании юридической деятельности, ее формировании с целью достижения конкретно намеченной цели.
Юридическая стратегия в роли способа достижения цели сложного характера содержит в себе долгосрочное планирование и приобретает особую важность и необходимость в случаях, когда для прямого и быстрого достижения центральной цели недостаточно тех ресурсов, которые уже имеются на данный момент.
Среди общих задач стратегии, основная задача заключается в эффективном использовании наличных актов с целью достижения главной цели. Тактика представляет собой тот самый инструмент осуществления стратегии и подчинена ей.
Например, постановка стратегических задач, для решения которых применяются тактические приемы, представлена нормативными актами.
Подобные нормативные акты представлены:
Структура юридической техники состоит из трех основных частей:
Каждый раздел, который был перечислен, обладает как общими, так и специальными, то есть специфическими приемами и конструкциями.
Например, архитектура нормативных актов представляет собой вопрос, первостепенно правотворческой техники, а лингвистические правила составления юридической документации должны учитываться на всех этапах правового образования и правоприменительной деятельности.
Многими исследователями выделяются как инструментарий юридической техники такие элементы, которые представлены методами, правилами, средствами и приемами. Подобные элементы изображены на рисунке 2. Необходимо остановиться и обратить внимание на их определения.
Рисунок 2. Инструменты юридической техники
Элементы юридической техники
Научно-организационная основа юридической техники складывается из ее методов и правил.
Методы юридической техники, в первую очередь, представляют собой некие пути, благодаря которым возможны такие процессы, как исследование и познание. В более общем виде подобные методы представлены систематизированной совокупностью шагов, а также действий, которые должны быть предприняты, чтобы осуществилось решение определенной правовой задачи или достижение поставленной цели.
Таким образом, методы научного познания не обладают каким-либо одним уровнем, они могут образно быть представлены внутри определенной сфера знания как перевернутая пирамида в зависимости от степени их универсального характера.
Основанием подобного рода пирамиды будут методы-принципы, которые являются универсалиями не только в ключе подобной науки, но и для научного познания в целом, то есть, другими словами, философские категории метафизики и диалектики.
Правила представлены определенными предписаниями, благодаря которым появляется возможность установления порядка и подходов к использованию юридической техники в конкретных вопросах.
Существуют общие основные правила юридической техники, а именно:
Безусловно, перечень подобных общих правил является доктринальным, но никак не нормативным. Отсюда следует, что он открытый и может быть дополнен. Именно поэтому в такой перечень зачастую вносят поправки, либо новые правила.
Приемы юридической техники представлены способными к повторению действиями уполномоченного субъекта по осуществлению юридико-технического правила (операции).
Например, это может быть прием, с помощью которого используются бланкетные нормы, отсылающие правоприменителя к другому нормативному акту. Статья 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации представляет собой бланкетную норму, с помощью которой устанавливается уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения. Чтобы узнать, какое именно правило было нарушено, а также произошло ли нарушение вообще, необходимо обратиться к Правилам дорожного движения, которые были утверждены постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации 23 октября 1993 года № 1090.
Научная литература, вместе с прочими вариантами классификации, прием юридической техники делит на три группы.
Первая группа включает в себя приемы, которые применяются для формирования текста правового документа в целом, а также к установлению его структуры.
К примеру, это может быть выражено рубрикацией текста, нумерацией его составных частей, заголовками и преамбулой, реквизитами, примечаниями и ссылками.
Вторая группа включает приемы, направленность которых причисляется к формированию непосредственных норм правового характера. Они могут быть представлены лингвистическими и логическими приемами, а также приемами, которые обладают связью с решением содержательно-познавательных задач, то есть применение конструкций правового характера и выражение модальности норм.
Третья группа представлена приемами процессуального характера, которые тесно связаны с техникой обнародования и введения актов в законную силу, а также применяемые правоприменителями и интерпретаторами права.
Средства юридической техники должны быть рассмотрены как технические устройства, своего рода аппаратной составляющей. Благодаря подобной составляющей происходит осуществление юридической деятельности во всем ее многообразии.
Литература на сегодняшний день не обладает единым мнением относительно круга средств юридической техники. В особенности, по причине многоплановости их применения, в зависимости от вида юридической деятельности возникает трудность с процессом сведения их в общую всеобъемлющую систему.
Безусловно, средства, которые применяет в своей деятельности законодательство, будут серьезным образом отличаться от тех средств, которые используются в деятельности правоприменителя.
Подобные качества представляют собой некие орудия. Тем не менее, наличие подобных качеств являются обязательным атрибутом любой техники. Видимость таких орудий труда в юридической технике в физическом плане сталкивается с некоторыми трудностями, однако это далеко не значит, что их не существует вовсе.
Орудия существуют, однако, не в материальном, а в фигуральном виде, как средства юридической техники.
Попытки формирования юридической техники не приравнены к созданию универсальной системы. Их классификация представлена следующими видами:
Зачастую юридическая техника представлена явлением частным, которое занимает весьма скромную нишу в правовой системе и носит вспомогательный характер. Зачастую ее сущность сводится к набору определенных приемов, с помощью которых формируется юридический текст.
Именно поэтому юридическая техника и по сегодняшний день зачастую отождествляется с техникой законотворчества.
Тем не менее, даже в обозначенном узком смысле нельзя не заметить ее значительную роль в формировании и функционировании всеобщей системы правового характера, которые отражаются в процессах правового образования и правовой реализации.
Важно выделить тот факт, что нельзя осуществлять сдвиг рамок юридической техники до определенных технических приемов или средств, благодаря которым осуществляется решение отдельных вопросов. Помимо этого, невозможно и сводить ее только к знаниям, не менее важным практическим навыкам и умениям.
Юридическая техника рассматривается как комплексная научная техническая сфера юридического знания. Ее центральное назначение заключается в формировании процесса поступательного обнаружения правотворческой воли к нормативному акту, а затем и к акту правоприменения более технологичным, рациональным и удобным.
Юридическая техника: понятие и место в юриспруденции
Вы будете перенаправлены на Автор24
Понятие юридической техники
Юридическая техника — это совокупность способов, правил, приемов подготовки, составления, оформления юридических документов, их систематизации и учета.
Юридическая техника представляет собой комплексное, многоструктурное, многофункциональное правовое явление.
Термин «юридическая техника», являясь собирательным, используется в узком и широком смысле. Существует несколько подходов к определению понятий юридической техники:
При определении юридической техники важна не только законотворческая часть, но и деятельностная сторона, представляющая собой деятельность субъектов, направленная на решение определенных задач и соответственно достижение конкретных целей. Это динамический подход в определении юридической техники.
Невыполнение или игнорирование правил юридической техники приводит к утрате эффективности даже совершенного акта нормативно-правового регулирования конкретных социальных отношений, когда обнаруживаются недостатки или изъяны при разработке данных юридических норм.
К приемам юридической техники относятся: юридическая терминология, юридические конструкции, способы построения нормативно-правовых актов.
В юридическую терминологию включают терминологию правоведения (юриспруденции) и терминологию права (прикладной области знания).
Элементы содержания юридической техники — технические средства и технические приемы. К средствам законодательной техники относятся: средства юридического выражения воли законодателя (нормативное построение); средства словесно-документального разъяснения текста документа.
Готовые работы на аналогичную тему
Нормативное построение выражается в виде нормы-предписания, где норма права имеет логическое построение: гипотеза — диспозиция — санкция. Имея отраслевую типизацию, каждая норма права относится к соответствующей отрасли права.
Средства словесно-документального разъяснения:
Системный характер юридической техники не позволяет неограниченно воздействовать на правовую материю, потому она выполняет вспомогательную функцию.
Юридическая техника является важным фактором внутреннего развития правовых актов и нахождения признанных в законном порядке свойств.
Функции юридической техники:
Место юридической техники в юриспруденции
Изменения общественных отношений и общества требуют появления новых юридических специальностей, таких как юридическая техника. Ее развитие предполагает развитие в равной мере ее особенной и общей части.
Фрэнсис Бэкон, который считается родоначальником юридической техники, говорил о необходимости применения тех приемов, которые исключают неоднозначное понимание и толкование законов.
Юриспруденция включает следующие виды профессиональной деятельности:
Нормотворческая техника выступает как вид юридической техники, в нее входят законодательная и правотворческая техника. Отдельно выделяют юридическую технику, применяемую при систематизации, учете, опубликовании нормативных правовых актов, технику индивидуальных правовых актов. Любая отрасль права не может обходиться без определенного вида юридической техники. В этом смысле юридической техникой является криминалистическая техника.
Юридическая техника включает два направления — создание права и применение права. Юридическая техника играет важную роль в совершенствовании разных видов юридической деятельности (правотворческой, правоприменительной и других).
Юридическая техника имеет свои различия в правотворческой и в правоприменительной деятельности. В правотворчестве эта техника включает в себя приемы изложения мысли законодателя в статьях нормативно-правовых актов, работу над текстами нормативно-правовых актов, выбор языка и терминологии, способы оформления дополнений, изменений, нормативных – правовых актов и т. п. Юридическая техника обеспечивает ясность понимания законодательства, его доступность.
Юридическая техника в правоприменительной деятельности включает в себя правила оформления правоприменительных актов, приговоров, судебных решений, протоколов, набор современных технических средств, а также стандартов делопроизводства для обеспечения качественного и быстрого разрешения юридических дел, вынесение законно обоснованных юридических решений. Юридическая техника включает приемы и правила упорядочения и подготовки правовых актов, применяемых для обеспечения повышения их эффективности.