Что можно удерживать с больничного листа
Удержания из пособий по временной нетрудоспособности (в том числе алименты)
В соответствии с пунктом 3 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Перевод и перечисление денежных средств осуществляется за счет должника.
Вид дохода, с которого производится удержание
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 101 Закона № 229-ФЗ, взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пособия по временной нетрудоспособности.
Таким образом, с пособий по временной нетрудоспособности удержание осуществляется.
Документы, на основании которых производится удержание
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона № 229-ФЗ, исполнительными документами являются:
В соответствии со статьей 30 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения постановление о возбуждении исполнительного производства с приложением копии указанного исполнительного документа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона № 229-ФЗ, исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 100 тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи (в том числе пособие по временной нетрудоспособности), непосредственно взыскателем (представителем взыскателя). Представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, о взыскателе.
Согласно пункта 2 статьи 9 Закона № 229-ФЗ одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет заявление, в котором указываются:
Таким образом, в региональное отделение для удержания вправе обратиться:
Фонду не предоставлено право производить удержания на основании постановления судебного пристава – исполнителя, вынесенного и направленного непосредственно в адрес страхователя, в соответствии с которым обращено взыскание на получаемый застрахованным лицом у своего работодателя доход.
Страхователь вправе в качестве информирования предоставить в региональное отделение копии исполнительных документов в отношении своего работника – должника.
В соответствии с пунктом 4 статьи 98 Закона № 229-ФЗ, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи заканчивают исполнение исполнительного документа:
При этом, не позднее дня, следующего за днем наступления указанных оснований, возвращаются:
Наиболее часто будут производиться удержания алиментов.
В соответствии со статьей 120 Семейного кодекса РФ, при получении документов на удержание алиментов следует учитывать срок алиментных обязательств.
Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается
В соответствии с принятыми в заявлении обязанностями, взыскатель алиментов должен уведомить региональное отделение о прекращении алиментных обязательств.
Бланк заявления (алименты)
Предоставить документы можно:
Филиал №4
Районы: Красносельский, Петродворцовый, Центральный
Адрес: ул. Большая Посадская, д. 10А
Телефон единого колл-центра ФСС: 8 (800) 302-75-49
Адреса электронных сервисов для направления обращений (документов):
Директор: Е.Н. Черногубовская
Филиал №7
Районы: Колпинский, Московский, Петроградский
Адрес: ул. Большая Посадская, д. 10А
Телефон единого колл-центра ФСС: 8 (800) 302-75-49
Адреса электронных сервисов для направления обращений (документов):
Директор: Е.В. Белова
Филиал №12
Районы: Адмиралтейский, Кронштадтский, Приморский
Адрес: Инструментальная ул., д.3Б (вход с Аптекарской наб., д. 12)
Телефон единого колл-центра ФСС: 8 (800) 302-75-49
Адреса электронных сервисов для направления обращений (документов):
Директор: И.Г. Копайгора
Филиал №15
Районы: Калининский, Красногвардейский и Фрунзенский
Адрес: Инструментальная ул., д.3Б (вход с Аптекарской наб., д. 12)
Телефон единого колл-центра ФСС: 8 (800) 302-75-49
Адреса электронных сервисов для направления обращений (документов):
Директор: Ю.В. Аленина
Филиал №29
Районы: Выборгский, Кировский, Курортный
Адрес: Инструментальная ул., д.3Б (вход с Аптекарской наб., д. 12)
Телефон единого колл-центра ФСС: 8 (800) 302-75-49
Адреса электронных сервисов для направления обращений (документов):
Директор: В.А. Гранев
Филиал №30
Адрес: Инструментальная ул., д.3Б (вход с Аптекарской наб., д. 12)
Телефон единого колл-центра ФСС: 8 (800) 302-75-49
Адреса электронных сервисов для направления обращений (документов):
Директор: И.М. Севидова
Филиал №31
По выплатам пострадавшим от несчастных случаев на производстве, профзаболеваний и вопросам граждан льготных категорий
Адрес: ул. Инструментальная, д. 3Б (вход с Аптекарской набережной, д. 12)
Телефон единого колл-центра ФСС: 8 (800) 302-75-49
Адреса электронных сервисов для направления обращений (документов):
Директор: Е.М. Бондаренко
Филиал №4
Районы: Красносельский, Петродворцовый, Центральный
Адрес: ул. Большая Посадская, д. 10А
Телефон единого колл-центра ФСС: 8 (800) 302-75-49
Адреса электронных сервисов для направления обращений (документов):
Директор: Е.Н. Черногубовская
Филиал №7
Районы: Колпинский, Московский, Петроградский
Адрес: ул. Большая Посадская, д. 10А
Телефон единого колл-центра ФСС: 8 (800) 302-75-49
Адреса электронных сервисов для направления обращений (документов):
Директор: Е.В. Белова
Филиал №12
Районы: Адмиралтейский, Кронштадтский, Приморский
Адрес: Инструментальная ул., д.3Б (вход с Аптекарской наб., д. 12)
Телефон единого колл-центра ФСС: 8 (800) 302-75-49
Адреса электронных сервисов для направления обращений (документов):
Директор: И.Г. Копайгора
Филиал №15
Районы: Калининский, Красногвардейский и Фрунзенский
Адрес: Инструментальная ул., д.3Б (вход с Аптекарской наб., д. 12)
Телефон единого колл-центра ФСС: 8 (800) 302-75-49
Адреса электронных сервисов для направления обращений (документов):
Директор: Ю.В. Аленина
Филиал №29
Районы: Выборгский, Кировский, Курортный
Адрес: Инструментальная ул., д.3Б (вход с Аптекарской наб., д. 12)
Телефон единого колл-центра ФСС: 8 (800) 302-75-49
Адреса электронных сервисов для направления обращений (документов):
Директор: В.А. Гранев
Филиал №30
Адрес: Инструментальная ул., д.3Б (вход с Аптекарской наб., д. 12)
Телефон единого колл-центра ФСС: 8 (800) 302-75-49
Адреса электронных сервисов для направления обращений (документов):
Директор: И.М. Севидова
Филиал №31
По выплатам пострадавшим от несчастных случаев на производстве, профзаболеваний и вопросам граждан льготных категорий
Адрес: ул. Инструментальная, д. 3Б (вход с Аптекарской набережной, д. 12)
Телефон единого колл-центра ФСС: 8 (800) 302-75-49
Адреса электронных сервисов для направления обращений (документов):
Директор: Е.М. Бондаренко
Прямые выплаты: как оплачивать больничные и что делать с алиментами
С 1 января 2021 года все регионы России перешли на прямые выплаты пособий из ФСС. В связи с этим переходом возникает много вопросов, в частности как правильно бухгалтеру удерживать алименты с листков нетрудоспособности.
Как оплачивать больничные листы?
По новым правилам теперь работодатель оплачивает только первые 3 дня больничного в случае болезни работника. За остальные дни выплату ему напрямую производит территориальное отделение ФСС на основании электронного реестра и документов, представленных страхователем. Форма реестра и Порядок его заполнения утверждены Приказом ФСС РФ от № 579 от 24.11.2017.
Порядок действий будет следующий:
Если численность работников не превышает 25 человек, документы необходимые для начисления пособия, вы можете подать на бумаге с описью, составленной по Форме, утвержденной Приказом ФСС РФ № 578 от 24.11.2017.
НДФЛ вы удерживаете с пособия, начисленного и уплаченного работодателем, с остальной суммы пособия НДФЛ удержит Фонд.
Пособие за все дни больничного по уходу за ребенком рассчитывает и выплачивает ФСС. Бухгалтер заполняет свою часть листка нетрудоспособности, оставляя ячейку сумму пособия пустой, и отправляет в течение 5 дней со дня получения больничного электронный реестр в Фонд.
Пособие по беременности и родам полностью выплачивает ФСС. Вам надо заполнить больничный лист, без указания в нем суммы пособия и направить в Фонд электронный реестр.
Порекомендуйте работникам открыть карту МИР или счет в банке без карты для получения пособий из ФСС.
Как удерживать алименты с листков нетрудоспособности?
Перечень видов заработной платы и других доходов, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей утвержден Постановлением Правительства РФ № 841 от 18.07.1996 (далее — Перечень).
Удержание алиментов с пособий по временной нетрудоспособности производится на основании подпункта «в» п. 2 Перечня и п. 9 ч. 1 ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее — Закона № 229-ФЗ), причем только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов.
Других оснований взыскивать алименты с больничных выплат законом не предусмотрено.
По новым правилам работодатели должны удерживать алименты с больничного листа только с той суммы, которую выплачивают сами, т. е. с пособия за первые 3 дня болезни работника. Для наглядности приведем пример на условных данных.
Алименты с больничного листа удерживаются от суммы пособия после удержания НДФЛ (п. 1 ст. 210 НК РФ, ч. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ, п. 4 Перечня).
Пример. В организации есть работник Ромашков А. А., из доходов которого по исполнительному документу удерживается ¼ часть дохода в пользу несовершеннолетнего ребенка.
Сумма пособия по больничному листу за первые три дня болезни работника составила 10 000 руб., а после удержания 13% НДФЛ (1 300 руб.) — 8 700 руб.
Тогда сумма алиментов, которую необходимо взять с больничного листа составит: 2 175 руб. (8 700 руб. х ¼). На руки Ромашков А.А. получит 6 525 руб. (10 000 — 1 300 — 2 175).
По каким больничным листам нельзя удержать алименты
Алименты и долги по другим исполнительным листам не удерживаются из пособия по беременности и родам (п. 9, 12 ч. 1 ст. 101 Закона № 229-ФЗ; ст. 3 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995; п. 2 ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006).
Как ФСС узнает о наличии исполнительного листа?
В Письме ФСС РФ № 02-08-01/15-03-15268л от 14 января 2021 чиновники разъяснили, что основанием для удержания Фондом алиментов с прямых выплат, является постановление судебного пристава об обращении взыскания на пособие по временной нетрудоспособности, направленного в адрес территориального отделения ФСС.
При этом Фонд не имеет право удерживать денежные средства по исполнительным документам, направленным судебным приставом непосредственно в адрес работодателя.
Организация вправе (может, а не обязана) представить заверенные копии исполнительных документов в ФСС в качестве информирования.
И только после направления Фондом запроса в службу судебных приставов и получения Постановления об обращении взыскания на пособие по временной нетрудоспособности застрахованного лица, Фонд будет обязан удержать алименты при прямой выплате работнику.
Если ФСС не удержал алименты
Если ФСС уже перечислил пособие, а исполнительный лист в Фонд поступил позже, то в результате образуется задолженность у плательщика алиментов.
Размер такой задолженности определяет судебный пристав, для этого он направляет в Фонд запрос о сумме пособия и производит расчет, а взыскатель получает новый исполнительный документ на сумму задолженности или пристав самостоятельно направляет его по месту работы должника.
Т. е. такая задолженность также взыскивается только на основании постановления судебного пристава-исполнителя..
Еще раз напомним, что со следующих пособий по материнству Фонд удержания по алиментам не производит:
Порядок удержаний по исполнительному листу из зарплаты работника
Автор: Гришина О. П., эксперт журнала
Ситуации, когда в учреждение приходит исполнительный лист (чаще всего – для удержания алиментов на содержание несовершеннолетних детей) на работника-должника, нередки на практике. В таком случае учреждение, являющееся работодателем для должника, должно произвести удержание по исполнительному листу из заработной (исполнительному листу или судебному приказу) по каждой денежной выплате данному работнику. Как правильно это сделать, мы расскажем в настоящем материале.
Правила взыскания по исполнительным документам.
Основным нормативным актом, регламентирующим порядок удержания по исполнительным листам, является Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 9 Закона № 229-ФЗ в учреждение, выплачивающее работнику-должнику заработную плату (стипендию или иные выплаты), исполнительный документ может поступить от непосредственного взыскателя в случае:
взыскания периодических платежей;
взыскания денежных средств, не превышающих в сумме 100 000 руб.
К примеру, от налоговых органов может поступить исполнительный документ о взыскании неуплаченных фискальных платежей. В этом случае ИФНС одновременно с исполнительным документом должна представить заявление с указанием банковских реквизитов, на которые нужно перечислить денежные средства в счет погашения долга (п. 2 ст. 9 Закона № 229-ФЗ).
Кроме того, исполнительный лист на работника учреждения может поступить от судебного пристава-исполнителя в случае (п. 1 ст. 98 Закона № 229-ФЗ):
взыскания периодических платежей;
взыскания суммы, не превышающей 10 000 руб.;
отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Наиболее распространенным исполнительным документом из поступающих от судебных приставов-исполнителей является исполнительный лист о взыскании алиментов.
В свою очередь, учреждение, выплачивающее должнику заработную плату или перечисляющее иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя в силу п. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ обязано удерживать денежные средства из зарплаты и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Учреждение-работодатель в трехдневный срок со дня выплаты обязано выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.
Итак, при поступлении учреждению исполнительного документа (исполнительного листа или судебного приказа), в котором работник учреждения указан в качестве должника, учреждение обязано удерживать обозначенные в исполнительном документе суммы из зарплаты (в том числе из аванса) и других денежных выплат, производимых в пользу работнику, независимо от его желания.
В настоящее время Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841.
Доходы, на которые не может быть обращено удержание по исполнительному листу из заработной
Перечень выплат, из которых учреждение-работодатель не вправе производить удержания, поименован в ст. 101 Закона № 229-ФЗ. В него, в частности, включены такие выплаты:
компенсационные выплаты, установленные законодательством РФ о труде (в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с использованием личного имущества работников);
выплаты в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
пособия по уходу за ребенком и других пособий, выплачиваемых за счет средств ФСС (исключение – пособие по временной нетрудоспособности);
денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
денежные суммы, выплачиваемые в связи с возмещением вреда, причиненного здоровью, а также выплаты лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц.
Правила осуществления удержаний.
Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника (в том числе если размер суммы, подлежащей удержанию, установлен в процентах (долях) от дохода работника) исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (НФДЛ) (ч. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).
Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (ч. 2 названной статьи), при каждой выплате денег работнику с учетом ограничений, показанных на схемах (ст. 138 ТК РФ, ч. 2 – 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ)[1].
алименты на несовершеннолетних детей;
возмещение вреда, причиненного здоровью другого лица;
возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;
возмещение ущерба, причиненного преступлением
Максимальный размер удержания по исполнительному листу из зарплаты(от суммы заработка за вычетом НДФЛ) – 70 % в совокупности по всем исполнительным документам
Вид удержания – любые другие суммы (возмещение материального ущерба, морального вреда, задолженность по договору и т. д.)
Максимальный размер удержания по исполнительному листу из зарплаты (от суммы заработка за вычетом НДФЛ) – 50 % в совокупности по всем исполнительным документам
Добавим: названные ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодатель производит зачисление зарплаты (п. 4 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). Исключением являются суммы последнего периодического платежа. По факту это исключение означает, что взыскание может быть обращено на накопления, то есть излишки, образовавшиеся даже на зарплатной карте (счете) к моменту взыскания, могут быть взысканы в полной сумме остатка. Лишь в отношении последнего поступления заработной платы будет действовать ограничение об удержании 50 или 70 %.
Расходы на перечисление денег по исполнительным документам – комиссия банка (если сумму удержания организация перечисляет на расчетный счет взыскателя) или плата за почтовый перевод (если сумма удержания выплачивается взыскателю почтовым отправлением) – должны производиться за счет работника. Это следует из ст. 109 СК РФ.
Если в отношении работника-должника возбуждено сводное исполнительное производство, очередность удовлетворения требований взыскателей, предъявивших на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, определяется положениями ст. 111 Закона № 229-ФЗ. Названной статьей установлено четыре очереди (см. таблицу).
Очередность
Вид взысканий
Максимальный размер
(ст. 138 ТК РФ)
Алименты, суммы возмещения вреда, причиненного здоровью, суммы возмещения вреда в связи со смертью кормильца, суммы возмещения ущерба, причиненного преступлением, компенсация морального вреда
Не более 70 % (ч. 3), за исключением компенсации морального вреда
Выходные пособия, оплата труда лиц, работающих (работавших) по трудовым договорам, вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности
Обязательные платежи в бюджет, обязательные платежи во внебюджетные фонды
Все остальные требования (например, долг по кредиту, административный штраф)
Когда и как учреждение заканчивает исполнительное производство в отношении работника?
Согласно п. 4 ст. 98 Закона № 229-ФЗ учреждение, выплачивающее должнику заработную плату или осуществляющее иные периодические платежи, заканчивает исполнение исполнительного документа:
после перечисления денежных средств в полном объеме;
при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов;
по заявлению взыскателя;
по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
Как должен поступить работодатель при наступлении указанных обстоятельств, определено положениями п. 4.1 ст. 98 Закона № 229-ФЗ. В частности, не позднее следующего дня работодатель должен возвратить:
взыскателю – поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого он находился на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение;
судебному приставу-исполнителю – поступившую от него копию исполнительного документа с аналогичной отметкой.
Если взыскатель отозвал исполнительные документы.
Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, в силу п. 1 ст. 21 Закона № 229-ФЗ могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Но если исполнение по ранее предъявленному исполнительному листу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного листа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного листа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного листа к исполнению (п. 3.1 ст. 22 Закона № 229-ФЗ).
Иными словами, взыскатель, отозвавший исполнительный лист, не может продлить срок предъявления его к исполнению.
Что должно сделать учреждение при увольнении работника-должника?
В случае перемены работником-должником места работы (места получения пенсии и иных доходов) учреждение-работодатель обязано (п. 4, 4.1 и 5 ст. 98 Закона № 229-ФЗ):
Незамедлительно (на следующий день) известить об этом судебного пристава.
Возвратить судебному приставу исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях. Информация об осуществленных взысканиях передается в произвольной форме. В ней необходимо отразить (см. Письмо ФССП РФ от 25.06.2012 № 12/01-15257):
номер платежного поручения (квитанции);
Данное сообщение заверяется печатью учреждения и подписью бухгалтера.
Ответственность учреждения за неисполнение предписаний, указанных в исполнительных листах.
В случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности на основании законодательства РФ (ст. 113 Закона № 229-ФЗ).
Вид ответственности
Наказание
Административная ответственность (ч. 3 ст. 17.4 КоАП РФ)
для должностных лиц – в размере от 15 000 до 20 000 руб.;
для юридических лиц – в размере от 50 000 до 100 000 руб.
Уголовная ответственность (ст. 315 УК РФ)
За злостное неисполнение исполнительных документов ответственные лица учреждений могут быть привлечены к уголовной ответственности, влекущей наказание в виде:
штрафа в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период до 18 месяцев;
лишения права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет;
обязательных работ на срок до 480 часов;
принудительных работ на срок до двух лет;
ареста на срок до шести месяцев либо лишения свободы на срок до двух лет
[1] Дополнительно по данному вопросу см. статью С. Валовой «Расчеты по удержаниям из зарплаты работников», № 8, 2019.